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中國農(nóng)業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理辦法-資料下載頁

2024-11-03 23:05本頁面
  

【正文】 產(chǎn)取得日為所抵償貸款的停息日。農(nóng)村信用社應在取得抵債資產(chǎn)后,及時進行賬務處理,嚴禁違規(guī)賬外核算。第三十條 裁(判)決定接收的抵債資產(chǎn),經(jīng)辦農(nóng)村信用社接到人民法院、仲裁機構(gòu)的裁(判)決書后,要及時進行賬務處理,將抵債資產(chǎn)納入專用科目核算,并辦理抵債資產(chǎn)過戶手續(xù)。協(xié)議接收的抵債資產(chǎn),經(jīng)辦農(nóng)村信用社根據(jù)抵債協(xié)議書及時進行賬務處理,并辦理抵債資產(chǎn)過戶手續(xù)。第三十一條 抵債金額超過債權(quán)本息總額的部分,不得先行向?qū)Ψ街Ц堆a價,如人民法院判決、仲裁或協(xié)議規(guī)定農(nóng)村信用社須支付補價的,待抵債資產(chǎn)變現(xiàn)后,將變現(xiàn)所得價款扣除抵債資產(chǎn)在保管、處置過程中發(fā)生的各項支出、加上抵債資產(chǎn)在保管、處置過程中的收入后,將實際超出債權(quán)本息的部分退給對方。第三十二條 農(nóng)村信用社在取得抵債資產(chǎn)過程中向債務人收取補價的,確定抵債資產(chǎn)的計價價值時應當減去其補價額;如人民法院判決、仲裁或協(xié)議規(guī)定農(nóng)村信用社須支付補價的,確定抵債資產(chǎn)計價價值時應當加上預計應支付的補價額。第三十三條 除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務關(guān)系已完全終結(jié)的情況外,農(nóng)村信用社取得的抵債資產(chǎn)不足償還全部貸款本息(含表內(nèi)表外利息)的差額,應依法繼續(xù)追償,追償未果的按規(guī)定進行核銷和沖減。第三十四條 農(nóng)村信用社取得的抵債資產(chǎn)在變現(xiàn)前所發(fā)生的與之相關(guān)的收入或支出,分別計入營業(yè)外收支。第三十五條 農(nóng)村信用社取得的抵債資產(chǎn)當即變現(xiàn)的,其處置損益可按以下規(guī)定處理:抵債資產(chǎn)處置損益為實際取得的處置收入與抵債資產(chǎn)凈值、變現(xiàn)稅費以及可確認為利息收入的表外利息的差額,差額為正時,計入營業(yè)外收入,差額為負時,計入營業(yè)外支出。公式表示為:營業(yè)外收入(或營業(yè)外支出)=實際取得的處置收入(抵債資產(chǎn)賬面余額抵債資產(chǎn)減值準備)變現(xiàn)稅費可確認為利息收入的表外利息涉及補價的,抵債資產(chǎn)處置損益為實際取得的處置收入與抵債資產(chǎn)凈值、變現(xiàn)稅費、可確認為利息收入的表外利息、實際支付的補價超出(或少于)預計應支付補價部分的差額,差額為正時,計入營業(yè)外收入,差額為負時,計入營業(yè)外支出。公式表示為:營業(yè)外收入(或營業(yè)外支出)=實際取得的處置收入(抵債資產(chǎn)賬面余額抵債資產(chǎn)減值準備)變現(xiàn)稅費可確認為利息收入的表外利息(實際支付的補價預計負債)第三十六條 農(nóng)村信用社應在每季度末對抵債資產(chǎn)逐項進行檢查,對預計可收回金額低于其賬面價值的,應當計提減值準備。如已計提減值準備的抵債資產(chǎn)價值得以恢復,應在已計提減值準備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回,增加當期損益。抵債資產(chǎn)處置時,應將已計提的抵債資產(chǎn)減值準備一并結(jié)轉(zhuǎn)損益。第六章 抵債資產(chǎn)的監(jiān)督檢查第三十七條 農(nóng)村信用社要自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查和管理,農(nóng)村信用社應當對抵債資產(chǎn)接受、保管和處置情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在接受、保管、處置抵債資產(chǎn)過程中,有下列情況之一者,應視情節(jié)輕重進行處理。涉嫌違法犯罪的,應當移交司法機關(guān),依法追究法律責任:(一)截留抵債資產(chǎn)經(jīng)營處置收入的。