【正文】 內(nèi)容，各法人行社要依據(jù)本辦法及相關(guān)制度的規(guī)定，制定符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際的實(shí)施細(xì)則；各市聯(lián)社、辦事處采取組織轄內(nèi)行社自查和抽查相結(jié)合的檢查方式，至少每半年要進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)于抵債資產(chǎn)的檢查頻率及方式等內(nèi)容，各市聯(lián)社、辦事處要依據(jù)本辦法及相關(guān)制度的規(guī)定，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則；省聯(lián)社采取現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)的檢查方式，根據(jù)工作賬證、賬實(shí)不符的，未按規(guī)定對(duì)以資抵債及抵債資產(chǎn)的處臵進(jìn)行賬務(wù)處理的，挪用抵債資產(chǎn)處臵收益的。第九章 附 則第六十一條 遼寧省農(nóng)村信用社各級(jí)機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)制度第四篇：抵債資產(chǎn)管理辦法.附件4：內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社（含農(nóng)村合作銀行，下同）抵債資產(chǎn)管理,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈銀行抵債資產(chǎn)管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2005〕53號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村信用合作社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕101號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第三條 本辦法所稱抵債資產(chǎn)計(jì)價(jià)價(jià)值是指農(nóng)村信用社取得抵債資產(chǎn)后，扣除抵債資產(chǎn)接收過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)，計(jì)入抵債資產(chǎn)科目的金額。第五條 農(nóng)村信用社取得的抵債資產(chǎn)在變現(xiàn)過(guò)程中，所發(fā)生的土地注冊(cè)登記費(fèi)、土地變更登記費(fèi)、土地抵押登記費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)費(fèi)和過(guò)戶交易費(fèi)等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 本辦法所稱抵債資產(chǎn)凈值是指抵債資產(chǎn)帳面余額扣除抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后的凈額。第九條 本辦法適用于清收貸款本息形成的抵債資產(chǎn)及其管理工作的內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社。首先應(yīng)考慮以貨幣形式受償，從嚴(yán)控制以物抵債。當(dāng)現(xiàn)金受償確定不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，可接受以物抵債。取得抵債資產(chǎn)的方式主要有以下兩種：(一)協(xié)議抵債。(二)人民法院判決或裁定、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定。訴訟程序和仲裁程序中的和解,參照協(xié)議抵債處理。(二)欠繳和應(yīng)繳的各種稅收和費(fèi)用已經(jīng)接近等于或者高于該資產(chǎn)價(jià)值的不得作為抵債資產(chǎn)。(四)偽劣、變質(zhì)、殘損或儲(chǔ)存、保管期限很短的資產(chǎn)(五)資產(chǎn)已抵押或質(zhì)押給第三人,且抵押或質(zhì)押價(jià)值沒(méi)有剩余的。(八)法律禁止轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓成本高的集體所有土地使用權(quán)。(十)土地所有權(quán)。(十二)其他無(wú)法變現(xiàn)的資產(chǎn)。第十三條 劃撥的土地使用權(quán)原則上不能單獨(dú)用于抵償債務(wù),如以該類土地上的房屋抵債的,房屋占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)一并用于抵償債務(wù),但應(yīng)首先取得獲有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門(mén)的批準(zhǔn),并在確定抵債價(jià)值時(shí)扣除按照規(guī)定應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)。第十五條 農(nóng)村信用社在取得抵債資產(chǎn)時(shí)應(yīng)合理確定其抵債價(jià)值。評(píng)估時(shí),應(yīng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)以公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為原則,確定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,在可能的情況下應(yīng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)提供資產(chǎn)的快速變現(xiàn)價(jià)值。(二)采用訴訟、仲裁等法律手段追償債權(quán)的,如借款人和擔(dān)保人確無(wú)現(xiàn)金償還能力,農(nóng)村信用社要及時(shí)申請(qǐng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)借款人、擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)或變賣(mài),以拍賣(mài)或變賣(mài)所得償還債權(quán)。