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企業(yè)內部審計計劃書寫作技巧-資料下載頁

2024-11-04 00:07本頁面
  

【正文】 企業(yè)的財務收支經濟效益,尋找新的經濟效益增長點消化不利因素,優(yōu)化資源配置,增強企業(yè)活力和市場競爭力。參謀作用國已經加入世界貿易組織,企業(yè)也由原來的面向國內市場轉上了國際市場,企業(yè)經營決策的正確與否依賴于可靠的經濟信息?;ヂ摼W技術的普及,促進了內部審計事業(yè)的飛速發(fā)展。內部審計可以提供世界性的行進的技術資料和經濟信息,客觀公正的為領導決策服務。綜上所述,內部審計在貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策和維護財經紀律方面,在保護國家和企業(yè)的合法權益、改善企業(yè)的經營管理、提高經濟效益及應對國際市場競爭等方面,都起到了重要作用。二、內部審計在民營企業(yè)管理中所在臨的問題只有良好的制度網絡化的工作條件,沒有高素質的審計人中和優(yōu)良的人員組合,不采用先進的審計方法,也難以充分發(fā)揮內部審計在民營企業(yè)管理中的作用。究其原因主要有四個問題。(一)認識問題。民營企業(yè)崛起與農村,有的管理階層小農經濟思想嚴重,對內審計的認識模糊。這些企業(yè)雖然在國內外都有一定各名度,品版打得很呼,但管理階層的管理理念沒有根本轉變,不了解內部審計的作用,不重視,支持內審,對內部審計重要性認識不足,這是阻礙民營企業(yè)內審機構設置的關鍵因素。隨著公司的擴展,投資的多元化,管理層次的增多,設立內部審計機構是改變民營企業(yè)家族式管理方式的一條重要途徑。但在相當一部分民營企業(yè)主尚未意識到,對成立內審機構的重要性和必要性認識不清。要促使加強企業(yè)管理,提高企業(yè)經濟效益要求民營企業(yè)建立內審制度。(二)管理問題,目前中小民營企業(yè)以及一些規(guī)模圈套的家族式集團企業(yè),管理松散、沒有章法,尤其是財務管理不健全,普遍存在三假(假憑證、假賬冊、假報表)等情況,財務住處的真實性很低,離現行財務制度的要求還有漫長的道路。經濟全球化,企業(yè)國際化,面臨許多新問題、高風險,如果有熟悉企業(yè)烽務、具有經濟、法律、審計等多種專業(yè)知識的內審人才為管理層提供了這樣的服務;通過對企業(yè)內部控制環(huán)節(jié)的評審,對經濟合同的把關,養(yǎng)活了企業(yè)運轉內審的本質特征在獨立性,其獨立性大小決定了其職能作用發(fā)揮的范圍和效果。已建立內審機構的民營企業(yè),隸屬于董事會和監(jiān)事會的不多,大我將內審機構合并在財務部門或其他部門。內審定位低,受到工作環(huán)境,法律環(huán)境的制約,獨立性差,是阻礙民營企業(yè)內審工作發(fā)展的主要因素。民營企業(yè)財產所有者與經營管理者之間經濟責任關系分割不清,利益沖突矛盾相當尖銳。因此,如何真實,準確提供管理信息和反映背離企業(yè)目標,損害所有者利益的行為等問題,內審部門難以把握。家族管理模式嚴重干擾了民營企業(yè)內審工作的發(fā)展,約束了監(jiān)督職能的正常發(fā)揮。(三)素質問題。一方面是領導者的素質參差不齊,起點不一樣,民營企業(yè)的差異也很大。大部分企業(yè)主要在市場上搏殺了幾年或幾十年,在一些方面有所提高,但文化、經營思想、管理水平、守法誠信等方面的素質相對較低,難以通過缺乏必要的審計知識和技能,難以勝任崗位工作。從投入產出進行分板,如果民營企業(yè)很可能反對設置內審,企業(yè)高層管理對內審提出了目標和期望,如果內審難以完成目標,則內審的地位就要打折扣了。(四)輿論問題。表現在對內審作用的宣傳不夠。