(二)擅自動用抵債資產(chǎn)的。(三)未經(jīng)批準收取、處置抵債資產(chǎn)的。(四)惡意串通抵債人或中介機構(gòu),在收取抵債資產(chǎn)過程中故意高估抵債資產(chǎn)價格,或在處理抵債資產(chǎn)過程中故意低估價格,造成農(nóng)村信用社資產(chǎn)損失的。(五)玩忽職守,怠于行使職權(quán)而造成抵債資產(chǎn)毀損、滅失的。(六)擅自將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用資產(chǎn)的。(七)其他在抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置過程中,違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。第七章 附 則第三十八條 農(nóng)村商業(yè)銀行可以參照本辦法執(zhí)行。第三十九條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事會制定、解釋,社員大會批準、修改。第四十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件:《內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)接收處置預案申報審批核準表》;《內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)處置申報審批核準 表》;《內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)出租申報審批核準表》。第五篇:抵債資產(chǎn)管理辦法(2008年修訂)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行抵債資產(chǎn)管理辦法(2008年修訂)第一章 總則第一條 為規(guī)范我行抵債資產(chǎn)管理工作,及時防控信貸風險,減少資產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財政部《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財金?2005?53號)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱抵債資產(chǎn)是指我行依法行使債權(quán)或擔保物權(quán)而受償于債務人、擔保人或第三人的實物資產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。本辦法所稱以物抵債是指我行的債權(quán)到期,但債務人無法用貨幣資金償還債務,或債權(quán)雖未到期,但債務人已出現(xiàn)嚴重經(jīng)營問題或其他足以嚴重影響債務人按時足額用貨幣資金償還債務,或當債務人完全喪失清償能力時,擔保人也無力以貨幣資金代為償還債務,經(jīng)我行與債務人、擔保人或第三人協(xié)商同意,或經(jīng)人民法院、仲裁機構(gòu)依法裁決,債務人、擔保人或第三人以實物資產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利作價抵償我行債權(quán)的行為。第三條 本辦法所稱抵債資產(chǎn)入賬價值是指我行取得抵債資產(chǎn)后,依據(jù)法院、仲裁機構(gòu)終結(jié)裁定書或抵債協(xié)議書約定,按照相關(guān)規(guī)定剔除相關(guān)稅費后,賬面計入“待處理抵債資產(chǎn)”科目的金額。抵債金額是指取得的抵債資產(chǎn)實際抵償我行債務的金額。抵債資產(chǎn)凈值是指抵債資產(chǎn)賬面余額扣除抵債資產(chǎn)減值準備后的凈額。抵債資產(chǎn)取得日是指法院、仲裁機構(gòu)裁決抵債的終結(jié)裁決書證齊全、有獨立使用功能、易于保管、能在短期內(nèi)變現(xiàn)、變現(xiàn)價值高的資產(chǎn)進行抵債。第七條 下列資產(chǎn)不得用于抵償債務:(一)法律規(guī)定的禁止流通物。(二)抵債資產(chǎn)欠繳和應繳的各種稅收和費用已經(jīng)接近、等于或者高于該資產(chǎn)價值的。(三)權(quán)屬不明或有爭議的資產(chǎn)。(四)偽劣、變質(zhì)、殘損或不易儲存、保管的資產(chǎn)。(五)資產(chǎn)已抵押或質(zhì)押,且抵押或質(zhì)押價值沒有剩余的。