確需收取抵債資產(chǎn)時(shí),應(yīng)比照協(xié)議抵債價(jià)值的確定原則,要求人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)以最后一次的拍賣(mài)保留價(jià)為基礎(chǔ),公平合理地確定。(一)審批權(quán)限協(xié)議接收的抵債資產(chǎn)，無(wú)論金額大小，原則上均由農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批，對(duì)尚未完成旗縣聯(lián)社統(tǒng)一法人改制的農(nóng)村信用社，具有法人資格農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)的接收需報(bào)旗縣聯(lián)社審批；人民法院判決或裁定、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定的按其文書(shū)確定。第十七條 接收抵債資產(chǎn)審批、備案材料主要包括：(一)債權(quán)形成、保全措施及以資抵債的過(guò)程；(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵債資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；(三)被接收資產(chǎn)的概況及風(fēng)險(xiǎn)利弊分析，主要包括對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、變現(xiàn)能力、保管及變現(xiàn)成本等預(yù)期分析；(四)債權(quán)形成損失的責(zé)任人認(rèn)定及處理情況；(五)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書(shū)或協(xié)議抵債的協(xié)議書(shū)復(fù)印件；(六)其他需要提交的相關(guān)材料。第十九條 抵債資產(chǎn)接收后，經(jīng)辦農(nóng)村信用社要根據(jù)抵債資產(chǎn)的類別（包括不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利等）、特點(diǎn)等決定采取委托保管或自行管理方式。經(jīng)辦農(nóng)村信用社必須與受托人簽定抵債資產(chǎn)委托管理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。經(jīng)辦農(nóng)村信用社必須對(duì)自行管理的抵債資產(chǎn)指定專人管理，確定保管責(zé)任人，明確其權(quán)利、義務(wù)及損毀的責(zé)任。不得隨意處理給內(nèi)部職工及家屬。第二十一條 經(jīng)辦農(nóng)村信用社要建立抵債資產(chǎn)卡片賬或登記簿。第二十二條 農(nóng)村信用社要根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)和狀況，定期或不定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)掌握抵債資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)及抵債資產(chǎn)形態(tài)的變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響抵債資產(chǎn)價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)隱患并采取有針對(duì)性的防范和補(bǔ)救措施。經(jīng)辦農(nóng)村信用社每個(gè)季度應(yīng)至少組織一次對(duì)抵債資產(chǎn)的賬實(shí)核對(duì)盤(pán)點(diǎn)、價(jià)值重估。第二十四條 抵債資產(chǎn)收取后原則上不能對(duì)外出租。第四章 抵債資產(chǎn)的處置第二十五條 抵債資產(chǎn)收取后應(yīng)盡快處置變現(xiàn)。除股權(quán)外的其他權(quán)利應(yīng)在其有效期內(nèi)盡快處置，最長(zhǎng)不得超過(guò)自取得日起的2年。第二十六條 農(nóng)村信用社處置抵債資產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，避免暗箱操作，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)時(shí),要在綜合考慮拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)、管理水平、拍賣(mài)經(jīng)驗(yàn)、客戶資源、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)資信評(píng)定結(jié)果及合作關(guān)系等情況的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選用。確定拍賣(mài)保留價(jià)時(shí),要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)、同類資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)、意向買(mǎi)受人詢價(jià)、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)建議拍賣(mài)價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,考慮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)狀況、拍賣(mài)付款方式及快速變現(xiàn)等因素,合理確定拍賣(mài)保留價(jià)。采用拍賣(mài)方式以外的其他處置方式時(shí),必須堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、合規(guī)”的原則，應(yīng)在選擇中介機(jī)構(gòu)和抵債資產(chǎn)買(mǎi)受人的過(guò)程中充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,避免暗箱操作。