【正文】 大科技入戶工程的實(shí)施，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是加快發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育。農(nóng)村要普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，職業(yè)教育要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三是完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。突出農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防重大疾病流行。每個(gè)村委會(huì)建設(shè)一個(gè)甲級衛(wèi)生室，建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金，完善醫(yī)療救助體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”和因病致貧、因病返貧的問題。四是努力推進(jìn)“村村通廣播電視”工程，實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)與縣城聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，增加廣播電視在農(nóng)村的覆蓋面和節(jié)目收聽收視率。五是要采取自主自愿、民辦公助、分散決策、標(biāo)準(zhǔn)有別的辦法，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。建設(shè)和諧文化，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，使社會(huì)依照既定的規(guī)則有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序、公平正義。一是要針對農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，農(nóng)村法制建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，建立和完善農(nóng)村普法體系，通過“送法下鄉(xiāng)”、“民主法治示范村創(chuàng)建”、法制文藝演出、農(nóng)民夜校、集市咨詢等多種形式的宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)。二是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，高度重視農(nóng)村矛盾糾紛的排查和調(diào)處，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把矛盾化解在基層。三是建立和完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，暢通農(nóng)村法律服務(wù)渠道。三、社會(huì)各界重視促進(jìn)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)到位。建設(shè)社會(huì)主義和諧文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要付出相當(dāng)多的精力和巨大努力。各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把構(gòu)建與新農(nóng)村相適應(yīng)的思想文化體系納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入干部考核指標(biāo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，把建設(shè)和諧文化目標(biāo)與建設(shè)新農(nóng)村一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施，密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力，確保和諧文化建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善考核機(jī)制。根據(jù)贛榆構(gòu)建新農(nóng)村的實(shí)際，把建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)具體化，使之具有可操作性，列入工作考核中，促進(jìn)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)。經(jīng)費(fèi)有保障。各級財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。建立起城鄉(xiāng)一體的文化資源網(wǎng)絡(luò)管理體系。利用城市文化、廣電、出版、教育、體育等資源，對農(nóng)村形成多時(shí)空、全方位的集聚和輻射功能，加大先進(jìn)文化在農(nóng)村的滲透力和覆蓋范圍，建設(shè)一批布局合理、功能完善、設(shè)備齊全的重點(diǎn)城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施。探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長效機(jī)制。使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，在活動(dòng)內(nèi)容上力求與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，真正使活動(dòng)成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。因此，我們構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義和諧文化，一定要把握和諧的相對性，掌握和諧與不和諧的辯證法，在兩者的矛盾運(yùn)動(dòng)中，處理好和諧與不和諧的關(guān)系。