【正文】 外道路硬化、人畜飲水工程及綠化亮化工程按玉紅財綜【2008】276號文件規(guī)定執(zhí)行，區(qū)級財政獎補60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組承擔40%，其中：村民籌資籌勞嚴格按照“一事一議”籌資籌勞管理辦法組織執(zhí)行，村組集體投入根據自身財力狀況安排，鼓勵社會各界捐贈、企業(yè)贊助等形成共同投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政投入不得低于獎補項目總投資的20%；公房、客堂項目建設，區(qū)級財政獎補40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自籌60%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助不低于20%。、半山區(qū)建設項目資金安排：(1)村級道路硬化、人畜飲水工程，區(qū)級以上財政獎補70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補20%，村組自籌10%。(2)綠化亮化工程沿用玉紅財綜【2008】276號文件所規(guī)定辦法。(3)公房、客堂項目建設，區(qū)財政獎補60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔20%，村組自籌20%。；農民籌資不超過當年農民人均純收入的1%，其余差額由社會捐資，籌工籌勞方式補足?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目不得重復申報，避免資金重復投資。，在當年內新批建設完工的項目，組織程序符合“一事一議”財政獎補項目管理辦法的可申請“一事一議”財政獎補資金，最高金額不得超過15萬元。對山區(qū)、半山區(qū)建設項目給予適當的傾斜，一、二類區(qū)級以上財政獎補70%、三、六類區(qū)級以上財政獎補60%。三、完善管理（一）建立健全民主議事機制。新農村建設及“一事一議” 財政獎補項目的籌資籌勞，要嚴格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、注重實效的原則，規(guī)范議事程序，堅持民主表決，正確引導農民出資出勞，實施過程和結果接受群眾全程監(jiān)督。不得超出規(guī)定范圍向農民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務，不得強行以資代勞，防止將新農村建設及“一事一議”籌資籌勞變成加重農民負擔的口子。（二）建立健全監(jiān)管制度。一是建立財務公開制度，新農村及“一事一議”項目建設的內容、籌資籌勞的數量、獎補金額等應作為村務財務公開內容，及時向村民公布；二是建立檔案管理制度，村民“一事一議”籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目獎補申請、招投標材料、工程施工資料、工程管理資料、竣工驗收報告、工程預結算及審計資料等相關原始材料要一式三份，區(qū)新農村建設領導小組辦公室及區(qū)“一事一議”財政獎補領導小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開展一事一議項目建設的村各留存一份，實行檔案化管理；三是建立全程監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村申建項目進行事前可行性研究；區(qū)鄉(xiāng)財政、農民負擔監(jiān)管部門要定期組織相關職能部門對新農村建設及“一事一議”獎補項目及資金使用的合規(guī)性、真實性和有效性進行檢查，對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的行為，要責令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關當事人的責任。（三）健全項目移交后村級公益設施管護體制。一是明晰項目產權，確定管護主體。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，新農村建設及“一事一議”財政獎補形成的資產，歸項目議事主體所有，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及村（居）委會要加強管理，逐步完善管理辦法，并有專人負責，形成良好的管理機制。二是建立管護組織，強化制度建設。加強對農村公益設施工程建后管護工作的組織領導，層層建立和健全農村公益設施工程建成后管護組織協(xié)調、監(jiān)督管理的工作機構，層層制定和落實農村公益設施項目建后管護切實可行的制度、辦法、規(guī)章和細則，并分門別類制定出各類工程管護的具體制度和實施辦法，做到組織明確，制度健全，措施得力，獎懲分明。三是強化管護宣傳，營造管好用好農村公益設施的良好氛圍。為避免出現“重建輕管”、甚至“只建不管”的現象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要強化管護宣傳，營造管好用好農村公益設施的良好氛圍。從強化管護宣傳入手，充分利用黑板報、村務公開欄、電視、廣播、報刊等多種形式，大張旗鼓地宣傳做好項目工程管護工作的重要性和必要性。通過宣傳，增強項目區(qū)廣大干部群眾對項目工程的管護意識，形成“愛工程、管工程、護工程”的共識。第五篇：公益事業(yè)一事一議獎補項目自查報告渠縣白兔鄉(xiāng)2010年實施村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目自查報告縣綜改辦：2010年一事一議財政獎補機制作為農村公益事業(yè)建設的一項長效機制，我鄉(xiāng)高度重視這項民生工程，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，各部門負責人為成員的“一事一議”組織機構，并下設辦公室，明確工作職責。在充分尊重村民意愿的基礎上，嚴格按照省、市、縣有關村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目規(guī)定和要求以及我鄉(xiāng)《村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》（白府發(fā)【2010】13號）文件精神，認真組織項目實施?，F將自查情況匯報如下：一、一事一議項目建設情況；我鄉(xiāng)轄6個行政村1個社區(qū)，39個村民小組，；2010年申報項目行政村2個，上報項目2項；其中：、。申報項目涉及受益人口3000余人，總投資萬元。截止目前，所有項目工程已竣工，工程質量通過了鄉(xiāng)驗收小組檢查驗收。二、一事一議資金使用管理情況；認真執(zhí)行獎補機制政策：我鄉(xiāng)將一事一議籌集資金實行專戶管理，資金統(tǒng)一調度，同時建立健全相關配套管理制度，確保財政獎補資金的安全有效運行。三、項目規(guī)范化管理情況；建立健全相關制度，我鄉(xiāng)在項目建設上嚴格按照上級規(guī)定和要求進行規(guī)范管理。各村按照項目規(guī)劃、項目建設、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進行一事一議財政獎補項目編制，對開展一事一議申報獎補的村，實行鄉(xiāng)初審后，報縣綜改辦，項目申報經縣綜改辦審核通過后及時予以審批，并進行一、二榜公示。在充分完成建設前期準備工作時，明確村兩委主要領導對工程進度及質量負總則。在項目施工期間，為加強項目監(jiān)管，鄉(xiāng)一事一議財政獎補試點工作領導小組提供固定的辦公場所，安排了必要的工作經費，建立了相關的工作協(xié)調機制和項目管理制度，并對項目工程進行全程監(jiān)督和服務，確保項目保質保量如期完成，效果顯著。項目完工后，鄉(xiāng)項目領導小組依照村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目考核驗收標準組織驗收成員進行全面驗收，對在自查和驗收過程中發(fā)現的問題，嚴格督促各項目村采取有效措施，認真及時落實整改。同時加強項目檔案的規(guī)范管理。鄉(xiāng)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財政獎補項目檔案，實行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。檔案管理規(guī)范、項目資料齊全。四、存在的問題；按照籌資籌勞的適用范圍和標準，所籌集的資金遠遠不夠項目申報所需資金。我鄉(xiāng)大部分村社村民居住點比較分散，村內小范圍基本建設，項目的規(guī)劃設計不能滿足上報要求。部分籌資戶思想認識不高五、整改措施；我鄉(xiāng)將以自查所存在的問題為抓手，切實加大對政策的宣傳力度，積極發(fā)揮鄉(xiāng)“一事一議”聯系村負責人制度，做好各村項目檔案管理及項目進展的每一項工作環(huán)節(jié)，為2011年新農村建設添磚加瓦。特此報告二〇一一年四月二十八日