按本辦法第十六條接收抵債資產(chǎn)設(shè)定的權(quán)限執(zhí)行。第五章 抵債資產(chǎn)的賬務(wù)處理第二十九條 農(nóng)村信用社以抵債資產(chǎn)取得日為所抵償貸款的停息日。第三十條 裁（判）決定接收的抵債資產(chǎn),經(jīng)辦農(nóng)村信用社接到人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的裁（判）決書(shū)后，要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，將抵債資產(chǎn)納入專用科目核算，并辦理抵債資產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)。第三十一條 抵債金額超過(guò)債權(quán)本息總額的部分，不得先行向?qū)Ψ街Ц堆a(bǔ)價(jià)，如人民法院判決、仲裁或協(xié)議規(guī)定農(nóng)村信用社須支付補(bǔ)價(jià)的，待抵債資產(chǎn)變現(xiàn)后，將變現(xiàn)所得價(jià)款扣除抵債資產(chǎn)在保管、處置過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出、加上抵債資產(chǎn)在保管、處置過(guò)程中的收入后，將實(shí)際超出債權(quán)本息的部分退給對(duì)方。第三十三條 除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)關(guān)系已完全終結(jié)的情況外，農(nóng)村信用社取得的抵債資產(chǎn)不足償還全部貸款本息（含表內(nèi)表外利息）的差額，應(yīng)依法繼續(xù)追償，追償未果的按規(guī)定進(jìn)行核銷(xiāo)和沖減。第三十五條 農(nóng)村信用社取得的抵債資產(chǎn)當(dāng)即變現(xiàn)的，其處置損益可按以下規(guī)定處理：抵債資產(chǎn)處置損益為實(shí)際取得的處置收入與抵債資產(chǎn)凈值、變現(xiàn)稅費(fèi)以及可確認(rèn)為利息收入的表外利息的差額，差額為正時(shí)，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，差額為負(fù)時(shí)，計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。公式表示為：營(yíng)業(yè)外收入（或營(yíng)業(yè)外支出）＝實(shí)際取得的處置收入（抵債資產(chǎn)賬面余額抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備）變現(xiàn)稅費(fèi)可確認(rèn)為利息收入的表外利息（實(shí)際支付的補(bǔ)價(jià)預(yù)計(jì)負(fù)債）第三十六條 農(nóng)村信用社應(yīng)在每季度末對(duì)抵債資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)預(yù)計(jì)可收回金額低于其賬面價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。抵債資產(chǎn)處置時(shí)，應(yīng)將已計(jì)提的抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備一并結(jié)轉(zhuǎn)損益。在接受、保管、處置抵債資產(chǎn)過(guò)程中,有下列情況之一者,應(yīng)視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。(二)擅自動(dòng)用抵債資產(chǎn)的。(四)惡意串通抵債人或中介機(jī)構(gòu),在收取抵債資產(chǎn)過(guò)程中故意高估抵債資產(chǎn)價(jià)格,或在處理抵債資產(chǎn)過(guò)程中故意低估價(jià)格,造成農(nóng)村信用社資產(chǎn)損失的。(六)擅自將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用資產(chǎn)的。第七章 附 則第三十八條 農(nóng)村商業(yè)銀行可以參照本辦法執(zhí)行。第四十條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第五篇：抵債資產(chǎn)管理辦法(2008年修訂)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行抵債資產(chǎn)管理辦法（2008年修訂）第一章 總則第一條 為規(guī)范我行抵債資產(chǎn)管理工作，及時(shí)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)，減少資產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政部《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財(cái)金?2005?53號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱以物抵債是指我行的債權(quán)到期，但債務(wù)人無(wú)法用貨幣資金償還債務(wù)，或債權(quán)雖未到期，但債務(wù)人已出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)問(wèn)題或其他足以嚴(yán)重影響債務(wù)人按時(shí)足額用貨幣資金償還債務(wù)，或當(dāng)債務(wù)人完全喪失清償能力時(shí)，擔(dān)保人也無(wú)力以貨幣資金代為償還債務(wù)，經(jīng)我行與債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人協(xié)商同意，或經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)依法裁決，債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人以實(shí)物資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價(jià)抵償我行債權(quán)的行為。