【正文】 區(qū)消防工作；（五）至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，組織消除火災(zāi)隱患；（六）每年組織對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)消防工作組人員、消防協(xié)管－ －2員進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第九條 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展消防工作，達(dá)到以下工作標(biāo)準(zhǔn)：（一）建立并落實(shí)消防安全管理制度，消防安全管理制度應(yīng)包括：消防弱勢(shì)群體登記走訪(fǎng)制度，防火巡查檢查制度、消防宣傳制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防設(shè)施管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、用電防火安全管理制度、用火動(dòng)火安全管理制度、易燃易爆化學(xué)物品管理制度等；（二）組織制定《居民防火公約》并嚴(yán)格執(zhí)行；（三）每年與居民區(qū)的物業(yè)管理單位和駐區(qū)單位、個(gè)體戶(hù)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》；（四）定期組織消防協(xié)管員進(jìn)行日常消防檢查，高火險(xiǎn)天氣組織消防志愿者開(kāi)展防火巡查、檢查；（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)督促立即改正并做好記錄。（六）每年組織社區(qū)居民開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年組織社區(qū)志愿消防隊(duì)開(kāi)展一次消防演練，并開(kāi)展社區(qū)消防安全宣傳教育；（七）每年至少檢查一次居民住宅區(qū)物業(yè)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施器材是否進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；（八）建立社區(qū)消防工作檔案；（九）認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在社區(qū)居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展消防工作，達(dá)到以下工作標(biāo)準(zhǔn)：－ －3（一）建立并落實(shí)消防安全管理制度，消防安全管理制度應(yīng)包括：消防弱勢(shì)群體登記走訪(fǎng)制度，防火巡查檢查制度、消防宣傳制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防設(shè)施管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、用電防火安全管理制度、用火動(dòng)火安全管理制度、易燃易爆化學(xué)物品管理制度等；（二）與每戶(hù)居民簽定《居民防火公約》；（三）每年組織開(kāi)展一次消防演練，按照本標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展消防安全宣傳教育；（四）對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供資金保障，確保完好有效；（五）對(duì)共用的疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；（六）每天開(kāi)展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)督促立即改正并做好記錄，對(duì)相關(guān)證據(jù)要采取保全措施。對(duì)不能立即改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，按期整改并落實(shí)防范措施，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的初起火災(zāi)要立即組織撲救，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；（七）為消防弱勢(shì)群體提供消防安全防范服務(wù)；（八）認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。第十一條 無(wú)物業(yè)管理單位的居民住宅應(yīng)由其產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施消防監(jiān)督管理，既無(wú)物業(yè)管理單位又無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的居民住宅由收取物業(yè)管理費(fèi)的單位或者部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督管理。無(wú)物業(yè)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位且無(wú)人收取物業(yè)管理費(fèi)的居民住宅由社區(qū)統(tǒng)一管－ －4理。第十二條 消防協(xié)管員應(yīng)履行以下工作職責(zé)：（一）協(xié)助社區(qū)委員會(huì)維護(hù)社區(qū)消防安全秩序，參與社區(qū)消防安全管理。（二）定期開(kāi)展形式多樣的消防宣傳活動(dòng)。（三）開(kāi)展消防安全檢查和每日巡查。（四）掌握社區(qū)內(nèi)孤寡老人、殘疾和智障人員等弱勢(shì)群體家庭狀況，每月進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)巡查走訪(fǎng)，并協(xié)助社區(qū)委員會(huì)組織落實(shí)對(duì)孤寡老人、殘疾和智障人員的鄰里守望工作。（五）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為及火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)委員會(huì)和公安機(jī)關(guān)派出所報(bào)告情況。第三章 設(shè)施建設(shè)第十三條 社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)消防安全“六個(gè)一”建設(shè)，即“一間消防工作室、一套消防檔案、一支志愿消防隊(duì)、一處固定消防宣傳欄、一個(gè)消防器材箱和一套廣播、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。