【正文】 水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機，聘請法學專家為基層工作人員進行專題輔導。吳堡縣法院每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動，并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中；全市兩級檢察機關針對崗位特點和實際需要，組織開展了業(yè)務知識競賽等活動；市公安局在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務技能比武競賽活動，進一步提高了一線公安干警的實戰(zhàn)能力。市司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會第五篇：基層黨政人才隊伍建設調研報告亞曼牙鄉(xiāng)黨政人才隊伍建設調研報告中共亞曼牙鄉(xiāng)黨委2008年12月23日一、全鄉(xiāng)基本情況亞曼牙鄉(xiāng)位于疏勒縣城東28公里處，耕地面積31070畝，全鄉(xiāng)轄15個行政村，80個村民小組，3969戶，總人口16378人（農業(yè)人口15370人），4200個勞動力。全鄉(xiāng)共有29個黨支部，黨員880名，“三老”人員126名，有12個站所社，1所中學，7所小學，1所中心“雙語”幼兒園，8所村級“雙語”幼兒園，在園幼兒431名。全鄉(xiāng)現(xiàn)有62座清真寺，宗教人士63名。二、全鄉(xiāng)黨政人才隊伍狀況截止2007年12月，我鄉(xiāng)共有黨政干部40名，其中女干部10名，黨員干部35名，非黨員干部5名，少數(shù)民族干部23名，均具有大專以上文化程度。從職務結構上來看，副科級以上領導干部有13名，科員以下干部27名，留疆戰(zhàn)士6名，“五大”生9名。我鄉(xiāng)黨政人才隊伍具有如下幾方面特點：（一）從文化結構看，黨政人才隊伍受教育程度明顯提高。黨政人才隊伍文化程度向高層次較快遞增，知識化建設取得明顯效果。（二）從專業(yè)結構看，黨政人才隊伍專業(yè)結構有所改善。鄉(xiāng)黨委、政府認真開展人才專業(yè)結構調研，摸清我鄉(xiāng)人才的專業(yè)結構和布局，對急需的專業(yè)人才，制定人才培養(yǎng)方案，有計劃，有步驟地培養(yǎng)急需人才。（三）從隊伍整體看，黨政人才隊伍綜合素質明顯提高。我鄉(xiāng)通過加強各級領導班子建設、優(yōu)化黨政班子和領導干部隊伍的結構，強化黨政人才的教育培訓、選派人才掛職鍛煉等途徑，促進了黨政人才隊伍素質和能力的提高。主要表現(xiàn)在：領導干部的理論水平和政治素質得到了提高，領導水平和科學決策能力、處理復雜局面能力、駕馭全局的能力、開拓創(chuàng)新的能力得到了增強；基層黨政人才的理論素質和任職能力得到鍛煉和提高；各級各類干部的知識、文化和專業(yè)結構進一步得到改善?；鶎狱h政人才普遍都有立足崗位建功立業(yè)、成長進步的良好愿望。三、黨政人才隊伍建設存在的問題及原因一是在用人理念上，缺乏時代感、緊迫感。論資排輩、遷就照顧、求全責備的觀念，封閉式神秘化的“伯樂相馬”的觀念，干部“下”就是處罰，就是犯錯誤的觀念，都有一定的市場，真正符合“三個代表”要求的開放的人才觀還沒有建立起來。二是在人才標準的掌握上，僵化、單一，存在著片面化和極端化傾向。片面強調文憑而不看實際水平，把高文憑與高層次人才等同起來，造成了有些黨政干部想法設法通過各種手段甚至權力撈取所謂高文憑、高學歷，而并非因需所學。從而給“假人才”以可乘之機。三是在用人機制上，“上”的機制較為完備，而“下”的機制還很不健全。判斷干部應該“下”的標準不明確、不規(guī)范，缺乏一個科學、具體、可操作性的標準，因而使一些干部渾渾噩噩、不思進取。“庸者”不下，也影響了能者的積極性。四是在黨政人才的“入口”上，還不夠暢通。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層大多數(shù)環(huán)境艱苦，進人渠道狹窄，近幾年僅限于上級為鄉(xiāng)機關分配留疆戰(zhàn)士和“五大”生，這些人中大多家不在本地，存在后顧之憂，使得一部分人思想不在工作上，外流現(xiàn)象嚴重。五是在黨政人才的教育培訓上，方法單一、力度不夠。培養(yǎng)的質與量要求上缺乏時代特點和長遠性，培養(yǎng)的途徑和方式方法上帶有明顯的粗放型特征，所有的人都是一種培養(yǎng)模式，造成個體能力素質與未來崗位要求脫節(jié)。四、黨政人才隊伍建設的對策及建議“國以人興，政以才治。”在新的歷史條件下，建設一支堪當重任、經得起風浪考驗的高素質黨政人才隊伍，是黨和國家長治久安的根本大計。因此，如何選準、育好、用活黨政人才顯得尤為重要和緊迫。（一）牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念，為抓好發(fā)展“第一要務”選準黨政人才一是嚴把黨政人才選拔關。既要與時俱進地創(chuàng)新用人理念，做到不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才；又要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，認真考察黨政人才的政治素質、思想品德和業(yè)務能力。