【正文】 、村（社區(qū))三級文化網絡。加強文化市場整治，進一步落實長效監(jiān)管措施。運作好文體中心，積極舉辦國內外大型文體活動；積極創(chuàng)建全區(qū)健身苑，廣泛開展全民健身運動，發(fā)展競技體育。1切實加強衛(wèi)生、計生工作。進一步完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病預警監(jiān)測體系，提高應急處理能力。加快區(qū)中醫(yī)院、區(qū)二院遷建和臺州市恩澤醫(yī)療中心建設，積極推進農村衛(wèi)生院所改制，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療水平。加強人口與計劃生育工作，繼續(xù)推行優(yōu)質服務，開展對性別比偏高專項整治活動。1努力提高信息化水平。加快“政務專網”建設，將網絡向鎮(zhèn)街道和村居延伸，建立城鄉(xiāng)一體的電子政務網絡體系。大力推行政務信息化、黨務信息化，進一步完善網上辦公、網上辦事和政務網站的運行管理制度。抓好“數字路橋”二期工程建設，完善信息化工作平臺。加快廣電網絡和有線電視數字化步伐。五、著力于推進統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平1千方百計促進農民增收。扎實推進農村勞動力素質培訓和就業(yè)技能培訓，提高農民轉產轉業(yè)能力。在確保農業(yè)增效的同時，加快發(fā)展農村工業(yè)和農村服務業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使更多的農民轉移到第二、三產業(yè)中。積極拓寬集體經濟發(fā)展路徑，鼓勵區(qū)位優(yōu)勢明顯村興辦第二、三產業(yè)設施，發(fā)展加工業(yè)和服務業(yè)；落實幫扶措施，強化發(fā)展薄弱村集體經濟；加強集體資產的經營管理，健全村級財務公開制度，強化村集體資產的保值增值，努力使村集體經濟壯大發(fā)展成為農民增收的有益補充。大力推進農村基礎設施建設。加快城鄉(xiāng)交通網絡建設，探索建立城鄉(xiāng)一體的公共交通體系。完成椒新公路泉井至新橋、鄉(xiāng)道洋嶼至山后潘、永長路拓寬改造，做好白劍線農墾場至黃嶼、山金線（溫嶺山前至金清）路面硬化改造。加大農村危橋改建力度，不斷完善道路安全輔助設施建設。繼續(xù)以“百村示范、千村整治”工程為龍頭，抓好村莊整治、舊村改造和中心村形成等事關農民群眾生產生活的農村基礎設施建設。繼續(xù)推進被征地農民住房安置“立改套”，盡力解決農民建房問題。2全面推進生態(tài)區(qū)建設。認真實施《路橋生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》，出臺實施意見，建立健全領導體制和工作機制。開展生態(tài)區(qū)建設宣傳、培訓，切實提高廣大干部群眾的生態(tài)意識和參與熱情。圍繞構建“生態(tài)產業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化”四大體系，合理安排一批重點項目，建立督查、評估和激勵機制。結合省政府“811”環(huán)境整治實施方案，繼續(xù)深化固廢拆解業(yè)和小冶煉行業(yè)整治。積極推進生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建，爭取到年底創(chuàng)建完成市級生態(tài)村7個、區(qū)級生態(tài)村75個。2大力促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整，加快南山區(qū)塊和金泉農莊區(qū)塊等一批高效、休閑農業(yè)建設，推動優(yōu)勢農產品不斷向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成相關產業(yè)帶。加強農產品品牌的培育和營銷，大力發(fā)展綠色食品、無公害農業(yè)和名、特、優(yōu)、稀農產品，形成具有我區(qū)特色的優(yōu)質名牌農產品。加強農業(yè)科技研究推廣體系建設，積極與農業(yè)大專院校和科研院所聯姻，引進推廣一批先進實用的農業(yè)新品種、新技術和新成果。建立健全農產品質量安全體系，積極推進產品質量標準化。繼續(xù)鼓勵和引導工商資本和社會資金投資農業(yè)，積極扶持、培育農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社，推進農業(yè)產業(yè)化。加強農產品流通體系建設，大力發(fā)展農產品行業(yè)協(xié)會和中介組織，鼓勵發(fā)展各類農產品購銷大戶和農民經紀人，縮短農民與市場的距離。加強職業(yè)化農民隊伍建設，進一步促進農業(yè)規(guī)模經營。2繼續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。堅持農村最低生活保障線制度，適當提高低保標準。完善并推行農民工、個體工商戶及被征地農民養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推行、不斷完善以大病統(tǒng)籌為的新型農村合作醫(yī)療制度。