確保消防車(chē)通道的暢通。第十四條 社區(qū)應(yīng)建設(shè)一間消防工作室，消防工作室可依托社區(qū)警務(wù)工作站設(shè)立，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）制作、懸掛統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)牌（長(zhǎng)：60cm,寬：40cm,立邊厚4cm,不銹鋼質(zhì)，字體：宋體，字體顏色：紅色，字體內(nèi)容：**街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）**社區(qū)消防警務(wù)室），（二）配備必要的辦公用具，（三）懸掛張貼社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)圖以及社區(qū)消防管理制度，（四）設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防工作，為社區(qū)群眾咨詢(xún)、報(bào)警、訓(xùn)練、－ －5救助提供服務(wù)。（五）建筑面積不應(yīng)小于15平方米。第十五條 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立消防工作檔案。消防工作檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）轄區(qū)基本情況；（二）消防安全檢查、巡查工作情況；（三）消防設(shè)施、器材的配備、維護(hù)情況；（四）消防安全宣傳、教育情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。第十六條 社區(qū)應(yīng)組織群眾成立志愿消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。成員可以由社區(qū)保安、社區(qū)居民、轄區(qū)單位人員等組成，并符合以下要求：（一）熟悉掌握本社區(qū)的道路、水源及其它消防設(shè)施情況，并經(jīng)常進(jìn)行檢查，做好登記；（二）定期進(jìn)行消防技能訓(xùn)練，能夠撲救初期火災(zāi)，及時(shí)疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員、搶救物資；（三）組織開(kāi)展防火巡查、消防宣傳等聯(lián)防工作；（四）確定社區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域（部位），熟悉掌握基本情況；（五）每半年至少組織進(jìn)行一次有針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)演練；（六）本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)和其他應(yīng)急事件時(shí)，積極參加處置，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告有關(guān)情況。第十七條 社區(qū)設(shè)置一處固定消防宣傳欄的標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）社區(qū)的每個(gè)居民小區(qū)內(nèi)要設(shè)置一處固定宣傳欄、消防宣傳櫥窗或消防畫(huà)廊，根據(jù)需要懸掛數(shù)量不等的消防宣傳牌、消防－ －6宣傳標(biāo)語(yǔ)。（二）定期更換消防宣傳內(nèi)容，并組織動(dòng)員居民廣泛參與。（三）社區(qū)應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)每年開(kāi)展不少于4次的消防宣傳活動(dòng)，將消防知識(shí)手冊(cè)、公民防火公約、消防宣傳傳單發(fā)放到每個(gè)家庭第十八條 社區(qū)配置一個(gè)消防器材箱的標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）社區(qū)的每個(gè)居民小區(qū)室外均應(yīng)設(shè)消防器材箱，消防器材箱內(nèi)配有滅火器、水袋、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手、消防水桶、鐵鍬等消防器材。（二）根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況在居民住宅樓內(nèi)配備滅火器，一般住宅樓每單元不少于4只，高層住宅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置，并放置在便于取用的地方，有條件的家庭可自行配備小型滅火器。第十九條 社區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道暢通要符合以下要求：（一）社區(qū)消防車(chē)通道應(yīng)保持暢通，嚴(yán)謹(jǐn)占用、堵塞或設(shè)置固定式障礙物。（二）社區(qū)消防車(chē)通道凈寬度不應(yīng)小4米，距高層建筑外墻宜大于5米，上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物；（三）消防車(chē)通道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車(chē)操作的樹(shù)木、架空管線(xiàn)等。（四）消防車(chē)通道線(xiàn)采用黃色、線(xiàn)寬15厘米、實(shí)線(xiàn)劃制（有條件的增加反光條）。（五）社區(qū)內(nèi)水泵接合器、室外消火栓場(chǎng)地和高層小區(qū)內(nèi)消防云梯車(chē)操作場(chǎng)地也可劃線(xiàn)，并應(yīng)作出明顯標(biāo)識(shí)。第四章 群防群治第二十條 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極組織駐區(qū)有關(guān)單位、個(gè)體工商戶(hù)、和社區(qū)居民成立民間消防聯(lián)誼組織。每棟居民－ －7樓設(shè)立一名樓長(zhǎng)，加強(qiáng)消防安全聯(lián)防建設(shè)。以會(huì)議、活動(dòng)等方式學(xué)習(xí)消防知識(shí)、宣傳消防政策。以慰問(wèn)、探望等方式關(guān)心消防弱勢(shì)群體。以演練、活動(dòng)等方式掌握消防安全技能。