【正文】 突出教育重點(diǎn)，整合教育資源，創(chuàng)新教育方式，形成黨員干部自覺(jué)執(zhí)行制度、社會(huì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督制度執(zhí)行的良好氛圍。二是強(qiáng)化科技手段，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。不斷增加反腐倡廉工作的科技含量，提高反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)范化、程序化和科學(xué)化水平，深入探索“制度＋科技”預(yù)防腐敗的有效途徑和辦法。三是強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)提升反腐倡廉制度建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。著力抓好制度執(zhí)行效果的評(píng)估，以強(qiáng)化管控為手段的科學(xué)防控機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。幸福鄉(xiāng)紀(jì)檢委二0一一年九月二十五日第五篇：縣經(jīng)貿(mào)委開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)實(shí)施方案縣經(jīng)貿(mào)委開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)實(shí)施方案各科、室：為深入推進(jìn)我委反腐倡廉制度建設(shè)，現(xiàn)就x年開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)提出如下方案：一、目標(biāo)要求通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)，進(jìn)一步深化、拓展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年、鞏固年活動(dòng)成果；進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí)，使黨員干部自覺(jué)遵守制度、帶頭執(zhí)行制度；進(jìn)一步健全完善制度，形成內(nèi)容科學(xué)、體系完備、程序嚴(yán)密、有效管用的反腐倡廉制度建設(shè)體系；進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。二、活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)施步驟開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：（一）抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員（5月初—5月31日）科學(xué)謀劃，深入發(fā)動(dòng)。各科室要將反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，按照反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)，積極作為。做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)制到位、措施落實(shí)到位。集中開(kāi)展“反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)。要結(jié)合“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，創(chuàng)新開(kāi)展“反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育月”載體，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，主要是近年來(lái)黨和國(guó)家頒布的重要法律法規(guī)及反腐倡廉重要制度與規(guī)定，如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等法規(guī)制度，以及省、市制定的重要法規(guī)制度，本單位制定的重要規(guī)定和配套制度等。學(xué)習(xí)教育的形式，可結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。一是各科室要組織一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)，并將制度學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是以委機(jī)關(guān)舉辦一次關(guān)于深化反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行力的落實(shí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，并開(kāi)展專題討論。三是機(jī)關(guān)全體干部開(kāi)展一次“模范遵守制度，自覺(jué)接受監(jiān)督”為主要內(nèi)容的教育。四是各科室負(fù)責(zé)人講一次以反腐倡廉制度建設(shè)為主要內(nèi)容的黨課。五是各科室要將制度落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的內(nèi)容之一，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出整改措施，切實(shí)加以糾正。六是組織黨員干部開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試。廣泛開(kāi)展“強(qiáng)化制度執(zhí)行力”專題調(diào)研活動(dòng)。要在深入發(fā)動(dòng)和開(kāi)展“反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，委機(jī)關(guān)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、抽調(diào)有關(guān)人員參加的課題組，深入了解和掌握本地區(qū)、本單位近年來(lái)反腐倡廉制度落實(shí)的基本情況，在總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，重點(diǎn)查找制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出強(qiáng)化反腐倡廉制度執(zhí)行力的有效對(duì)策。調(diào)研要采取多種方式聽(tīng)取黨員干部和社會(huì)各界、人民群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)制度建設(shè)的意見(jiàn)建議。在5月20日前向縣制度辦提交調(diào)研報(bào)告。（二）深化制度建設(shè)“回頭看”（6月1日—8月20日）要對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年、鞏固年活動(dòng)開(kāi)展一次“回頭看”，具體做好以下幾個(gè)方面工作。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。委機(jī)關(guān)要在原有“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查”工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。