加快鎮(zhèn)（街道）敬老院建設，積極推進城鎮(zhèn)“三無”人員和農村“五?！比藛T的集中供養(yǎng)。認真落實貧困生義務教育、高中段免費補助入學和貧困大學生扶助政策，確保每個學生不因貧困而輟學。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，積極鼓勵企業(yè)和社會各界人士捐資助善。建立健全鎮(zhèn)（街道）及村居、社區(qū)社會保障和救助服務網絡，完善結對幫困制度，逐步提高社會化幫困水平，形成較為完善的農村社會救助體系。七、著力于推進“平安路橋”建設，逐步建立和諧社會。2構建嚴密有效的社會治安防控體系。深入開展平安市場、平安社區(qū)、平安村居、平安企業(yè)、平安校園等創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好社會面巡控、單位守控、農村防控相結合的防控體系建設。加強治安隊伍建設，完善城區(qū)網格化巡邏工作機制。加強外來人員管理和服務，寓管理于服務中。抓好出租私房管理、中小旅館整治，加強對閑散青少年、吸毒人員的教育管理。繼續(xù)做好歸正人員的安置幫教工作，積極開展社區(qū)矯正試點工作。2繼續(xù)開展嚴打整治專項斗爭。堅持“嚴打”方針，嚴防FLG分子煽動、參與群體性事件，加大對爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、暴力恐怖犯罪以及盜竊、搶奪等侵財型犯罪的打擊力度。堅決遏制毒品違法犯罪活動，堅決鏟除黃賭毒等丑惡現象，進一步凈化社會環(huán)境。加大對各類專業(yè)市場、聯托運行業(yè)及治安混亂地區(qū)和重點部位的治安控制力度，嚴厲打擊地霸、村霸、市霸、行霸等惡勢力，鏟除其滋生蔓延的土壤。堅持每月定期排查，建立健全預警機制，完善群體性事件處置預案。2全力維護社會公共安全。進一步落實各級安全生產工作責任，強化企業(yè)安全生產的主體地位，提高安全生產保障能力。加強對事故隱患的綜合排摸和重大危險源的監(jiān)控管理，加大安全生產專項整治力度，嚴厲查處安全生產違法行為。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作體系和機制建設，制訂和完善各類應急預案，加強應急處置的組織領導和專業(yè)隊伍建設。落實保障措施，開展模擬演練，提高應急處置能力。深化農村消費安全建設，高度重視食品和藥品安全。保障基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)安全。加強重大節(jié)慶活動的申辦管理和安全管理。2努力做好信訪工作。按照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理、就地解決”的原則，進一步完善信訪目標管理責任制。認真研究當前人民內部矛盾出現的新情況、新特點，重點解決廣大群眾關心和反映強烈的突出問題。學習“楓橋經驗”，積極探索新型協(xié)調機制。推廣義務信訪協(xié)理員制度，不斷加強矛盾糾紛排查調處力量。健全領導干部下訪制度，完善領導接訪、定期約訪制度，努力提高重要信訪的按時辦結率、當事人息訴率和群眾滿意率。八、著力于強化根本保證，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和政府自身建設2深入學習宣傳貫徹十六屆四中全會精神。深入推進十六屆四中全會精神的學習教育，繼續(xù)把“三樹一創(chuàng)”教育活動貫穿在學習貫徹十六屆四中全會精神的全過程，把握精神實質，以學習貫徹四中全會精神的實際成效推動當前各項工作的開展。健全黨委（組）理論中心組學習制度，不斷提高領導干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。積極開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步引導廣大黨員自覺地把樹立共產主義遠大理想同執(zhí)行現行政策結合起來，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。切實加強輿論引導，多渠道、多形式宣傳路橋經濟社會發(fā)展成就，努力營造觀念再更新、思想再解放、精神再振奮、發(fā)展再加快的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。2切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)大力優(yōu)化各級領導班子的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構，形成能力互補和梯次配置。認真貫徹民主集中制原則，建立健全黨委（組）內部議事規(guī)則和決策程序，增強團結，激發(fā)活力。積極探索干部人事制度綜合改革，按照省委組織部推進干部人事制度綜合改革試點的要求，以加快建立一支“為民、務實、清廉”的高素質干部隊伍為目標，著力構建完善干部準入、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、有序退出四大體系。