【正文】 、失業(yè)、醫(yī)療保險和“兩個確?！惫ぷ鳎凑铡皯１M?！痹瓌t，不斷完善城市和農村低保工作。要把企業(yè)退休人員、失業(yè)人員的管理與就業(yè)服務、社會保障工作結合起來，加強社區(qū)服務和社區(qū)就業(yè)兩個平臺建設。扎實開展扶貧濟困和送溫暖活動，尤其是在元旦、春節(jié)期間，更要關心弱勢群體的生活。三是要重視安全生產工作。各級各部門都要牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想，切實按照昨天上午召開的全市穩(wěn)定安全工作電視電話會和全區(qū)穩(wěn)定安全工作會的要求，加強對安全生產工作的領導，嚴格落實安全生產責任制，一級抓一級，層層抓落實。要強化安全生產監(jiān)督管理，重點抓好煤礦、非煤礦山、道路及水上交通、人員聚集場所、危險化學品、舊城拆遷改造等重點領域的安全整治，限期整改和消除安全隱患，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。四是要重視社會穩(wěn)定工作。切實維護社會穩(wěn)定，是加快經濟發(fā)展的必然要求，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心問題。當前，從總體上看，我區(qū)社會形勢比較穩(wěn)定，但也存在一些不穩(wěn)定的因素和苗頭。明年隨著經濟建設各項工作的深入，這些不穩(wěn)定的因素和苗頭有可能激化，新的不穩(wěn)定因素也可能出現(xiàn)。全區(qū)各級各部門尤其是各級黨組織和黨員干部，必須從加強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的高度，按照昨天上午召開的全市穩(wěn)定安全工作電視電話會和全區(qū)穩(wěn)定安全工作會的要求，更加自覺地貫徹黨的群眾路線，切實維護社會穩(wěn)定。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，能解決的要抓緊解決，能變通解決的要在不違背原則的情況下盡量變通解決，暫時解決不了的要講清情況并及時報告，努力創(chuàng)造條件去加以解決，一定不能拖而不決，堅決防止一些不安全不穩(wěn)定的因素轉化成群體性事件?？傊?，我們要把維護社會穩(wěn)定作為加快經濟發(fā)展的重要保障，下大功夫抓緊、抓實、抓好。四、加強領導班子建設，不斷提高領導經濟工作的能力，為經濟工作提供強有力的組織保證明年全區(qū)經濟工作的目標和措施已經確定。能否確保目標任務的完成，在很大程度上取決于全區(qū)各級領導班子和領導干部思想是否解放、駕駛社會主義市場經濟的能力是否過硬。因此，明年區(qū)委區(qū)政府將進一步加強領導班子建設，切實增強各級黨組織在經濟建設中的核心作用。具體措施一是要加強干部的交流和管理。在上周我們對一些干部進行了調整，其目的主要是按照上級規(guī)定，解決政府部門設專職黨組書記的問題。在明年，根據領導干部考核結果和領導班子結構及工作狀況，我們還將定期或不定期的對干部進行局部調整，其目的一方面是為了加大干部交流力度，另一方面也是為了調整充實街鎮(zhèn)和綜合經濟管理等重要部門的力量。街鎮(zhèn)是鍛煉干部的主戰(zhàn)場，各級領導干部一定要轉變到街鎮(zhèn)工作就是不受重用甚至是“犯了錯誤”的觀念，切實增強到街鎮(zhèn)工作的責任感和榮譽感。我們的干部調整將嚴格按照“能者上，庸者下”的原則，把那些能干事創(chuàng)業(yè)、勇于負責、有開拓精神、既想干事、又會干事的干部優(yōu)先調配到重要部門，真正在全區(qū)形成優(yōu)秀人才脫穎而出、各級領導干部能辦大事、敢辦難事、會辦新事、多辦實事的良好氛圍；二是要加強干部的教育和培訓。要繼續(xù)采取辦班學習、外出考察等形式，讓領導干部開闊視野，活躍思維，增強駕馭社會主義市場經濟和抓發(fā)展的能力；三是要按照中央和市委安排部署，全面深入開展“保持共產黨員先進性”教育活動。要切實增強廣大基層黨組織和共產黨員帶領群眾致富奔小康的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為經濟發(fā)展提供有力的組織保證。四是要大力弘揚求真務實精神，切實加強黨風廉政建設。要高度重視加強黨風廉政建設與加快經濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的關系，積極探索源頭治理的措施和方法。結合“保持共產黨員先進性”教育活動，引導廣大黨員干部樹立正確的理想信念和高尚的道德情操，努力保持苦干實干的作風和清正廉潔的品質，“既要干事、又要干凈”，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，努力為**發(fā)展作出更大貢獻。