【正文】 、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的工作范圍有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)先報(bào)區(qū)委有關(guān)部門審核后，再按程序報(bào) 區(qū)政府審批。否則，予以退文。予以轉(zhuǎn)辦或退文的文件，經(jīng)辦人員應(yīng)詳細(xì)登記，并附上 轉(zhuǎn)辦或退文理由。（三）對(duì)下列特殊“辦件”，區(qū)政府可予受理。情況特別緊急，逐級(jí)上報(bào)會(huì)廷誤時(shí)機(jī)、造成損失的事項(xiàng)和突發(fā)性事件。雖屬部門職權(quán)范圍，但因問題復(fù)雜，該部門審批時(shí)感到?jīng)]有把握，需請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審示的事項(xiàng)。雖不符合行文規(guī)范，但區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)已在相同內(nèi)容的來文上作了批示，如作退文處理會(huì)造成有關(guān)部門無所適從的公文。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求直接報(bào)批的事項(xiàng)。（四）領(lǐng)導(dǎo)講話印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》的有關(guān)規(guī)定。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)性重要會(huì)議上的講話，已印發(fā)會(huì)議材料或已作新聞報(bào)道的，一般不再印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》，由辦公室或有關(guān)部門提供講話材料，交區(qū)政府辦公室秘書科存檔。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在部門工作會(huì)議上的講話，一般不再印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》，由有關(guān)部門將講話材料送交區(qū)政府辦公室秘書科存檔。領(lǐng)導(dǎo)即席講話一般不印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局有較強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)意義的講話，可摘要編發(fā)，篇幅盡量簡(jiǎn)短，字?jǐn)?shù)最多不超過3000字。秘書科對(duì)不印發(fā)文件但需存檔的材料，必須認(rèn)真做好歸類存檔工作，以便查閱。二、辦件處理（一）確認(rèn)受理的“辦件”，由秘書科登記后統(tǒng)一交辦公室主任簽批（其中以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義起草的文稿，需由區(qū)政府辦公室秘書科核稿、分管主任審核后，交主任簽批）。（二）秘書科負(fù)責(zé)分文的同志根據(jù)辦公室主任對(duì)“辦件”的處理意見登記后，將所有“辦件”分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室。對(duì)同級(jí)單位和下級(jí)單位的重要辦件及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件要進(jìn)行跟蹤登記管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)此類辦件閱簽或閱辦后，送回秘書科登記，再由秘書科根據(jù)處理意見，分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位或有關(guān)科室。（三）各科室應(yīng)將公文的收受及處理有關(guān)信息及時(shí)、詳細(xì)地輸入相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以便對(duì)辦件進(jìn)行跟蹤管理。（四）公文內(nèi)容涉及的政府工作為主，需以區(qū)委、區(qū)政府或其辦公室聯(lián)合行文的工作流程。區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合行文的流程：區(qū)政府辦公室有關(guān)科室（或區(qū)政府有關(guān)部門）起草──區(qū)府辦秘書科審核──區(qū)政府辦公室主任審批──區(qū)委辦公室主任審批──區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審簽──區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合行文的流程：區(qū)政府辦公室有關(guān)科室（或區(qū)政府有關(guān)部門）起草──區(qū)府辦秘書科審核──區(qū)政府辦公室主任審批──區(qū)委辦公室主任簽發(fā)（重要文稿還需報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意）。三、辦文要求（一）公文格式緊急程度分為特急、急件兩種，注在公文首頁右上角；份數(shù)序號(hào)注在左上角。密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密3種，注在公文首頁右上角。如既是秘密文件又是緊急文件，應(yīng)先注緊急程度，再 注密級(jí)。區(qū)政府向市政府、省政府的請(qǐng)示、報(bào)告，必須由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)；區(qū)政府辦公室向市政府辦公室的請(qǐng)示、報(bào)告，必須 由辦公室主任簽發(fā)。轉(zhuǎn)發(fā)的資料性或沒有抬頭的文件，標(biāo)題一般不冠發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，在標(biāo)題下面注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和成文時(shí)間，并 用括號(hào)括起來。