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內部控制教學大綱-資料下載頁

2025-10-26 01:35本頁面
  

【正文】 別授權的規(guī)定,明確了各崗位辦理業(yè)務和事項的權 限范圍、審批程序和相應責任。公司各級管理人員均在授權范圍內行使職權和承擔責任。公司對于 重大的業(yè)務和事項,實行集體決策制度,任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策。會計系統(tǒng)控制。公司嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度,加強會計基礎工作,明確會計憑 證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,保證會計資料真實完整。公司依法設置會計機構,配備 了會計從業(yè)人員,從事會計工作的人員全部取得了會計從業(yè)資格證書。財產保護控制。公司建立了財產日常管理制度和定期清查制度,采取財產記錄、實物保 管、定期盤點、賬實核 對等措施,確保財產安全。預算控制。公司實施全面預算管理制度,明確各責任單位在預算管理中的職責權限,規(guī)范 預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,強化預算約束。運營分析控制。公司建立了運營情況分析制度,經理層綜合運用生產、購銷、投資、籌 資、財務等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分析,發(fā) 現 存在的問題,及時查明原因并加以改進。績效考評。公司建立和實施了績效考評制度,科學設置考核指標體系,對企業(yè)內部各責任 單位和全體員工的業(yè)績進行定期考核和客觀評價,將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評 優(yōu)、降級、調崗、辭退等的依據。重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制。公司建立了重大風險預警機制和突發(fā)事件應 急處理機制,明確風險預警標準,對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件,制定應急預案、明確責任人 員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。(溝 通四,促)進了信內部息控制與有效溝運行通。公司建立了信息與溝通制度,明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時 公司主要通過財務會計資料、經營管理資料、調研報告、專項信息、內部刊物、辦公網絡等渠 道,獲取內部信息,通過行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構、業(yè)務往來單位、市場調查、來信來訪、網 絡媒體以及有關監(jiān)管部門等渠道,獲取外部信息;并對收集的各種內部信息和外部信息進行合理篩 選、核對、整合,提高信息的有用性。公司充分利用網絡等信息技術建立了有效信息管理系統(tǒng),將內部控制相關信息在企業(yè)內部各管 理級次、責任部門、業(yè)務環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權人、客戶、供應商、中介機構和 監(jiān)管部門等有關方面之間進行溝通和反饋,過程中發(fā)現的問題可及時報告并加以解決,重要信息能 夠的及控時制傳,遞保給證董信事息會系、統(tǒng)監(jiān)事安會全和穩(wěn)經定理運層行。公司加強了對開發(fā)與維護、訪問與變更、數據輸入與輸出、文件儲存與保管、網絡安全等方面 公司建立了反舞弊機制,堅持懲防并舉、重在預防的原則,明確了反舞弊工作的重點領域、關 鍵環(huán)節(jié)和有關機構在反舞弊工作中的職責權限,規(guī)范了舞弊案件的舉報、調查、處理、報告和補救 程序。公司建立了舉報投訴制度和舉報人保護制度,設置舉報專線,明確舉報投訴處理程序、辦理 時限和辦結要求,確保舉報、投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。(公司根據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套辦法,制定完善了內部控制監(jiān)督制度,明確了財 務部和審計部在內部日常監(jiān)督和專項監(jiān)督中的職責權限,規(guī)范了內部監(jiān)督的程序、方法和要求。公司制定了內部控制缺陷認定標準,對監(jiān)督過程中發(fā)現的內部控制缺陷,分析其性質和產生原因,并 提出整改方案,采取適當的形式及時向董事會、監(jiān)事會或者經理層報告,對內部監(jiān)督中發(fā)現的重大 缺 四報告期內,公司沒有出現中國證監(jiān)會、交易所對公司及相關人員公開譴責或其他形式的懲戒。