(六)依法被查封、扣押、監(jiān)管或者依法被以其他形式限制轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)(我行有優(yōu)先受償權(quán)的資產(chǎn)除外)。(七)公益性質(zhì)的生活設施、教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施等。(八)法律禁止轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓成本高的集體所有土地使用權(quán)。(九)已確定要被無償征用的土地使用權(quán)。(十)其他無法變現(xiàn)的資產(chǎn)。第八條 劃撥的土地使用權(quán)原則上不能單獨用于抵償我行債務,對房屋建筑物占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán),在取得獲有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門的批準,確定抵債金額時扣除應補交的土地出讓金及相關(guān)稅費后,可一并用于抵償債務。第三章 抵債方式與抵債金額的確定第九條 以物抵債主要通過以下兩種方式:(一)協(xié)議抵債。經(jīng)我行與債務人、擔保人或第三人協(xié)商同意,債務人、擔保人或第三人以其擁有所有權(quán)或處置權(quán)的資產(chǎn)作4產(chǎn)或其他債權(quán)人先于我行采取保全措施,保證在實施以物抵債時對受償資產(chǎn)有更多的選擇。(二)確定處置方案。抵債資產(chǎn)抵入工作實行預案管理。開戶行請示中要有具體的處置預案。上報的抵入方案中無可行處置預案的不得抵入。(三)確保我行擁有完整的處置權(quán)。為規(guī)避風險,受償?shù)牡謧Y產(chǎn)原則上應及時辦理過戶手續(xù),若能夠有效控制資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)風險且能快速變現(xiàn),可暫時不辦理過戶手續(xù),但必須落實有效的風險防范措施。(四)禁止支付補價。在協(xié)議取得抵債資產(chǎn)時不得以任何理由向債務人、擔保人或第三人支付補價。法院判決、仲裁須支付補價的,待抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)后,將變現(xiàn)所得價款扣除抵債資產(chǎn)在保管和處置過程中發(fā)生的各項支出,加上抵債資產(chǎn)在保管和處置過程中的收入后,以實際超出債權(quán)本息的部分為限支付補價。第十五條 抵債資產(chǎn)的保管。(一)各級行應利用抵債業(yè)務管理系統(tǒng),及時進行數(shù)據(jù)采集、錄入及更新工作,對抵債資產(chǎn)管理的全過程進行動態(tài)統(tǒng)計和監(jiān)測,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)和會計數(shù)據(jù)的一致性。(二)開戶行應根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)、類別、特點、狀況以及有利于管理原則,經(jīng)有權(quán)審批行批準后采取上收保管、就地保管、委托保管等方式。(三)要建立抵債資產(chǎn)登記制度,對抵債資產(chǎn)逐筆落實日常管理責任人。比照信貸檔案管理要求,做好抵債資產(chǎn)檔案管理工作。(四)開戶行要根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)、特點和狀況定期或不定期地進行檢查和維護,及時掌握抵債資產(chǎn)實物形態(tài)及價值形態(tài)的變化情況。二級分行風險管理部門要按季對抵債資產(chǎn)進行現(xiàn)場盤查和賬實核對,并做好核對記錄。若賬簿、賬實不符的,應查明原因,及時報告上級行并據(jù)實處理?,F(xiàn)場盤查的同時要對抵債資產(chǎn)進行現(xiàn)值測算,及時發(fā)現(xiàn)影響抵債資產(chǎn)現(xiàn)值的風險隱患并提出相關(guān)建議,及時確定防范和補救措施。(五)抵債資產(chǎn)原則上不得對外出租。對于抵入前已由抵債人對外出租的,能夠解除租賃合同的,應要求抵債人與承租人解除租賃關(guān)系。如不能解除租賃關(guān)系,要在收取抵債資產(chǎn)后與承租人簽訂新的租賃合同,新的租賃期限不得超過原租賃合同的剩余期限,并盡量縮短租賃期限。