【正文】 。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“提升”這個(gè)目標(biāo)，新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。加大對(duì)民事訴訟中深層次違法問題監(jiān)督力度。下大氣力補(bǔ)齊行政檢察短板。完善公益訴訟檢察制度。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅(jiān)決整治司法不規(guī)范、不公正問題。深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檢察為民根基。(六)《中華人民共和國外商投資法》主要精神會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行。外商投資法草案，是根據(jù)新時(shí)代改革開放新的形勢和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，適應(yīng)推動(dòng)形成全面開放新格局、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢新要求，堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時(shí)代外商投資法律制度基本框架，為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供有力法治保障，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。制定外商投資法，是貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是我國外商投資法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴(kuò)大對(duì)外開放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào)。二是堅(jiān)持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位。三是堅(jiān)持中國特色和國際規(guī)則相銜接。四是堅(jiān)持內(nèi)外資一致。草案分為6章，包括總則、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資管理、法律責(zé)任、附則，共41條，對(duì)新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規(guī)定。一是關(guān)于外商投資的界定。二是關(guān)于外商投資促進(jìn)。三是關(guān)于外商投資保護(hù)。四是關(guān)于外商投資管理。第五篇：青島市“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱通 知各街道黨工委和辦事處，區(qū)委和區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位： 根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，現(xiàn)將市“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。區(qū)委辦公室 2012年4月6日2二是今后五年的目標(biāo)任務(wù)。今后五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長15%，城市居民人均可支配收入年均增長11%。圍繞上述目標(biāo)，報(bào)告提出了六個(gè)方面的舉措：一是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立更具特色的產(chǎn)業(yè)體系。二是加快優(yōu)化空間布局，構(gòu)建更具活力的發(fā)展格局。在全域統(tǒng)籌中，以四方、李滄為重點(diǎn)，加快北部區(qū)域崛起，縮小南北差距。在三城聯(lián)動(dòng)中，做優(yōu)做美東岸區(qū)域。在組團(tuán)發(fā)展中，重點(diǎn)加快北客站樞紐、世園生態(tài)都市新區(qū)建設(shè)。在優(yōu)化空間布局中，李滄區(qū)要建設(shè)好交通商務(wù)區(qū)、生態(tài)都市新區(qū)和商貿(mào)聚集區(qū)。三是加快打造文化強(qiáng)市，建設(shè)更高水平的城市文明。四是加快發(fā)展民生事業(yè)，營造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。五是加快建設(shè)生態(tài)文明，打造更加宜居的美好家園。完成市內(nèi)河道治理，辦好2014年世界園藝博覽會(huì)。六是加快推進(jìn)改革開放，注入更加強(qiáng)勁的發(fā)展活力。三是2012年主要工作任務(wù)。今年的工作，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%，城鄉(xiāng)居民收入增長11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。全面完成國家和省下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，報(bào)告提出了九個(gè)方面的措施：一是加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在藍(lán)色引領(lǐng)、跨越發(fā)展上奮力突破。做好青鋼、海灣集團(tuán)化工搬遷改造等項(xiàng)目前期工作。大力發(fā)展海水綜合利用、海洋高端裝備制造等海洋新興產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是加快推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上奮力突破。三是加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上奮力突破。四是加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌，在三城聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體上奮力突破。加快世園會(huì)籌辦工作，推進(jìn)世園生態(tài)都市新區(qū)建設(shè)。