附件，應(yīng)在正文之下（空一行），文件落款之上。注明附件順序和名稱。主件和附件要裝訂在一起；不能裝訂在一起的，應(yīng)在附件首頁的左上角注明主件的發(fā)文字號(hào)及本附件的順序號(hào)。被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件，也是公文的附件，但在正 文標(biāo)題中已經(jīng)寫明此類附件標(biāo)題的，可不作“附件”標(biāo)注。落款，包括加蓋的發(fā)文機(jī)關(guān)印章或領(lǐng)導(dǎo)同志簽名章和成文時(shí)間，標(biāo)注在正文末尾。傳真電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要和其他不需加蓋印章的文件落款印上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；其他公文落款必須加蓋印章，加蓋印章的公文不再印注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。落款的成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。如領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后，因故不能及時(shí)行文，時(shí)間耽擱超過20天的，成文時(shí)間可由承辦單位確定。抄送欄，置于公文末頁下端、公文印發(fā)機(jī)關(guān)欄之上。送上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)及非主送單位的下級(jí)機(jī)關(guān)均用抄送，機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用規(guī)范化簡(jiǎn)稱，并按黨、政、軍、群的順序排列。印發(fā)機(jī)關(guān)欄，設(shè)在公文末頁最后一行；印制時(shí)間以送印日期為準(zhǔn)。印發(fā)份數(shù)標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)欄右下側(cè)。（二）行文規(guī)則凡根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人直接報(bào)送的需要審批的公文，需在前言部分說明上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志是如何交辦的，并隨文附上領(lǐng)導(dǎo)同志原批示復(fù)印件。對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的請(qǐng)示，如不必用正式文件批復(fù)的，可采取復(fù)印或抄告領(lǐng)導(dǎo)同志批示等方式答復(fù)來文單位。向下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如涉及計(jì)劃、財(cái)政、機(jī)構(gòu)、人事、勞動(dòng)、工資、物價(jià)等內(nèi)容以及細(xì)則、實(shí)施辦法等具有約束力的規(guī)范性文件，應(yīng)同時(shí)抄送其上一級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門。不普發(fā)的文件（含電報(bào)），有關(guān)單位和部門的名單應(yīng)在初稿送審時(shí)一并附上。向上級(jí)或向外單位報(bào)送的各類信息（包括電腦網(wǎng)絡(luò)信息，需按文字信息相同程序辦理），一般信息由辦公室分管主任審核后上報(bào)，對(duì)于特別重大的或敏感性的信息，先由辦公室分管主任、主任審核后，再報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是能通過當(dāng)面協(xié)商、電話聯(lián)系等方式解決的簡(jiǎn)單問題，不要行文。公文的遞送一般按正常渠道進(jìn)行郵寄，如遇特殊情況需專送的，應(yīng)由辦公室同志專送，不得由其他單位的人代送。（三）其他應(yīng)注意的問題文稿中人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。合理使用上級(jí)各部門和區(qū)級(jí)各單位的名稱及其簡(jiǎn)稱。在文件抬頭、落款中必須使用全稱，在抄送單位中可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。要求在下列時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的公文可設(shè)立緊急標(biāo)志：要求在3天內(nèi)辦結(jié)，或在一周內(nèi)辦結(jié)而需要經(jīng)過較多審批環(huán)節(jié)的公文，應(yīng)作為特急件處理，并在擬文單右上角標(biāo)注“特急”；要求在一周內(nèi)辦結(jié)、或在兩周內(nèi)辦結(jié)而需要轉(zhuǎn)有關(guān)部門征求意見的公文，應(yīng)作為急件處理，并在擬文單右上角標(biāo)注“急件”。對(duì)標(biāo)注“特急”和“急件”的辦件，秘書科分文人員應(yīng)區(qū)別對(duì)待，做到急事急辦。并積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)施將這類信息隨時(shí)輸入計(jì)算機(jī)，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室及時(shí)掌握特急件、急件在各環(huán)節(jié)的辦理情況。要分清公文運(yùn)行的輕重緩急，對(duì)明傳電報(bào)和其他急辦的文件應(yīng)即送即辦。公文擬就后，在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前必須經(jīng)秘書科核閱，防止文件倒流。