租賃合同到期后,原則上不得續(xù)租,不得因資產(chǎn)出租影響處置。(六)在規(guī)定時間內(nèi),因客觀原因確實無法處置的抵債資產(chǎn),為避免資產(chǎn)閑置造成更大損失,在租賃不影響處置前提下,可短時間內(nèi)出租。同時要加強對出租抵債資產(chǎn)的管理,合理確定租金市值并逐級報上級行備案。租金收入不得截流、挪用,按規(guī)定列營業(yè)外收入。第十六條 抵債資產(chǎn)的處置。抵債資產(chǎn)的處置堅持“授權(quán)管理、面向市場、把握時機、減少損失”的原則。(一)抵債資產(chǎn)收取后應盡快處置變現(xiàn)。不動產(chǎn)應自取得日起2年內(nèi)處置完畢;動產(chǎn)應自取得日起1年內(nèi)處置完畢(動產(chǎn)中的低值易耗品、產(chǎn)成品、半成品等資產(chǎn)原則上不得抵入,依法裁決的除外。確需抵入的,應在抵入后3個月內(nèi)處置完畢。);股權(quán)類資產(chǎn)應在取得日起6個月內(nèi)處置完畢;除股權(quán)外的其他權(quán)利應在其有效期內(nèi)盡快處置,最長不得超過自取得日起的2年。(二)抵債資產(chǎn)處置采取公開透明的方式,避免暗箱操作,防范道德風險。原則上應采取公開拍賣,拍賣時應采用有保留價拍賣的方式。拍賣抵債金額1000萬元(含)以上的單項抵債資產(chǎn)必須通過公開招標方式確定拍賣機構(gòu)并公開拍賣。(三)不適于拍賣或采用其他方式能夠?qū)崿F(xiàn)回收價值最大化的,可根據(jù)實際情況,采用協(xié)議處置、招標處置、打包出售、委托銷售等方式處置變現(xiàn)。選聘中介機構(gòu)時,要引入競爭機制,確保公平交易。(四)抵債資產(chǎn)處置要嚴格控制處置費用,除國家規(guī)定的相關(guān)稅費支出外,不得列支其他費用。處置完畢后,處置款項要按照合同約定的付款期限及時收回。原則上應要求買受人一次性付款,付款期限控制在1個月之內(nèi)。(五)抵債資產(chǎn)項目進行分割處置的,其分割不得破壞資產(chǎn)的完整性,不得妨礙資產(chǎn)整體價值的最終實現(xiàn)。(六)抵債資產(chǎn)原則上不得自用。確因需要將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,應按照先報批、后使用的原則,根據(jù)我行固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,報經(jīng)批準后方可使用。第十七條 抵債資產(chǎn)核算及賬務處理。(一)為準確反映抵債資產(chǎn)公允價值,加快抵債資產(chǎn)處置進度,須建立抵債資產(chǎn)減值準備制度。抵債資產(chǎn)計提減值準備的范圍為我行抵入,在“待處理抵債資產(chǎn)”科目中核算的抵債資產(chǎn)。抵債資產(chǎn)計提減值準備由開戶行報經(jīng)省級分行審批后,按規(guī)定時間提取減值準備。(二)抵債資產(chǎn)處理后,由開戶行客戶部門通知財務會計部門按有關(guān)規(guī)定列相關(guān)科目核算,并進行賬務處理。第五章 監(jiān)督檢查第十八條 上級行應每年組織對所轄行抵債資產(chǎn)業(yè)務進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容應包括抵債資產(chǎn)的抵入、保管、處置、賬務處理以及檔案管理等。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改。如發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)問題,須及時向上級行報告,造成資金損失的,視情節(jié)輕重進行處理。第十九條 建立抵債資產(chǎn)責任認定制度。在抵債資產(chǎn)的抵入、處置過程中,確由主觀原因形成債權(quán)損失的,根據(jù)管理權(quán)限,由有權(quán)行對不良債權(quán)形成原因、資產(chǎn)保管、出租期間發(fā)生的損毀、減值等問題進行責任認定。第二十條 在抵債資產(chǎn)管理過程中,有如下情形之一的,應按照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重進行處理;涉嫌違法犯罪的,應當移交司法機關(guān)追究其刑事責任。(一)抵入階段的責任情形有:。,在抵入過程中故意高估資產(chǎn)價值,造成損失的。
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