但公司在內控方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)和需要加強治理的環(huán)節(jié):報告期內,根據中國證監(jiān)會廈門監(jiān)管局的指導建議,公司加強了信息披露方面的制度建 設,對原有相關制度規(guī)定進行了細化,建立了《年報信息披露重大差錯責任追究制度》、《外匯套 期保值管理制度》、《對外信息報送和使用管理制度》、《突發(fā)事件危機處理應急制度》、《內幕 信息知情人登記制度》等制度,進一步提高相關制度的可執(zhí)行性;公司在財務預算管理方面略顯薄弱,預算管理對企業(yè)戰(zhàn)略的支持功能未能有效發(fā)揮。2011 ,公司將進一步加強財務預算管理,結合信息化系統(tǒng)的推進,全面提高預算管理對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā) 展及經營管理的支持水平。2011,公司將在各項制度的執(zhí)行過程中加強監(jiān)管,落實問責機制,注重實效,并根據出現的問題及時進行整改,進一步發(fā)揮企業(yè)治理制度的引導作用,推動企業(yè)健康 發(fā)五、公司管理層對內部控制完整性、合理性及有效性的自我評估意見本公司董事會認為:根據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》以及其他控制標準,截至2010年12 月31 日止,公司已結合自身生產經營的需要,建立了一套較為健全的內部控制制度,內部控制符合公司 現階段的發(fā)展需要,在所有重大方面是有效的,能夠確保公司所屬財產物質的安全、完整,能夠對 公司各項業(yè)務的健康運行及公司經營風險的控制提供保證,能夠對編制真實公允的財務報表提供保 障廈 門三維絲環(huán)保股份有限公司董事2011年4月18日。會展。、存在的主要問題與整改計劃陷,將追究相關責任 單位或者責任人的責任。五)內部監(jiān)督篇四:上市公司2013內部控制審計報告匯總表 附表4:事務所出具上市公司2013內部控制審計報告匯總表 篇五:內部控制的審計報告和管理建議內部控制的審計報告和管理建議 長期以來,人們把內部控制看作為是一種科學的內部審計,運用于報表審計,但隨著實踐中人們對內部控制重要性認識的深入和提高,許多國家和地區(qū)將內部控制作為一個獨立的審計項目進行單獨的評價及報告。我國在內部控制方面的研究盡管起步較晚,但借鑒經濟發(fā)達國家的經驗,近幾年在這方面也進行了積極有益的探索。中國注冊會計師協(xié)會、證監(jiān)會先后對上市公司內部控制紕漏與注冊會計師接受委托進行內部控制的評價業(yè)務做出了相應的規(guī)定。然而,縱觀國際,國內有關內部控制評價的研究、詮釋,大多局限于注冊會計師的獨立審計業(yè)務,很少提及內部審計的范疇。內部審計是組織內部為檢查和評價其經濟活動和為本組織服務而建立的一種獨立的評價活動,政府審計的重要發(fā)展之一是對內部控制觀念的確認以及創(chuàng)建內部審計單位,并把它作為內部控制系統(tǒng)的關鍵部分。內部審計通過對一個單位的內部控制加以系統(tǒng)的檢查和評價,提交審計報告,其中包括對各種經營活動的無偏見的、公正的、實事求是的分析和經過證實以后而采取的改進行動的合理建議,以協(xié)助各級管理部門有效地履行其職責。顯而易見,內部審計不僅是企業(yè)內部控制的重要組成部分,是企業(yè)內部控制的特殊方式,而且評價與改善企業(yè)內部控制是其與生俱來的重要職責,也是內部審計對內部控制最重要的貢獻。內部控制涵蓋的范圍很廣,涉及企業(yè)管理活動各個方面。對企業(yè)內部控制進行系統(tǒng)地檢查和評價,不僅需要執(zhí)業(yè)人員有相關的專業(yè)知識和較高的職業(yè)勝任能力,研究背景注冊會計師對企業(yè)內部控制的了解和評價活動已經有了上百年的歷史,但主要 是以財務報表審計為目的,而不是對內部控制的專門審核。2001年爆發(fā)的系列公司丑聞案催生了美國的sox法案,該法案首次強制要求公眾公司對外提供內部控制自我評價報告,并且該報告必須經過審計師審核。sox法案對美國的注冊會計師行業(yè)產生了廣泛而深遠的影響,從此以后內部控制的專項審核成為注冊會計師的一項法定業(yè)務。我國對內部控制審計報告①的披露要求從2006年滬深證券交易所先后發(fā)布《上市公司內部控制指引》(以下簡稱“《指引》”)開始,《指引》要求公司董事會披露內部控制自我評價報告和注冊會計師評價意見。2008年,財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》,要求公司應對內部控制的有效性進行自我評價,披露自我評價報告,并可聘請會計師事務所對內部控制的有效性進行審計。這些內部控制規(guī)范的發(fā)布實施使得內部控制專項審計成為我國注冊會計師行業(yè)的一項新興業(yè)務。管理建議書是企業(yè)高管的好幫手完成內部控制測試后,審計人員要將被審計單位的內部控制中存在的問題進行匯總,具體分析這些問題產生的原因和可能帶來的后果,并進一步提出可采取的改進措施,然后反映給被審計單位管理部門。這些被發(fā)現的問題值得被審計單位管理當局重視,以杜絕可能出現假賬的隱患。管理建議書通常指明注冊會師在審計過程中注意到的內部控制設計及運行方面的重大缺陷,包括前期建議改進但本期仍然存在的重大缺陷。