加快鐵路青島北客站建設(shè)，推進(jìn)交通商務(wù)區(qū)建設(shè)。完善中心城區(qū)功能，爭取地鐵2號(hào)線開工。完成膠州灣大橋接線等項(xiàng)目續(xù)建工程。推進(jìn)重慶路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。五是加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，在文化惠民、文化強(qiáng)市上奮力突破。六是加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)上奮力突破。做好李村河前期整治工作。七是加快推進(jìn)改革開放，在體制創(chuàng)新、開放轉(zhuǎn)型上奮力突破。八是加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)市上奮力突破。九是加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，在服務(wù)群眾、改善民生上奮力突破。（三）關(guān)于市人大常委會(huì)工作報(bào)告市人大常委會(huì)工作報(bào)告從五個(gè)方面總結(jié)了過去四年的工作。一是地方立法實(shí)現(xiàn)新突破；二是監(jiān)督工作取得新成效；三是決定重大事項(xiàng)水平得到新提升；四是區(qū)市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作取得圓滿成功；五是常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)有了新提高。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，四年來，市人大常委會(huì)在發(fā)展社會(huì)主6持續(xù)發(fā)展”等理念，使世園會(huì)融入更多的本土特色和時(shí)尚元素，更好地推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。李滄區(qū)在交通和商業(yè)等方面具有明顯優(yōu)勢，要進(jìn)一步放大世園會(huì)拉動(dòng)效應(yīng)，著力打造城市綜合性旅游度假目的地，加快發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這次市黨代會(huì)把世園生態(tài)都市新區(qū)作為“組團(tuán)發(fā)展”中的一個(gè)重要組團(tuán)，對(duì)李滄是個(gè)機(jī)遇，李滄區(qū)要根據(jù)這一功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)搞好這一組團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理，使其與中心城區(qū)的其他組團(tuán)優(yōu)勢互補(bǔ)。二是要融入大青島新布局。李滄區(qū)要積極融入全市發(fā)展大局，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，立足自身實(shí)際，將“退二進(jìn)三”與“壯二進(jìn)三”、適度發(fā)展都市工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在李滄區(qū)中部已經(jīng)聚集了萬達(dá)城市廣場、銀座廣場等一批商業(yè)大項(xiàng)目，要以這些大項(xiàng)目為支撐，加快推進(jìn)“生態(tài)商都”建設(shè)。要堅(jiān)持抓好舊城改造、老企業(yè)搬遷等工作，進(jìn)一步釋放發(fā)展空間和潛力。要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)場搬遷，盡快釋放凈空，為全市空間戰(zhàn)略調(diào)整創(chuàng)造有利條件。三是要打造交通大樞紐。李滄區(qū)“擁灣樞紐”這個(gè)定位很準(zhǔn)確。要借助得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城區(qū)形象和承載功能。要全面推進(jìn)交通商務(wù)區(qū)建設(shè)，在李滄區(qū)西部打造一個(gè)大型復(fù)合型城市門戶區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。要以開展市容環(huán)境整治為契機(jī)，抓好綠化、治河、治污等工作，不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，努力把生態(tài)潛力轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢。四是要提高幸福感。李滄區(qū)提出的“活力、宜居、幸?！比齻€(gè)關(guān)鍵詞，我非常贊同。這其中，最根本的目標(biāo)還是“幸?！薄Ｒ冀K把保障和改善民生作為各級(jí)黨委政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善政策導(dǎo)向、加大財(cái)政投入、優(yōu)化資源配置，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。特別要重視加強(qiáng)文化建設(shè)，大力培育和弘揚(yáng)區(qū)域文化，不斷增強(qiáng)文化的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力，提高人民群眾的幸福感。李群書記指出，隨著市黨代會(huì)和“兩會(huì)”的召開，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，我市也進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，迫切需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。要營造良好的社會(huì)環(huán)境，重中之重是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我們一定要站在全局的高度，主動(dòng)作為，積極探索，努力爭當(dāng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的探路人，爭取有所突破、有所創(chuàng)新，走在全國全省的前列。重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面：第一，要明確黨政定位。