當前對內審成果的統(tǒng)計、匯總、總經工作很薄弱,統(tǒng)計數據沒有真正反映內審的作用,社會上對內審作用的宣傳還是很不夠。由于內審不直接創(chuàng)造價值,而是通過查找漏洞提供改進建議來促進企業(yè)效益提高的,其創(chuàng)造的價值是隱性的,由于不重視內審成果的統(tǒng)計和總結,沒有數據來反映內審的工作,長久下去,內審的作用很容易被淹沒。由于種種原因,不少人戴著有色眼睛看待民營企業(yè),真正有才能的專業(yè)人員也不一定看好這個群體,如某民營企業(yè)主在招聘內審人員時就很難找到理想的對象。三、信息技術對內部審計提出的新挑戰(zhàn)現代企業(yè)正日益朝著“大型化”,“集團化”的方向發(fā)展。企業(yè)內部審計要在新條件下有效地發(fā)揮作用,有必要主動適宜發(fā)展趨勢。而建立立體審計網絡,則是大型民營企業(yè)在調經濟條件下,跨區(qū)域以至跨國經營中進行自我監(jiān)督,約束的有效舉措之一。同時,現代信息技術的突飛猛進也為建立立體的審計網絡提供了技術物質條件。依托信息網絡,企業(yè)內部審計完全有可能網絡化,進行上一結合,內外結合,定時與不定時結合的立本式審計。聯合審計將極大地提高審計的效率和質量。除在企業(yè)內部上下左右的交叉聯合,充分利用企業(yè)內部審計資源外,還可以在內外審計結合的運作中,借助外部審計解決難題,并降低審計成本,提高審計的效益性。另上,在網絡條件下,不定期的審計活動將會更容易,甚至在需要時可以開展適時審計。這樣,發(fā)現,解決問題將比過去及時,準確得多。從信息經濟學的角度看,實現內部審計信息化和網絡化,將促使企業(yè)內部信息越來越對稱,越來越完全。這樣減少由企業(yè)內部非對稱信息導致的道德風險和逆選擇,即有意或無意地進行錯誤選擇,這兩種選擇都會降低企業(yè)效率,浪費社會資源。就由中國而言,應當量力而行,注意成本效益原則。其次,立體的審計網絡對制度建設的要求更高,必須建立完善高小的制度確保其安全,有效運行。其次,立體的審計網絡對審計人員的素質要求更高了,出現的業(yè)務思維需及時調整。審計人員的知識結構應更中趨向于復合化。最后,在網絡條件下,各部門應該有效地協調,避免發(fā)生矛盾影響整體工作。四、發(fā)揮企業(yè)內部審作用的對策由于企業(yè)內部審計自身條件以及外部環(huán)境所限,內部審計的范圍和重點依舊在傳統(tǒng)的圈子里徘徊。審計范圍主要局限于財務收支活動,重點則是審查財務收支的真實性和合法性,且多以事后審計為主?,F代企業(yè)內部審計的業(yè)務主要是對企業(yè)經營管理活動的全過程展開全面審計,審計的范圍可涉及組織機構、經營和管理、生產和質量、成本和銷售等方面和環(huán)節(jié),內部審計人員有權查閱企業(yè)的任何資料。同時,審計的重點則轉為內控制制度評價和風險控制,從中尋找疏漏,完善內部控制制度,使生產經營活動的效率性、效益性、效果性不斷的提高,從而達到內部審計的“再控制”和“管理服務”功能,最終實現企業(yè)經營目標。針對上述情況,為充分發(fā)揮民營企業(yè)內部審計管理中的再控制和管理職能,需要從以下幾方面入手:(一)提高企業(yè)管理層對內審工作的認識面對21世紀經濟全球化和知識經濟的全新挑戰(zhàn),民營企業(yè)必將實現管理升級和創(chuàng)新,實現企業(yè)向更高層次的跨越。所有者要了解管理部門的工作實績,生產經營情況和財務情況,必須建立內部監(jiān)控體系。能動內審對企業(yè)內部職能部門加以控制,及時掌握大量準確可靠的有效信息是重要一環(huán)。內審對企業(yè)的管理信息,具有建設性;內審在企業(yè)自我監(jiān)控與自我約束機制,改善企業(yè)經營管理體制和提高經濟效益,防止弊端等方面具有積極性。