一份好的管理建議書還指明內部控制重大缺陷對會計報表可能產生的影響,以及相應的改進建議。必要時,管理建議書可說明被審計單位管理當局對內部控制重大的缺陷和改進建議作出的反應。根據現行審計準則要求,注冊會計師對審計過程中遇到的內部控制的一般問題以口頭或 其他方式提出。其中以書面形式出具的就是管理建議書,它是注冊會計師針對審計過程中注意到的、可能導致被審計單位會計報表產生重大錯報或漏報的內部控制重大缺陷提出的書面建議。與其他審計報告一樣,管理建議書是對審計結果的總結。在提出管理建議書前,審計人員應重新檢查在審計過程中獲得的資料,做如下一些分析:。,是否有足夠的證據支持。,哪些人員嚴重違反內部控制且已致嚴重后果。等等。管理建議書應突出重點,一些細節(jié)問題只要通知當事人或主管人員就可以,不必在管理建議書中反映,還應便于理解,一些有關內部控制的專業(yè)術語盡最用易性的詞句代替。管理建議書一般要包括如下內容:。,以及相應的改進建議(其中關于健全性有效性遵循性評價及具體意見只反映存在問題的各個控制,運行良好的不必反映)。報告格式本文無須固定,只要能充分反映出上述內容即可。管理建議書是審計人員在審計過程中就內部控制制度的研究評審結果和發(fā)現的問題,提出建議。除管理審計外,一般都不屬于審計約定項目的內容,也不是承接會計咨詢業(yè)務的報告,而是對被審計單位提供的一種服務。因此,管理建議書的報送對象一般只限于被審計單位管理部門或董事會,不對外公布,所提出的問題和改進建議,也不具有公證性和強制性。第五篇:內部控制自查報告內部控制自查報告按照市局下發(fā)的關于《三門峽市社會保險經辦機構內部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設、業(yè)務規(guī)程、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查?,F將自查情況匯報如下:一、制度建設方面。(一)中心領導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內部控制決策工作。(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務學習制度、責任追究制度。二、業(yè)務規(guī)程方面(一)根據失業(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數,提交相應的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字,方可變更或注銷。(二)失業(yè)保險待遇審批經辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務工作程序》,分別由市失業(yè)中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業(yè)務操作形成嚴格的制約關系。(三)對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。三、基金財務方面(一)按照《社會保險基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務各項制度較全面規(guī)范。(二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務內容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。(三)失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。四、信息系統(tǒng)運行方面(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負責網絡建設、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。(二)加強對信息數據的管理和維護。制定并實施數據庫備份方案,建立異地備份制度,確保數據安全。五、監(jiān)督管理方面(一)根據有關文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務工作的開展及進行情況。(二)設立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。由于充分發(fā)揮了內部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能,保障了主要業(yè)務環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。六、今后打算我們全體工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化。加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確保基金的安全運行。盧氏縣社會失業(yè)保險中心二〇〇九年八月九日
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