【正文】 要常態(tài)管護(hù)，健全穩(wěn)定投入機(jī)制，確保“建”出新形象，“管”出新常態(tài)。要因地制宜確定關(guān)鍵任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等基礎(chǔ)整治工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)潔久美。（八）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，不斷提升城區(qū)生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展水平。一要抓好“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展。按照中央、省市要求，穩(wěn)步落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，探索建設(shè)碳交易中心，努力在碳達(dá)峰、碳中和工作中做出特色、走在前面。大力推進(jìn)“三大改造”，發(fā)揮好省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、市技術(shù)改造資金引領(lǐng)推動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新一輪更高水平“三大改造”，重點(diǎn)實(shí)施好今年“三大改造”項(xiàng)目93個(gè)，確保年度完成投資84億元。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)中信重工節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化基地、東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)中煤資產(chǎn)低碳產(chǎn)業(yè)園盡快落地，發(fā)展清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善碳普惠機(jī)制，探索積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展低碳社區(qū)、低碳校園、低碳園區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與減排的積極性。二要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣績(jī)效分級(jí)差異化管控，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，確保主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)向好。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)，著力鞏固“兩河兩渠”治理成果。加快澗河、秦嶺防洪渠綜合治理，打造澗河、秦嶺防洪渠生態(tài)休閑長(zhǎng)廊。三要加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。充分利用邊角空地見縫插綠，加快城市綠廊、綠帶建設(shè)，推動(dòng)全域綠化，推進(jìn)城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局、著力做好以綠“蔭”城的文章。構(gòu)建綠色生活圈，持續(xù)推進(jìn)小游園、口袋公園建設(shè)，提升居住區(qū)綠化水平，打造綠色生態(tài)城區(qū)。（九）堅(jiān)持民生為本促和諧，確保社會(huì)大局穩(wěn)定要順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一要不斷提高人民生活品質(zhì)。要圍繞解決群眾的“急難愁盼”問題，持續(xù)加大財(cái)政投入力度，謀劃實(shí)施好今年的民生工程、民生實(shí)事。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)“人人持證，技能河南”建設(shè)，整合轄區(qū)豐富的職教資源，圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)投資基金的撬動(dòng)作用，加快全民健身中心和百姓健身房建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好“三名工程”建設(shè)，加快實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)步伐，發(fā)揮區(qū)內(nèi)名校輻射示范帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極做好承接高中遷建工作，提升群眾對(duì)教育工作的滿意度。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，助推城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)，加快工農(nóng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。開展“城市精準(zhǔn)幫扶”，完善社會(huì)救助體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力構(gòu)建五級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，運(yùn)用市場(chǎng)化思維，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。要積極推動(dòng)?jì)D女兒童、退役軍人、工會(huì)、民族宗教等工作，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。二要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年要召開黨的二十大，要以一域之穩(wěn)定為全國(guó)全省全市之穩(wěn)定盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決做到風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、隱患整改常態(tài)化、督查問責(zé)常態(tài)化。要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系、應(yīng)急物資保障體系、救援隊(duì)伍體系等，加強(qiáng)防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)，全面提高防范各類災(zāi)害的能力。要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前，我區(qū)問題樓盤、非法集資等歷史遺留問題依然突出，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容低估。要堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理，抓好“三零”單位創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。三要毫不放松抓好疫情防控。我們深刻認(rèn)識(shí)到疫情是影響今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大變量之一，做好疫情防控是為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦?zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵之舉，必須不折不扣做好。要切實(shí)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓具體，擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)決堵住疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。要提升應(yīng)急處置能力，按照“一辦十五專班”框架優(yōu)化應(yīng)急力量建設(shè)，進(jìn)一步提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、扁平化指揮、閉環(huán)化管理、專業(yè)化檢測(cè)、常態(tài)化流調(diào)、網(wǎng)格化篩查的能力，備足備好集中隔離場(chǎng)所和疫情防控物資，確保一旦發(fā)生情況能及時(shí)處置、從容應(yīng)對(duì)。要做好各項(xiàng)工作專業(yè)培訓(xùn)和演練，最大限度減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活影響，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以擔(dān)當(dāng)作為務(wù)實(shí)重干匯聚強(qiáng)大合力習(xí)近平總書記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。一要提升政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。要增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做好意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，要從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面，以絕對(duì)忠誠(chéng)的政治擔(dān)當(dāng)抓好落實(shí)。要深刻把握今年經(jīng)濟(jì)工作的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不折不扣抓好區(qū)委決策部署的落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要構(gòu)筑工作體系，增強(qiáng)工作實(shí)效。要完善黨委抓經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要以增強(qiáng)組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、落實(shí)力為重點(diǎn)，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、體系化，建強(qiáng)用好區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)、科技創(chuàng)新委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善工作規(guī)則，集中精力謀大事、議大事、抓大事。要把各工作專班打造成為推動(dòng)工作突破的“尖刀連”，建立專班臺(tái)賬制、例會(huì)制、督查制，構(gòu)建匯總、交辦、跟蹤、協(xié)調(diào)、反饋、評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管、高效協(xié)同的工作體系和推進(jìn)格局。三要提升能力水平，克服本領(lǐng)恐慌。當(dāng)今社會(huì)，科技創(chuàng)新日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜性全面上升，新情況、新事物、新問題不斷涌現(xiàn)，提高能力水平是適應(yīng)宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變的迫切需要，也是完成新的重大使命任務(wù)的根本保障。要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，尤其要加強(qiáng)服務(wù)把握風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的能力，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應(yīng)和滿足群眾新期待、新需求，切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要站在戰(zhàn)略和全局高度看待干部教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮黨校主陣地、主渠道作用，制定干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力持續(xù)提升。四要緊扣時(shí)代脈搏，創(chuàng)新工作方法。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊扭住新發(fā)展理念開展經(jīng)濟(jì)工作，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、追求綠色、厚植開放、深謀共享，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要更加深層次解放思想，善于認(rèn)識(shí)、把握、運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，用市場(chǎng)化思維來破解難題，用資本戰(zhàn)略來加快推動(dòng)發(fā)展。要辯證處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，明確“權(quán)力清單”“負(fù)面清單”，找準(zhǔn)政府和市場(chǎng)相互補(bǔ)位、協(xié)調(diào)配合的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”。五要強(qiáng)化答卷意識(shí)，錘煉過硬作風(fēng)。用發(fā)展成效來檢驗(yàn)，拿結(jié)果說話、用事實(shí)說話、以數(shù)據(jù)說話，推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔。要深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部旗幟鮮明講政治、聯(lián)系服務(wù)群眾、深入調(diào)查研究、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)“五個(gè)明顯增強(qiáng)”。要拉高工作標(biāo)桿，認(rèn)真踐行“13710”工作制度，嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，分解指標(biāo)體系，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，通過結(jié)果檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量和干部的能力。在督查上，區(qū)委已經(jīng)成立督查委員會(huì)，要完善機(jī)制，抓緊采取“四不兩直”方式開展常態(tài)長(zhǎng)效督查暗訪。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，健全知事識(shí)人和選賢任能機(jī)制、從嚴(yán)管理和激勵(lì)約束機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛哉_用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”，是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo)，也是我們應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，只爭(zhēng)朝夕加油干，不負(fù)韶華再出發(fā)，奮力在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振新輝煌”中干在實(shí)處、走在前列，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。