眼下，元旦、春節(jié)快要到了，全區(qū)各級領導干部要認真扎實地做好節(jié)前的各項工作，抽出足夠的時間和精力，深入到群眾中去，幫助群眾解決實際困難，使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，確保人民群眾過個歡樂祥和的節(jié)日，確保明年的工作能開好頭、起好步。同志們，明年經濟工作的各項目標任務已經明確，關鍵是撲下身子抓好落實。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立足新起點，瞄準新目標，進一步堅定信心、振奮精神，努力開創(chuàng)**跨越發(fā)展的新局面！第四篇：區(qū)委書記在全區(qū)經濟工作會議上的講話同志們：這次會議，主要是傳達貫徹市十屆五次全委（擴大）會議和全市經濟工作會議精神，聽取區(qū)委常委2004年的工作報告，部署2005年的工作任務，動員全區(qū)廣大干部群眾進一步解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨越。關于2004年全區(qū)經濟運行情況和2005年工作任務，沂明同志還要作具體總結部署，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《經濟和社會發(fā)展工作要點》，各級各部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我主要代表區(qū)委常委向全委會作報告，并就今年工作講幾點意見。一、解放思想，鼓舞士氣，進一步形成加快發(fā)展的共識2004年，全區(qū)各級各部門認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，在解放思想中統(tǒng)一思想，在干事創(chuàng)業(yè)中用心落實，扎實推進了經濟和社會全面協(xié)調發(fā)展。一年來，區(qū)委在工作中注重把握了以下幾點：（一）牢牢抓住第一要務，經濟實現(xiàn)快速發(fā)展。把宏觀調控作為加快發(fā)展、科學發(fā)展的良機，通過解放思想促發(fā)展、重點突破帶發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧推發(fā)展，推動了經濟快速健康發(fā)展。全年生產總值首次突破百億元大關，達到106億元，提前一年實現(xiàn)了“過百億”目標，增幅分別比?。?，按可比口徑增長35，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9168元，增長7。三項重點工作的帶動作用明顯增強。城市建設展現(xiàn)了新形象。全民的城市意識、城市觀念普遍增強；“一創(chuàng)六建”活動扎實推進，富有成效；城市環(huán)境綜合整治，歷年來標準最高、投資最多、力度最大、效果最好；重大項目建設快速推進，澳龍、華藥、香江、大學城等項目初具規(guī)模；全省村鎮(zhèn)建設工作座談會在我區(qū)召開，推廣了義堂鎮(zhèn)遷村并點、建設大社區(qū)的經驗。工業(yè)經濟得到新提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隊伍進一步壯大，運行質量明顯提高。骨干企業(yè)支撐拉動作用大大增強，金鑼、翔龍、大陸、金升四家企業(yè)進入中國民企500強。金鑼集團銷售收入首次突破100億元。招商引資凸顯了新成效。實際利用境外資金占全市的近30，自營出口突破一億美元，是上年完成數的近3倍。園區(qū)經濟、現(xiàn)代物流、高新技術三大亮點的培育取得了新成效?！叭r”工作呈現(xiàn)出農業(yè)增效、農民增收的好局面。認真落實了中央一號文件精神，實施了“百萬農戶致富”工程，切實減輕了農民負擔，農民人均純收入達3738元，在全市率先實現(xiàn)了村村通硬化路。（二）加強精神文明建設，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持“以人為本、重在建設”的方針，深化了公民思想道德建設，開展了文明言行養(yǎng)成教育。以培養(yǎng)造就“四有”新人為目標，進一步加強和改進未成年人思想道德建設，認真解決了網吧、書刊市場等存在的問題。加強了農村“文明一條街”建設，為全省農村精神文明建設現(xiàn)場會提供了現(xiàn)場、介紹了經驗。啟動了“誠信蘭山”建設，深化了文明單位創(chuàng)建，被省委、省政府命名為山東省第六屆精神文明建設工作先進區(qū)。