第二十一條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)開(kāi)展多種形式的消防檢查：（一）將共用消防設(shè)施是否完好有效、消防車(chē)道、住宅樓疏散通道是否暢通等納入治安巡查的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查；（二）結(jié)合查水、電、氣表等工作對(duì)居民家庭進(jìn)行防火提示。檢查（巡查）應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)記錄，內(nèi)容包括檢查（巡查）的時(shí)間、內(nèi)容、部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促糾正，對(duì)難以處理的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民警查處。第二十二條社區(qū)應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)用電管理。電氣線(xiàn)路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作；嚴(yán)禁違反規(guī)定接、拉電線(xiàn)、使用大功率電器設(shè)備、隨意加大負(fù)荷或者改變保險(xiǎn)裝置；電器設(shè)備應(yīng)與周?chē)扇嘉锉３职踩g距。第二十三條 社區(qū)應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)物品管理。嚴(yán)禁在樓道內(nèi)使用、存放液化石油氣鋼瓶，嚴(yán)禁在樓道內(nèi)和陽(yáng)臺(tái)上堆放可燃雜物、燃放煙花，嚴(yán)禁在室內(nèi)存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品，禁在棚廈內(nèi)存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品。第二十四條 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)建立鄰里守望（照看）機(jī)制或制度，督促居民家庭加強(qiáng)對(duì)未成年人、精神病患者等群體的看護(hù)，確保每一名消防弱勢(shì)群體都有至少一名消防監(jiān)護(hù)人。第二十五條 凡遇五級(jí)以上大風(fēng)天等高、強(qiáng)火險(xiǎn)天氣，社區(qū)內(nèi)－ －8嚴(yán)禁室外吸煙，易燃建筑密集區(qū)動(dòng)用明火應(yīng)當(dāng)予以禁止，并采取限電措施。對(duì)社區(qū)內(nèi)居民應(yīng)采取鳴放大風(fēng)天防火警報(bào)、升防火旗等措施予以警示。第五章 獎(jiǎng)懲第二十六條 各級(jí)綜合治理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜治辦”）負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)比。綜治辦開(kāi)展社區(qū)消防工作考評(píng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理考核評(píng)議工作一并進(jìn)行，避免不必要的重復(fù)考評(píng)。第二十七條 綜治辦對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的下級(jí)單位予以通報(bào)表彰；連續(xù)三年考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀的，對(duì)單位及其主要負(fù)責(zé)人和表現(xiàn)突出的人員給予記功、嘉獎(jiǎng)。第二十八條 各區(qū)、縣（市）綜治辦可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。－ －9第五篇：XX社區(qū)管理辦法(試行)XX中心社區(qū)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)XX中心社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理，完善服務(wù)，發(fā)展基層民主，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)、組織法》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2010]27號(hào)）、《山東省實(shí)施辦法》、《中共山東省省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)工作的意見(jiàn)》（魯辦發(fā)[2012]22號(hào)）、《中共濟(jì)南市市委辦公廳、濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市居民委員會(huì)工作的意見(jiàn)》（濟(jì)辦發(fā)[2013]10號(hào)）和《平陰縣城市社區(qū)居民自治工作規(guī)范》（平民字[2014]34號(hào)）等法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條 XX中心社區(qū)是指在農(nóng)村區(qū)域按照土地利用規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)布局規(guī)劃所建設(shè)的，居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，具備完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)設(shè)施配實(shí)際出發(fā)，從搭建管理框架、建立有效的XX中心社區(qū)管理機(jī)制入手，有計(jì)劃、有步驟地建立健全XX中心社區(qū)管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制。第五條 工作目標(biāo)（一）機(jī)制健全。XX中心社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)管理機(jī)制完善，形成有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)居民自治。（二）管理有序。XX中心社區(qū)黨總支、社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)組織和各類(lèi)社會(huì)組織充分履行職責(zé)，政府、社會(huì)組織、社區(qū)居民共同參與，實(shí)現(xiàn)政府行政功能和社會(huì)自治功能互補(bǔ)、互聯(lián)、互動(dòng)。