抵債金額是指取得的抵債資產(chǎn)實(shí)際抵償我行債務(wù)的金額。抵債資產(chǎn)取得日是指法院、仲裁機(jī)構(gòu)裁決抵債的終結(jié)裁決書(shū)證齊全、有獨(dú)立使用功能、易于保管、能在短期內(nèi)變現(xiàn)、變現(xiàn)價(jià)值高的資產(chǎn)進(jìn)行抵債。（二）抵債資產(chǎn)欠繳和應(yīng)繳的各種稅收和費(fèi)用已經(jīng)接近、等于或者高于該資產(chǎn)價(jià)值的。（四）偽劣、變質(zhì)、殘損或不易儲(chǔ)存、保管的資產(chǎn)。（六）依法被查封、扣押、監(jiān)管或者依法被以其他形式限制轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)（我行有優(yōu)先受償權(quán)的資產(chǎn)除外）。（八）法律禁止轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓成本高的集體所有土地使用權(quán)。（十）其他無(wú)法變現(xiàn)的資產(chǎn)。第三章 抵債方式與抵債金額的確定第九條 以物抵債主要通過(guò)以下兩種方式：（一）協(xié)議抵債。（二）確定處置方案。開(kāi)戶行請(qǐng)示中要有具體的處置預(yù)案。（三）確保我行擁有完整的處置權(quán)。（四）禁止支付補(bǔ)價(jià)。法院判決、仲裁須支付補(bǔ)價(jià)的，待抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)后，將變現(xiàn)所得價(jià)款扣除抵債資產(chǎn)在保管和處置過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，加上抵債資產(chǎn)在保管和處置過(guò)程中的收入后，以實(shí)際超出債權(quán)本息的部分為限支付補(bǔ)價(jià)。（一）各級(jí)行應(yīng)利用抵債業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、錄入及更新工作，對(duì)抵債資產(chǎn)管理的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性。（三）要建立抵債資產(chǎn)登記制度，對(duì)抵債資產(chǎn)逐筆落實(shí)日常管理責(zé)任人。（四）開(kāi)戶行要根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)和狀況定期或不定期地進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)掌握抵債資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)及價(jià)值形態(tài)的變化情況。若賬簿、賬實(shí)不符的，應(yīng)查明原因，及時(shí)報(bào)告上級(jí)行并據(jù)實(shí)處理。（五）抵債資產(chǎn)原則上不得對(duì)外出租。如不能解除租賃關(guān)系，要在收取抵債資產(chǎn)后與承租人簽訂新的租賃合同，新的租賃期限不得超過(guò)原租賃合同的剩余期限，并盡量縮短租賃期限。（六）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，因客觀原因確實(shí)無(wú)法處置的抵債資產(chǎn)，為避免資產(chǎn)閑置造成更大損失，在租賃不影響處置前提下，可短時(shí)間內(nèi)出租。租金收入不得截流、挪用，按規(guī)定列營(yíng)業(yè)外收入。抵債資產(chǎn)的處置堅(jiān)持“授權(quán)管理、面向市場(chǎng)、把握時(shí)機(jī)、減少損失”的原則。不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)自取得日起2年內(nèi)處置完畢；動(dòng)產(chǎn)應(yīng)自取得日起1年內(nèi)處置完畢（動(dòng)產(chǎn)中的低值易耗品、產(chǎn)成品、半成品等資產(chǎn)原則上不得抵入，依法裁決的除外。）；股權(quán)類資產(chǎn)應(yīng)在取得日起6個(gè)月內(nèi)處置完畢；除股權(quán)外的其他權(quán)利應(yīng)在其有效期內(nèi)盡快處置，最長(zhǎng)不得超過(guò)自取得日起的2年。原則上應(yīng)采取公開(kāi)拍賣(mài)，拍賣(mài)時(shí)應(yīng)采用有保留價(jià)拍賣(mài)的方式。（三）不適于拍賣(mài)或采用其他方式能夠?qū)崿F(xiàn)回收價(jià)值最大化的，可根據(jù)實(shí)際情況，采用協(xié)議處置、招標(biāo)處置、打包出售、委托銷(xiāo)售等方式處置變現(xiàn)。（四）抵債資產(chǎn)處置要嚴(yán)格控制處置費(fèi)用，除國(guó)家規(guī)定的相關(guān)稅費(fèi)支出外，不得列支其他費(fèi)用。原則上應(yīng)要求買(mǎi)受人一次性付款，付款期限控制在1個(gè)月之內(nèi)。（六）抵債資產(chǎn)原則上不得自用。第十七條 抵債資產(chǎn)核算及賬務(wù)處理。抵債資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍為我行抵入，在“待處理抵債資產(chǎn)”科目中核算的抵債資產(chǎn)。（二）抵債資產(chǎn)處理后，由開(kāi)戶行客戶部門(mén)通知財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定列相關(guān)科目核算，并進(jìn)行賬務(wù)處理。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改。第十九條 建立抵債資產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定制度。第二十條 在抵債資產(chǎn)管理過(guò)程中，有如下情形之一的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重進(jìn)行處理；涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。，在抵入過(guò)程中故意高估資產(chǎn)價(jià)值，造成