成功承辦了第二屆書圣文化節(jié)，實現(xiàn)了“不同第一屆、超過第一屆”的目標，達到了凝聚人心、鼓舞士氣、提升形象、打造品牌、推動發(fā)展的目的。加大“掃黃打非”力度，整頓規(guī)范了文化市場。大力發(fā)展教育事業(yè)，教育教學質量明顯提高。豐富活躍了群眾的文體生活，舉辦大型文藝演出20多場、各種體育比賽10多次，積極參加市“三運會”并獲得了好名次。計劃生育和環(huán)境保護工作都取得了新成績。（三）突出抓好社會穩(wěn)定，努力構建和諧社會。堅持穩(wěn)定壓倒一切，重點打擊“建筑霸”、“市場霸”等痞霸勢力，維護了正常經濟秩序。建立了“城區(qū)防范網格化、農村防范群眾化、小區(qū)防范物業(yè)化、單位防范責任化、市場防范保安化、流動人口管理規(guī)范化”的立體化防范網絡。在50多個重點部位、20多個重要路口、16處居民小區(qū)安裝了電視監(jiān)控，提高了治安防范的科技含量。高度重視和不斷強化信訪工作。把“三訪一戶”作為重中之重，抓好“兩個提前”、“兩個下移”，實行了信訪工作約談制度，落實了區(qū)級領導接待群眾越級上訪、下基層公開預約接訪、包重點信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強了安全生產工作全市平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，市人大代表、省政協(xié)委員先后對我區(qū)平安創(chuàng)建工作進行視察，并給予了高度評價。（四）堅持執(zhí)政為民，積極維護和發(fā)展好群眾利益。圍繞解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。積極探索做好失地農民社會保障工作的新路子，有效解決了失地農民的“眼前之憂、生活之憂、長遠之憂”。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益和拖欠克扣農民工工資的問題。進一步完善了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系，新增就業(yè)再就業(yè)5200人，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面新增7010人，農村養(yǎng)老保險達到23490人?！皟蓚€確保”、“一個低?！钡牡谖迤簠^(qū)委書記在2005年經濟工作會議上的講話同志們：剛才,xx同志代表區(qū)委、區(qū)政府全面總結了我區(qū)今年的經濟工作，對明年的經濟工作進行了具體部署，請大家認真貫徹落實。下面，我強調四點意見，歸納起來就是四句話：深刻領會上級精神、正確分析全區(qū)形勢、突出“發(fā)展”第一要務、切實抓好班子建設。一、深刻領會中央、全市經濟工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策和部署上來前不久，中央、市委相繼召開了經濟工作會議。兩個會議的主要精神對于我們進一步牢固樹立科學發(fā)展觀、不斷提高領導經濟工作的水平、切實加快全區(qū)經濟社會發(fā)展步伐具有重要的指導意義。兩個會議的主要精神可以概括為四點：一是對深刻變化的當前形勢作出了科學判斷，增強了我們緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期、加快發(fā)展的緊迫感和責任感；二是對加強和改善宏觀調控的成功實踐進行了深刻總結。這為我們做好經濟工作提供了寶貴經驗和重要指導；三是對明年經濟工作作出了總體部署。這為我們做好經濟工作明確了重點任務和努力方向；四是對加強和改善黨和政府對經濟工作的領導提出了基本要求，為我們做好經濟工作指出了科學方法和正確途徑。因此，我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、全市經濟工作會議的部署和要求上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府今天召開的全區(qū)經濟工作會議精神上來，緊密結合xx實際，把握精神，突出要務，狠抓落實，全力做好明年的經濟工作。二、正確分析全區(qū)經濟形勢，切實增強做好明年經濟工作的信心今年以來，我們按照去年中央、全市經濟工作會議的部署，認真貫徹科學發(fā)展觀，努力克服經濟生活中面臨的各種困難，較好地促進了全區(qū)經濟社會全面協(xié)調快速發(fā)展。全區(qū)經濟形勢可以概括為：有發(fā)展，有差距，有機遇，有信心。一是有發(fā)展。主要體現(xiàn)在GDp增長12%、%達到5700萬元、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10%達到9176元、農民人均純收入增長15%達到3300元（均為預期目標）等幾個主要的經濟社會發(fā)展指標上，這表明xx的發(fā)展形勢非常喜人。