在社會(huì)管理格局中，黨委政府的準(zhǔn)確定位應(yīng)該是“有限責(zé)任”，既要避免“責(zé)任總攬”，又要避免“責(zé)任退讓”，發(fā)揮好基本公共服務(wù)職能，確保職責(zé)到位。一要厘清權(quán)限不越位。不受制約的權(quán)力必然會(huì)被濫用，并必然走向腐敗。而約束權(quán)力的核心就是要明確自身的權(quán)力邊界，知道什么該管，什么不該管。黨委政府要做管理的統(tǒng)攬者，而不是包攬者；要做有限政府，而不是全能政府；要10越有可能激化矛盾，越是鼓勵(lì)群眾參與，越有可能收到意想不到的效果。首先要拓寬參與渠道。很多時(shí)候群眾并不是不想?yún)⑴c社會(huì)管理，而是缺少參與的機(jī)會(huì)。要為群眾參與社會(huì)管理創(chuàng)造條件，進(jìn)一步暢通群眾參與的途徑，在加大培育社會(huì)組織力度的前提下，創(chuàng)新打造公共服務(wù)平臺(tái)，努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。其次要加強(qiáng)制度建設(shè)。群眾參與必須有序，無序參與不僅不能加強(qiáng)管理，反而會(huì)帶來社會(huì)混亂。要完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，在制度的規(guī)范和制約下，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加快建立各種經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織、公益互助組織、群眾自治組織，更加有效地把群眾組織起來，通過組織更好地調(diào)動(dòng)和分配群眾的力量。三是要培養(yǎng)公民意識(shí)。公民意識(shí)包括公民的權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)、公益意識(shí)、公正意識(shí)、法治意識(shí)等等各個(gè)方面，群眾只有具備了較強(qiáng)的公民意識(shí)，才能更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、參與社會(huì)管理。要注重加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，促進(jìn)公民意識(shí)蘇醒，使群眾在參與社會(huì)管理中提升自身文化素質(zhì)，培養(yǎng)發(fā)揮主人翁精神，更加自覺地遵守法律和維護(hù)社會(huì)秩序。第四，要注意工作方法。社會(huì)管理的過程就是做群眾工作的過程。要堅(jiān)持以人為本，圍繞群眾所思、所盼、所需、所求，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。首先要深入基層。群眾需求具有多樣性、復(fù)雜性和多變性，不深入基層、深入群眾就無法全面知曉。要始終注意“接地氣”，面對(duì)面地了解群眾需求、傾聽群眾呼聲、開展群眾工作，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)基層的創(chuàng)新實(shí)踐，始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在基層一線學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)、提高工作水平。其次要綜合施策。要處理好社會(huì)管理中的一些難題，關(guān)鍵是做到“知法、明理、通情”，把“以法管人、以理服人、以情動(dòng)人”有機(jī)結(jié)合起來。以法管人，就是要嚴(yán)格按政策法律辦事，對(duì)于無理要求、非法上訪等不良現(xiàn)象要自覺抵制，堅(jiān)決不辦違法違紀(jì)的事情。以理服人，就是對(duì)群眾提出的合理訴求，能解決的立即解決，一時(shí)解決不了的也要把道理講清楚，爭取群眾諒解和支持。以情動(dòng)人，就是要帶著感情做群眾工作，將心比心，真心實(shí)意，替群眾排憂解難。要綜合運(yùn)用這些方法，解決好各種矛盾和問題，不斷提高社會(huì)管理水平。三是要虛實(shí)并舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，群眾上網(wǎng)表達(dá)訴求、抒發(fā)己見、監(jiān)督權(quán)力、建言獻(xiàn)策已經(jīng)非常普遍。我們?cè)谏鐣?huì)管理中要重視運(yùn)用信息技術(shù)手段，同步抓好現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)，不能顧此失彼。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，創(chuàng)造健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。李群書記強(qiáng)調(diào)，這些年，李滄區(qū)在社會(huì)管理方面下了很大功夫，也取得了很好的成績。去年李滄區(qū)的拆遷規(guī)模全市314生機(jī)活力上有新成效；五是要強(qiáng)化素質(zhì)，在提高履職能力上有新提升。市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告指出,在過去的四年中，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和政協(xié)專門委員會(huì)，圍繞全市中心工作，深入調(diào)查研究、積極參政議政，以提案為載體，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是提案數(shù)量逐年增加，共收到提案3883件，立案3581件（含平時(shí)245件）；二是參與范圍進(jìn)一步拓寬；三是提案涵蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。四年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視政協(xié)提案的辦理工作。截至本次會(huì)議前，所有提案全部按時(shí)辦結(jié)，提案人對(duì)辦理結(jié)果的滿意率每年都保持在98%以上。報(bào)告建議新一屆政協(xié)的提案工作要繼續(xù)在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高提案工作的科學(xué)化水平。