公文起草后核稿的流程：區(qū)府辦有關(guān)科室起草──區(qū)府辦秘書科核稿──區(qū)府辦分管副主任審核──（規(guī)范性文件，先由區(qū)政府法制局審核）──區(qū)府辦主任復(fù)審──區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)政府有關(guān)部門起草──區(qū)府辦有關(guān)科室審核──區(qū)府辦秘書科核稿──區(qū)府辦分管副主任審核──（規(guī)范性文件，先由區(qū)政府法制局審核）──區(qū)府辦主任復(fù)審──區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。為進(jìn)一步提高公文質(zhì)量，加快計(jì)算機(jī)公文傳輸速度，凡以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的各類正式文件及資料均統(tǒng)一由區(qū)政府辦公室秘書科負(fù)責(zé)打印。四、核稿要求凡以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義行文的文稿，在送區(qū)政府或區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)審簽之前，必須送秘書科核稿。核稿人主要從三個(gè)方面審核文稿：一是在內(nèi)容上是否符合黨和國(guó)家以及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，所涉及的法律問題和政策性問題有無確切依據(jù)，所提措施和辦法是否具有可操作性，觀點(diǎn)和提法是否準(zhǔn)確，是否確切反映了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，所述事例和情況是否完整、確實(shí)等。在內(nèi)容上發(fā)現(xiàn)有問題或有疑義的，核稿人可將文稿退擬稿科室（或有關(guān)部門）進(jìn)行修改或作出解釋。二是在體例格式上是否符合行文規(guī)范和公文格式，文種的使用是否準(zhǔn)確等。如在體例格式上出錯(cuò)，核稿人應(yīng)參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《區(qū)政府辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行修改。三是對(duì)文字進(jìn)行潤(rùn)色、修改，使其達(dá)到文字簡(jiǎn)煉，條理清楚，表述貼切，合乎邏輯，名稱、術(shù)語、引文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)符合規(guī)范。核稿人對(duì)文稿內(nèi)容改動(dòng)較大的，應(yīng)與擬稿科室協(xié)商，或直接與有關(guān)部門聯(lián)系。改動(dòng)后的稿子需要譽(yù)清的，擬稿科室應(yīng)將改動(dòng)后的原稿及清樣一并送秘書科核稿。核稿的時(shí)限要求：特急件、急件應(yīng)一到即核；其他文稿一般在1天內(nèi)核畢。經(jīng)秘書科核稿同志核閱、簽字后，將文稿送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（簽發(fā)順序按照《辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定辦理）。領(lǐng)導(dǎo)簽批后的文稿必須交回秘書科登記，復(fù)核后付印。領(lǐng)導(dǎo)簽批后的文稿原則上不再改動(dòng)。在校對(duì)中如發(fā)現(xiàn)原稿文字有不妥之處需作改動(dòng)的，應(yīng)與秘書科聯(lián)系，涉及內(nèi)容改動(dòng)的，須將原稿及清樣一并送簽批的領(lǐng)導(dǎo)重新審定。公文謄寫必須字跡清楚。如公文原稿在送審過程中，經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)修改，必須將修改稿和重新謄清的底稿一并送領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)，并存檔。五、建立辦文、核稿責(zé)任制（一）文件承辦人要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握公文處理的各項(xiàng)規(guī)則、規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公文辦理過程中的每一細(xì)節(jié)，努力降低差錯(cuò)率。（二）有關(guān)辦文科室負(fù)責(zé)人要對(duì)承辦人擬就的文稿嚴(yán)格把關(guān)，使有差錯(cuò)的文稿不出科室。（三）秘書科核閱的所有文件，印畢待發(fā)前，必須經(jīng)秘書科“第一讀者”閱讀無誤后方可發(fā)出。（四）秘書科定期對(duì)辦文、核稿和第一讀者閱讀文件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按政策差錯(cuò)、文種格式差錯(cuò)、文字差錯(cuò)、文件“倒流”等類別予以公布。（五）秘書科文稿核閱實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。要求核稿人急件快辦，并對(duì)核稿質(zhì)量負(fù)責(zé)?？苾?nèi)定期通報(bào)核稿質(zhì)量情況。（六）建立文件評(píng)比制度。每年對(duì)各科室所辦公文進(jìn)行綜合評(píng)比，評(píng)比情況在辦公室內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。辦公室文員（會(huì)議、文書、印信、檔案、接待、宣傳欄、文件報(bào)紙收發(fā)）工作職責(zé)：、轉(zhuǎn)接電話；接待來訪人員。、信息、機(jī)要和保密工作，做好辦公室檔案收集、整理工作。、信件、郵件、報(bào)刊雜志的分送。，做好物品出入庫(kù)的登記。，保管使用公章，并對(duì)其負(fù)責(zé)。、流水帳登記，并對(duì)餐費(fèi)做統(tǒng)計(jì)及餐費(fèi)的收納、保管。, 建立、完善員工人事檔案的管理，嚴(yán)格借檔手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)的投保、申領(lǐng)。統(tǒng)計(jì)每月考勤并交財(cái)務(wù)做帳，留底。管理辦公各種財(cái)產(chǎn),合理使用并提高財(cái)產(chǎn)的使用效率,提倡節(jié)儉。.