要努力將認真實踐“三個代表”重要思想、工作實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位，注重把政策理論水平高、宏觀管理能力強的人才選拔到關鍵部門和重要崗位。二是改革黨政人才選拔方式。堅持以擴大民主、加強監(jiān)督為重點，不斷提高選拔黨政人才的科學化、民主化、制度化水平；積極探索公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，大力營造各類人才脫穎而出的良好社會氛圍。三是拓寬黨政人才選拔渠道。按照“總量要增長、層次要提高、結構要合理”的要求，打破地域、身份、年齡、行業(yè)界限，堅持全方位、多渠道、多層次，不拘一格選人才。在選人的年齡結構上，既要注重干部年輕化，又不能一味追求人才青年化；在選人的行業(yè)結構上，既要從黨政機關挑選，又要從企事業(yè)單位和高等院校、科研院所挑選。（二）牢固樹立人人都可以成才的觀念，整合各方面力量育好黨政人才一是以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才隊伍的政治品質。一要培養(yǎng)堅定、科學的理想信念。要引導黨政人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，及時把“三個代表”重要思想轉化為堅定的政治信仰，轉化為唯物辯證的思維方法，轉化為立身做人的基本準則。二要牢記執(zhí)政為民的根本宗旨。要教育黨政人才勤政務實、廉潔自律，體現(xiàn)立黨為公的要求；要教育黨政人才恪守為民之責，多辦利民之事，保持執(zhí)政為民的本色。三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神振奮，才能保持旺盛的工作熱情，有所作為；精神不振，只會喪失斗志，一事無成。二是以能力建設為重點，提高黨政人才隊伍的業(yè)務素質。面對錯綜復雜的國際形勢和繁重艱巨的發(fā)展任務，要大力加強黨政人才的能力建設。當前，要從以下五個方面努力，培養(yǎng)一大批科學決策、駕馭全局、處理矛盾、依法辦事、開拓創(chuàng)新的能手。一是黨校培訓提高思想政治素質；二是學歷培訓提高文化素質；三是政策法規(guī)培訓提高依法行政能力；四是科學技術培訓提高科技素質；五是實地考察學習提高創(chuàng)新能力。三是以創(chuàng)新教育體制為動力，構建黨政人才終身教育體系。當今世界，科學技術日新月異，知識經濟方興未艾，一次性學習終身受用的傳統(tǒng)觀念已經過時。要深化教育體制改革，調整優(yōu)化教育結構，推進教育創(chuàng)新，加強終身教育的規(guī)劃和協(xié)調，優(yōu)化整合各種教育培訓資源，綜合運用社會的學習資源、文化資源和教育資源，完善覆蓋廣、多層次的教育培訓網絡，構建黨政人才終身教育體系。強化社會需求在黨政人才培訓中的重要地位，制定科學規(guī)范的質量評估和監(jiān)督辦法，提高黨政人才教育培訓成效。鼓勵在職自學，完善帶薪學習制度。（三）牢固樹立以人為本的觀念，以科學的方法用活黨政人才當今時代，無論哪個民族、哪個國家，只有人才開發(fā)得好，使用得當，才會興旺發(fā)達；反之，就會衰退。一是知人善任。知人方能善任，這是用好人才的前提。要用活黨政人才，必須掌握技巧，準確識別和考察人才?？梢詮莫毘c合唱的結合中識別人才。真正的人才既能合唱，富有協(xié)作精神，又善于獨唱，能夠獨當一面，創(chuàng)造性地開展工作。可以從“規(guī)定動作”與“自選動作”的結合中識別人才。真正的人才既能完成上級領導交辦的各項任務，又能根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地開拓新局面。可以從群眾評價與領導評價的結合中識別人才。真正的人才既受群眾認可擁戴，也會受領導贊賞。二是尊重人才。一要合理評價人才。黨政人才的評價重在群眾認可。在此基礎上，重在建立和完善黨政人才考核機制，堅持考核標準科學化，考核范圍合理化，考核方法現(xiàn)代化，考核程序制度化。二要做到用人不疑。對人才要大膽授予職權，不能只賦職而不授權；對人才不能求全責備，固執(zhí)己見；對人才要明辨是非，不信讒言。三要激勵人才。通過滿足人的精神和物質需要，激發(fā)黨政人才的內在活力，開發(fā)內在潛力，保持勃勃生機，提高工作質量和效率。三是用當其才。唐太宗說過：“用人如器，各取所長。用得其宜，則才著；用其非宜，則才晦?！币灰卯斊溟L。用人要揚長避短，真正做到“智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎”，使人才的專長得到最大限度的發(fā)揮。二要用當其時。要充分利用人才的最佳使用期，使才盡其用。既要克服“人才越老越好”的錯誤觀念，及時發(fā)現(xiàn)和使用潛在人才；又不能“拔苗助長”，過早使用未成熟的“人才”而貽誤事業(yè)。三要用當互補。組建一個班子好比設計一臺機器，各部件組裝得好，機器的效能就高；組裝不好或者安錯了零件，機器的效能就低，甚至是一臺報廢的機器。