二是有差距。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到工作中存在的問題和差距。盡管今年我區(qū)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，但全國、全市形勢都很好。橫向比，我們與市內一些區(qū)縣相比增長速度并不快，有些方面的差距還在進一步拉大?？v向比，我們的發(fā)展速度與人民群眾的要求也有差距。從總體上看，一些制約我區(qū)長遠發(fā)展的困難和問題還沒有得到有效解決。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。三是有機遇。當前，我區(qū)正面臨加快發(fā)展的大好機遇。一是隨著黨的十六屆四中全會、市委二屆六次全委會、區(qū)委七屆五次全委會的召開，我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設將得到全面加強，這為我們增添了新的發(fā)展信心和動力；二是從全市來看，市委、市政府將繼續(xù)加大對三大經濟發(fā)展區(qū)域的分類指導力度，加快推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化，新一輪加快發(fā)展和各區(qū)縣競相發(fā)展的帷幕已經拉開。三是從我區(qū)來看，明年的發(fā)展面臨著許多重要的機遇，例如車城工業(yè)園區(qū)和龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好、城區(qū)舊城開發(fā)改造力度進一步加大、重汽集團并入市機電控股(集團)公司后實力進一步增強、新世紀化纖公司等工業(yè)項目建成投產、開發(fā)銀行重慶市分行為我區(qū)中小企業(yè)注入大筆資金等，這些都為我們做好明年工作創(chuàng)造了良好的條件。四是有信心。總結經驗，肯定成績，就要堅定信心，乘勢而上；分析問題，找準差距，就要明確目標，奮起直追。經過幾年的打基礎，xx經濟已經進入了一個快速成長期，加之各種機遇效應的進一步顯現(xiàn)，今后幾年保持較快的增長速度是可以做到的。只要我們充分把握有利機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，趨利避害，揚長避短，乘勢而上，順勢而為，就一定能夠爭取更大的成績，迎來更好的發(fā)展前景。三、突出要務，狠抓關鍵，推動全區(qū)經濟社會快速發(fā)展根據經濟工作的總體要求，推進經濟加快發(fā)展，必須突出要務，狠抓關鍵。對明年全區(qū)經濟社會發(fā)展工作，剛才少政同志已經作了全面部署，其中，我在這里著重強調三點：（一）突出第一要務～年我區(qū)的經濟社會發(fā)展工作千頭萬緒，但什么是其中最緊要的工作？無庸置疑，是發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我區(qū)前進過程中所有問題的根本出路，也是實現(xiàn)富民興區(qū)新跨越、全面建設小康社會宏偉目標的根本要求。我們要做好～年經濟工作，必須緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務，始終堅持以經濟建設為中心做好各方面的工作。如何突出第一要務？一是要在思想認識上始終牢記第一要務。真正做到三個“一切”，即“一切服從于發(fā)展、一切服務于發(fā)展，一切立足于發(fā)展”。二是要在解放思想上充分體現(xiàn)第一要務。真正做到只要符合“三個有利于”的標準和科學發(fā)展觀的要求，就敢于變革一切束縛經濟發(fā)展的規(guī)定和做法。三是要在具體行動上落實第一要務。真正做到三個“更加”即抓發(fā)展的信心更加堅定、精力更加集中、措施更加有力，以強烈的事業(yè)心、責任感和知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保發(fā)展目標的實現(xiàn)。（二）抓好兩個關鍵第一，要全力抓好招商引資這個全區(qū)經濟工作的關鍵。招商引資是加快我區(qū)發(fā)展的重要舉措和經濟工作的第一抓手，就xx的實際情況來看，是“要務中的要務、重點中的重點”。今年招商引資工作勢頭很好，但還存在著簽約企業(yè)塊頭不大、建設進展不快等問題。明年的招商引資工作一是要繼續(xù)采用“全員招商”與“專職招商”相結合、“走出去”與“請進來”相結合、“點對點招商”、網上招商、以商招商相結合等手段，繼續(xù)加大全區(qū)招商引資工作力度；二是