以和諧為最高的價(jià)值追求、價(jià)值目標(biāo)，堅(jiān)定不移地朝著更加和諧的方向前進(jìn)，盡最大努力消除不和諧的因素，但又不要盲目追求無法實(shí)現(xiàn)的空想，不給自己提出不切實(shí)際的要求。要?jiǎng)?chuàng)造和諧的社會(huì)文化氛圍，培養(yǎng)和諧的社會(huì)文化精神，在潛移默化、潤物無聲的長期過程中，陶冶民族精神，提高文化素質(zhì)，為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。第五篇：發(fā)展群眾文化建設(shè)和諧新農(nóng)村研究新時(shí)群眾文化功能的研究鑒定大綱在當(dāng)前農(nóng)村改革如火如荼的背景下，建設(shè)和諧社會(huì)特別是建設(shè)和諧新農(nóng)村一定需要群眾文化的發(fā)展，而發(fā)展的群眾文化一定也會(huì)促進(jìn)和諧新農(nóng)村的構(gòu)建。經(jīng)過一定的社會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，單純的經(jīng)濟(jì)扶農(nóng)、支農(nóng)并不能根本改變農(nóng)村及農(nóng)民的現(xiàn)狀并達(dá)到建設(shè)和諧新農(nóng)村目的。只有發(fā)展群眾文化，利用其引導(dǎo)及整合的社會(huì)功能，從根本上提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)并進(jìn)一步達(dá)到改變農(nóng)村落后現(xiàn)狀建設(shè)和諧新農(nóng)村的要求。據(jù)此我認(rèn)為其在當(dāng)前農(nóng)村改革中有推廣應(yīng)用的價(jià)值并具備了鑒定條件，特制定本鑒定大綱。一、課題名稱：發(fā)展群眾文化，建設(shè)和諧新農(nóng)村的研究二、課題來源：自選三、鑒定依據(jù)四、鑒定內(nèi)容：資料是否齊全、完整；本研究成果是否合理；評價(jià)本成果所達(dá)到的水平；本成果的應(yīng)用前景及推廣范圍；存在的問題及改進(jìn)意見。五、會(huì)議鑒定的主要程序是：成立鑒定委員會(huì)。推選主任1名，副主任1—3名，委員若干名。鑒定委員會(huì)一般設(shè)資料審查組、測試組和鑒定意見起草組。討論通過鑒定大綱。課題組負(fù)責(zé)1人向鑒定委員會(huì)分別匯報(bào)“科研報(bào)告”有工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、效益分析、科研論文等。專家質(zhì)疑。專家評議，并根據(jù)情況起草鑒定意見。鑒定委員會(huì)對鑒定意見集體討論表決。鑒定意見表決通過后，各委員會(huì)成員分別在《鑒定證書》上簽字。六、主要技術(shù)文件目錄鑒定大綱課題工作報(bào)告課題技術(shù)報(bào)告效益分析科研論文新時(shí)期群眾文化功能的研究 工作報(bào)告當(dāng)前的中國，隨著改革的深入，中國正在逐步處于“歷史機(jī)遇期”和“矛盾突顯期”。特別是在農(nóng)村，盡管政策逐步向農(nóng)村傾斜，但是由于在農(nóng)村工作中的特點(diǎn)導(dǎo)致的利益分配不公出現(xiàn)了干群矛盾等一系列不和諧的因素。國家支農(nóng)扶農(nóng)的力度逐步加大，但是據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村單純的經(jīng)濟(jì)扶持對相當(dāng)一部分農(nóng)民及相當(dāng)一部分地區(qū)收效甚微。本課題研究的目的就是在除采取一定的經(jīng)濟(jì)、政治手段外，發(fā)展農(nóng)村群眾文化來促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的問題。課題確定后，我立即展開社會(huì)調(diào)查、資料收集及論文籌備工作。為了保證課題研究的精確性及防止個(gè)人的主觀偏差，我專門請從事農(nóng)村工作多年的付鎮(zhèn)長王正欽同志，黃崗鎮(zhèn)二街村支部書記趙安臣志，前花園村支部書記孫立志同志，鄧堯村支部書記陶懷華同志幫助糾正本次課題研究的任何偏差。 實(shí)施方案研究對象的選擇：考慮到各村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展因素，我選擇了10個(gè)具有典型代表的村，在每個(gè)村選擇10個(gè)具有典型代表的農(nóng)民做為研究對象。選擇的標(biāo)準(zhǔn)是在同等條件下開展群眾文化較好及較差的村，在同等條件下是否利用群眾文化發(fā)展的平臺(tái)來發(fā)展自已的個(gè)體農(nóng)民。 研究方法：在獲得各村支部書記及老干部老黨員的支 持下展開論證。主要做好以下問題的論證研究工作：一是對5個(gè)平時(shí)注重發(fā)展群眾文化的行政村及5個(gè)平時(shí)不太注重發(fā)展群眾文化的行政村的政治、經(jīng)濟(jì)狀況、人與人之間的和諧程度等一系列的問題進(jìn)行分析、研究、對比。二是對5個(gè)注重發(fā)展群眾文化的村50個(gè)典型農(nóng)民及5個(gè)不太注重發(fā)展群眾文化的村50個(gè)典型農(nóng)民分別對其政治素養(yǎng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況及人際關(guān)系進(jìn)行對比分析、研究、對比。三是對這10個(gè)村中的100個(gè)典型農(nóng)民中平時(shí)是否利用群眾文化這個(gè)平臺(tái)來發(fā)展自已，來分別對他們的政治素養(yǎng)、個(gè)從經(jīng)濟(jì)狀況及人際關(guān)系進(jìn)行分析、研究、對比。研究的結(jié)果、結(jié)論通過研究發(fā)現(xiàn)：那5個(gè)平時(shí)注重開展一些積極的群體性活動(dòng)，利用各種手段發(fā)展群眾文化的村的干群矛盾較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，不和諧的因素較少。這5個(gè)村的村民則大都平時(shí)政治立場堅(jiān)定，個(gè)人素質(zhì)較高，經(jīng)濟(jì)狀況校好。