并制定好防范管理措施，在6月20日前在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并報(bào)縣制度辦備案。抓好制度的完善和創(chuàng)新。委機(jī)關(guān)對(duì)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，有明顯缺陷的制度應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂、完善；對(duì)實(shí)踐中迫切需要的制度，要盡快建立；對(duì)一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的舉措應(yīng)及時(shí)上升為制度，使之具有更強(qiáng)的約束力。在6月底要向縣制度辦報(bào)送擬建和已建制度目錄。建立健全反腐倡廉“制度庫(kù)”。依托本單位網(wǎng)站，設(shè)立反腐倡廉“制度庫(kù)”專欄，“制度庫(kù)”按照中央、省、市、縣和本級(jí)及所屬單位五類現(xiàn)行制度進(jìn)行匯總、歸類，編制目錄，形成反腐倡廉“制度庫(kù)”電子平臺(tái)。“制度庫(kù)”建立后，實(shí)行滾動(dòng)管理，對(duì)過(guò)時(shí)、失效的制度及時(shí)清理，對(duì)新建的制度及時(shí)入庫(kù)。在8月20日前向制度辦上報(bào)“制度庫(kù)”建設(shè)工作情況。（三）開(kāi)展督查評(píng)估，提高制度執(zhí)行力。（8月21日—11月20日）根據(jù)《x縣反腐倡廉制度建設(shè)成效督查評(píng)估方案》要求，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立的各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開(kāi)展自查和評(píng)估。突出抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：梳理權(quán)力事項(xiàng)，評(píng)估防控制度。從具體行使權(quán)力的崗位入手，重點(diǎn)梳理涉及面廣、使用頻率高、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的重大權(quán)力事項(xiàng)。以“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)單、操作方便”為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控制度執(zhí)行情況。突出重點(diǎn)，實(shí)施定向監(jiān)督。要以行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)定向監(jiān)督管理。在行政執(zhí)法中推行行政處罰案件群眾公議制度，并跟蹤問(wèn)效。探索制度執(zhí)行模式圖，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。按照“教育、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估、問(wèn)責(zé)”等環(huán)節(jié)，探索制定《制度執(zhí)行模式圖》，繪制制度運(yùn)行流程，公開(kāi)制度執(zhí)行環(huán)節(jié)，以及相應(yīng)的防范措施。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善電子監(jiān)察平臺(tái)，確保制度執(zhí)行在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違反制度行為。定期對(duì)各科室制度執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)范圍，嚴(yán)格追究制度執(zhí)行不力的責(zé)任。要嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對(duì)違反制度行為的查處力度，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為必須堅(jiān)決查處，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保反腐倡廉制度得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型（11月21日至12月20日）反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)結(jié)束后，各科室對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要進(jìn)行全面總結(jié)，并在x年11月底前向委反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面報(bào)告。委要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估執(zhí)行年活動(dòng)成效、存在問(wèn)題，并提出科學(xué)的建議和意見(jiàn)。同時(shí)要重點(diǎn)發(fā)掘制度執(zhí)行中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，進(jìn)行深認(rèn)、系統(tǒng)的宣傳和推廣。要繼續(xù)完善制度督查評(píng)估方案，建立健全制度執(zhí)行力的評(píng)價(jià)體系和跟蹤問(wèn)效制度執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得成效（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委成立反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)xxx，副組長(zhǎng)任先榜，成員：xxx、xxx、xxx，下設(shè)辦公室，xxx榮兼任辦公室主任。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，狠抓制度建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手，開(kāi)展調(diào)研，破解制度建設(shè)和執(zhí)行方面的難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)，積極抓好反腐倡廉制度建設(shè)工作。（三）統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實(shí)施。各科室應(yīng)將反腐倡廉制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展緊密結(jié)合起來(lái)，按照縣里統(tǒng)一部署，制定活動(dòng)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。要統(tǒng)籌安排，妥善處理好開(kāi)展活動(dòng)與其他工作之間的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，相得益彰。（四）完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)，重在形成長(zhǎng)效機(jī)制，要以提高制度建設(shè)水平和增強(qiáng)制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。要將反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，以推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。