加強后備干部隊伍建設，加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔。積極推進中層干部（股級）競爭上崗和崗位輪換制度。切實加強基層組織建設。繼續(xù)推行鎮(zhèn)街道“三重一大”事項票決制，不斷完善政務優(yōu)化管理機制；進一步完善黨委決策議事規(guī)則，明確黨委會和黨政聯席會議的議事范圍。繼續(xù)開展“抓五強、創(chuàng)五好”活動，切實把“先鋒工程”、黨員“四培三帶”工程和“五化”管理等融入到“三級聯創(chuàng)”活動中去。認真做好村級換屆選舉有關工作，完善“兩推一選”、“公推公選”等辦法，選好配強村黨支部班子，依法組織好村、居委員會選舉工作。大力推進企業(yè)、新經濟組織和社團黨建工作，按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的思路，在繼續(xù)擴大黨組織覆蓋面的同時把重點逐步轉到發(fā)揮黨組織作用上來。結合社區(qū)建設實際，以服務群眾為重點，不斷創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。3積極改進黨的領導制度和領導方法。試行黨代會常任制，探索黨代表直選制度和常任制度，實行黨代會年會制，建立發(fā)揮黨代表作用的工作機制，完善相關制度，合理安排活動，真正構建起“區(qū)委－黨代表－黨員－群眾”的雙向互動的工作格局。進一步完善區(qū)委常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度，完善由全委會投票表決重大決定和全委會任免重要干部票決制。根據“把握方向、謀劃全局，提出戰(zhàn)略、制定政策，推動立法、營造良好社會環(huán)境”的職責要求，建立區(qū)委財政領導小組和區(qū)委常委會經濟分析會議制度，加強和改進區(qū)委對全區(qū)經濟社會發(fā)展的領導，支持政府依法充分履行職責。繼續(xù)大興調查研究之風，深入基層、深入群眾，加強對經濟社會發(fā)展重大問題特別是群眾普遍關心的熱點、難點問題的調查研究，形成正確的決策思路。3扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的戰(zhàn)略方針，抓緊構建符合路橋實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。扎實推進以“五上五進”為主要內容的廉政文化建設，進一步增強廉政文化的滲透力、影響力、吸引力和感染力，努力營造廉政風尚。堅持從完善體制、機制和制度入手，進一步規(guī)范事權、財權和人事權，重點在經營性土地出讓、工程招投標、重點工程建設等領域抓好廉政建設；堅持和完善以黨風廉政責任制和“一票否決制”為重點，包括領導干部任前公示、任期和離任審計、廉政談話、廉政檔案、重大事項報告等制度。堅持依法依紀查辦案件，拓寬案源渠道，確保規(guī)范辦案、文明辦案。3切實加強黨對人大、政協(xié)、武裝、群團和人才工作的領導。進一步完善人民代表大會制度和民主政治協(xié)商制度，支持和保證人大及其常委會依法行使監(jiān)督權、重大事項決定權、選舉任免權，支持人民政協(xié)履行職責，認真落實人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議。改善黨對武裝、工會、共青團和婦聯的工作領導，充分發(fā)揮武裝和群團組織在物質文明、政治文明、精神文明建設中的作用。貫徹實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，進一步加強人才培養(yǎng)和人才引進工作，加快人才市場體系建設，發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用。3加強和改善政府管理與服務。根據“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”的四大職能特點，按照務實、高效、廉潔、節(jié)儉的要求，打造服務型政府、透明政府、信用政府和效能政府。繼續(xù)開展機關效能建設，全面貫徹實施《行政許可法》，深化行政審批制度改革，再造辦事流程，提高效率。建立為民辦實事長效機制，把工作重點放在為群眾解決實際問題上。深入推進政務公開，建立健全政務信息公開制度。建立推行政府重大決策專家咨詢制度、重大事項社會公示和聽證制度、政府投資項目專家論證制度，推進政府決策珠科學化、民主化。建立健全行政執(zhí)法責任制、行政評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度，促進政府機關和公務員依法履行職責。完善公共財政預算體制，加強財政收支和國有資產管理，深化投融資體制、部門財政預算管理體制和鎮(zhèn)街道財政體制的改革，開展財政專項資金立項評審和績效考評工作。分類啟動事業(yè)單位改革，增強事業(yè)單位服務于群眾的生機和活力。完善公務員及機關其他工作人員錄用、培訓、考核和獎懲制度，切實解決收入分配不公問題。制定好路橋區(qū)“十一五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要和2020年遠景目標。區(qū)委區(qū)政府2005年工作要點(第5頁)，版權歸作者所有,轉載請注明出處!