（三）服務(wù)完善。政府基本公共服務(wù)、居民自我服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)機(jī)制比較健全、功能不斷增強(qiáng)、體系比較完善，能較好地滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化生活需求。（四）文明祥和。學(xué)習(xí)氛圍濃厚，文化生活豐富，文化特色鮮明，社會(huì)治安良好，群眾安居樂(lè)業(yè)，家庭和睦幸福，人際關(guān)系和諧。第二章 組織體系第六條 XX中心社區(qū)組織包括黨總支、居民會(huì)議、（四）負(fù)責(zé)本社區(qū)干部和管理人員的教育、管理和監(jiān)督。（五）聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見(jiàn)和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把工作重點(diǎn)放到凝聚群眾力量參與和諧XX中心社區(qū)建設(shè)、共同創(chuàng)造幸福生活上來(lái)。（六）加強(qiáng)XX中心社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)XX中心社區(qū)社會(huì)組織黨組織開(kāi)展黨建工作。（七）搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。（八）加強(qiáng)XX中心社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展工作。第八條 XX中心社區(qū)居民會(huì)議是社區(qū)居民依法行使民主管理權(quán)利的組織形式。社區(qū)居民會(huì)議有三種組成形式：一是由本居住地區(qū)全體十八周歲以上的居民組成；二是由每戶(hù)派代表組成；三是由樓棟理事長(zhǎng)組成。其主要職責(zé)是：（一）制定和修改本社區(qū)《居民自治章程》和《居民公約》。（二）討論、決定本社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，衛(wèi)負(fù)責(zé)人和各村村主任組成。XX中心社區(qū)管理委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、規(guī)模調(diào)整，由XX鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)縣民政局審核同意后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。其主要職責(zé)是：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，在XX中心社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（二）召集和主持XX中心社區(qū)居民會(huì)議，定期向XX中心社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告工作，執(zhí)行XX中心社區(qū)居民會(huì)議的決定，完成XX中心社區(qū)居民會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，教育、引導(dǎo)居民遵守XX中心社區(qū)居民會(huì)議的決定、《居民自治章程》和《居民公約》。（三）依照法律規(guī)定，管理、維護(hù)本社區(qū)屬于集體所有的財(cái)產(chǎn)（圖書(shū)閱覽室、健身房、電子閱覽室、室外健身器材等），支持行政村村民委員會(huì)管理屬于原行政村的集體土地和其它財(cái)產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持和組織居民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本社區(qū)生產(chǎn)生活的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。（四）依托XX中心社區(qū)綜合服務(wù)中心辦理本社區(qū)居擔(dān)任，成員由社區(qū)所轄村每村推薦一名居民代表委員會(huì)成員以及部分業(yè)主代表組成。一般為511人單數(shù)組成。其主要職責(zé)為：（一）召集村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，報(bào)告社區(qū)管理實(shí)施情況；召集居民代表委員會(huì)會(huì)議，傳達(dá)社區(qū)黨總支、管理委員會(huì)相關(guān)工作安排。（二）及時(shí)收集匯總村民、業(yè)主對(duì)社區(qū)管理發(fā)展的意見(jiàn)和建議，向社區(qū)黨總支、管理委員會(huì)反映協(xié)商。（三）監(jiān)督社區(qū)管理發(fā)展的情況，對(duì)管理違規(guī)、違約行為提出異議，并提請(qǐng)召開(kāi)社區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議。（四）督促村民、業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。（五）組織和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的籌集和使用；（六）居民會(huì)議賦予的其他職責(zé)。：村民委員會(huì)為各村村民依法選舉出的村民自治組織，接受社區(qū)黨總支、管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，接受社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，組成居民代表會(huì)議，代表村民利益、反映村民訴求。：業(yè)務(wù)主委員會(huì)為社區(qū)除村民之外居民依法選舉出的民間性組織，代表業(yè)主的訴求，接受社區(qū)黨務(wù)，方便居民生活。（四）培育和壯大XX中心社區(qū)公益性服務(wù)組織，支持和引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織積極發(fā)揮作用。（五）及時(shí)了解反映社情民意。通過(guò)各種渠道，及時(shí)了解和反映社區(qū)居民意見(jiàn)和建議，做好人民調(diào)解，提供法律服務(wù)，解決存在的問(wèn)題，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（六）