因此,民營企業(yè)要給內審模式,樹立現代管理理念,加大宣傳力度,取得民營企業(yè)家對內審工作的重視和支持,使內部審計變成民營企業(yè)自發(fā)和內在的要求,促使民營企業(yè)健康有序的發(fā)展。(二)建立較為科學,合理內部審計模式民營企業(yè)應根據自已的實際情況,可實行總經理領導下的審計模式,對總經理領導下的審計模式,對總經理以下管理層次的經濟任履行情況進行監(jiān)督;也可把內部部門直接至于董事會領導下,協助董事會發(fā)揮監(jiān)督職能,協調內部和外部審計關系,對董事會要負責報告工作,既受所有者委托,對所有者與經營者之間經濟責任履行情況進行監(jiān)督,同時也可對高層管理者與其下屬之間經濟責任屬行情況進行監(jiān)督,保持內審的相對獨立性和權威性。(三)改進內審工作方法民營企業(yè)內部審計領域要不斷拓寬,內部審計業(yè)務要有所突破,要將事后審計轉道事前,事中審計;在審查過程中注意懼有關內部控制的信息,把內部控制的測試和評價作為對營銷,采購等活動的必經審計程序;針對內部控制和內部管理的各薄弱環(huán)節(jié),審查資源的組織和利用效益,建立健全企業(yè)經營管理的激勵和約束機制,保證內部審計效能最大化。(四)提高內審人員的素質鑒于內審人員素質不高的現狀,加強內審人員職業(yè)道德教育,提高思想政治水平;培養(yǎng)內審人員審計業(yè)務的熟練性和應有的職業(yè)謹慎,鼓勵內審人員參加國際注冊內部審計師考試和各類業(yè)務實習,使人才結構,知識結構呈現過層次性,使內審機構更有合理的素質,以適應企業(yè)管理和發(fā)展的需要。(五)國家審計機關適時指導民營企業(yè)內審工作民營企業(yè)要將本單位內審工作情況及時反饋給國家審計機關,而國家審計機關要多關心,扶持民營企業(yè)內審,及時總結民營企業(yè)內審的成功經驗,并予以推廣;有針對性地組織民營企業(yè)內審現場互相學習交流;開展民營企業(yè)內部審計質量互查活動,提高內審人員工作水平;經常引導民營企業(yè)領導支持本企業(yè)內審工作,盡快出臺有關民營企業(yè)內審工作的法律法規(guī),制定民營企業(yè)內審工作制度,為民營企業(yè)內部審計創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。此外,作為企業(yè)中具有高度獨立性的內部審計機構在審計工作中絕對不是“獨立”的,它是需要各個相關部門、單位的積極配合。否則,難以發(fā)揮作用,內部審計工作的順利開展還有賴于正確恰當地處理各種關系。綜上所述,企業(yè)內部審計不僅要審查企業(yè)經營活動和財務收支的合法性和真實性,查和以權謀私、揮霉浪費、戳留挪用等問題,而且還要從決策、技術、生產、流通等環(huán)節(jié)著手,按資金運動軌跡對企業(yè)的經營活動追查。要從查錯防蔽財務審計的圈子跨出來,進入供、產、人、財、物的廣闊領域;審計企業(yè)經營活動的合理性和有效性,分析各種資源和資金的投入與產出、所費與所得的對比關系,審核和評價各級經營者責任的履行情況。要針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),幫助企業(yè)經營管理,提高投資回報率。參考文獻:馮均科《實施人本主義的內部審計管理策略謅議》,自《審計與經濟研究》2002年第三期劉明輝,張宜霞《內部控制的經濟學思考》,自《會計研究》2002年第八期呂新民《論網絡經濟時代的網絡審計》,自《審計與經濟研究》2002年第一期趙元《試析我國內部審計的弊端及解決方法》,自《審計理論和實踐》2002年第五期汪敏《民營企業(yè)內部審計面臨的困難與對策》,自《浙江審計》2003年第三期屈強《非國有企業(yè)內部審計調查與思考》,自《湖北審計》2003年第二期
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