相反另外的5個(gè)村及其村民則出現(xiàn)明 顯的差異。對總體那100個(gè)典型農(nóng)民的對比也出現(xiàn)了相同的情況。于是我們得出這樣的結(jié)論：發(fā)展群眾文化能大大提高人的素質(zhì)，減少社會(huì)矛盾并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠起到政治干預(yù)，經(jīng)濟(jì)刺激所起不到的作用并能順利推動(dòng)建設(shè)和諧新農(nóng)村的進(jìn)程。新時(shí)期群眾文化功能的研究技術(shù)報(bào)告為了加快和諧新農(nóng)村的建設(shè)步伐，配合黨中央以先進(jìn)文化引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)及其它各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的精神，于是我針對作為文化建設(shè)的有機(jī)組成部分的群眾文化建設(shè)對新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義的作用進(jìn)行了針對性的研究。這一課題的目的就是在黨中央政策的前提下，如何充發(fā)揮群眾文化的功能特別是在建設(shè)和諧新農(nóng)村中的作用，以幫助解決當(dāng)前和諧新農(nóng)村建設(shè)中做為新農(nóng)村建設(shè)主體的農(nóng)民缺乏精神支柱的問題，廣大農(nóng)民普遍文化程度不高的問題以及化解農(nóng)村中存在的干群矛盾等一系列不和諧因素。課題研究指導(dǎo)思想及依據(jù)建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村離不開群眾文化的和諧功能，群眾文化在發(fā)揮其功能的同時(shí)能促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧想處與發(fā)展。它能為和諧新農(nóng)村的建設(shè)提供精神支撐、智力支持并能為建設(shè)和諧新農(nóng)村營造良好的氛圍。只有改變當(dāng)前農(nóng)村中落后的群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀，才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。課題研究的技術(shù)方案 本課題的幾項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)（1）基本條件相似的行政村因群眾文化發(fā)展程度不夠而造成整體發(fā)展的不平衡性。（2）居住在不同類型的行政村的村民因群眾文化發(fā)展不同所造成的個(gè)體發(fā)展的差異。（3）農(nóng)民群眾是否以群眾文化發(fā)展這個(gè)平臺(tái)來進(jìn)行自我發(fā)展所造成的個(gè)體發(fā)展的差異。 研究對象的選擇：為了充分證明大力發(fā)展群眾文化對建設(shè)和諧新農(nóng)村的促進(jìn)作用，我們有針對性的抽取了有典型代表意義的10個(gè)行政村，每個(gè)村有針對性的抽取了10個(gè)有代表意義的村民并分別對他們進(jìn)行對比分析。 研究方法：為了使本課題的研究進(jìn)行客觀、公正、符合實(shí)際，決定采取調(diào)查訪問、整理資料、對比分析三步進(jìn)行。（1）首先展開對各村的情況調(diào)查，通過對選出來的十個(gè)行政村的固有文化設(shè)施及群眾文化活動(dòng)的開展情況，各村的經(jīng)濟(jì)規(guī)模數(shù)量，個(gè)體戶多少，群眾整體素質(zhì)，治安穩(wěn)定情況，村民之間的關(guān)系情況，干群關(guān)系情況及有無上訪，整體的村容村貌等情況分別予以記錄，以備后面的分析考證。（2）然后再對這十個(gè)村所抽出來的100名典型農(nóng)村居民的文化程度，個(gè)人修養(yǎng)，為人處世，經(jīng)濟(jì)狀況，平時(shí)的學(xué)習(xí)情況分別進(jìn)行調(diào)查、記錄。（3）在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，我們抽取了年長有閱歷的老教師、老黨員、老干部對調(diào)查得來的材料進(jìn)行整理、分析、對比。結(jié)果分析通過整理資料發(fā)現(xiàn)重視發(fā)展群眾文化的5個(gè)村即鄧堯村、二街村、前花園村、渡口王莊村、段閣村，他們通過自購的文化器材或者遠(yuǎn)程教育設(shè)備定期對廣大群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活知識(shí)培訓(xùn)并適當(dāng)?shù)拈_展一些豐富多彩的娛樂活動(dòng)。這幾個(gè)村的人均純收入達(dá)到了4000元，大大超過了全縣及全鎮(zhèn)的平均水平。人與人之間關(guān)系和諧，打架斗毆的幾乎沒有；干群關(guān)系良好，沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象；村容村貌整潔衛(wèi)生并被多次評為縣、鎮(zhèn)先進(jìn)單位。而另外5個(gè)村:董莊村、大黃村、泮店村、李六村、耿許莊村情況則大不一樣，他們的人均純收入只有2100元，村民之間矛盾重重，幾乎每個(gè)村都有上訪現(xiàn)象，村級班子軟弱無力。通過這一百個(gè)村民的調(diào)查也基本上反映了可以預(yù)見的結(jié)果。那些來自開展群眾文化活動(dòng)較好村的村民，無論是經(jīng)濟(jì)收入，還是個(gè)人面貌，人際關(guān)系都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于另外五個(gè)村的農(nóng)民。最后一項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果更是顯示出開展群眾文化活動(dòng)的重要性。這一百名農(nóng)村居民中，有自動(dòng)利用群眾文化開展這個(gè)平臺(tái)主動(dòng)進(jìn)行各種學(xué)習(xí)來提高自已的32名，他們?nèi)司鶆?chuàng)收達(dá)到年均20000元，而且和群眾干部關(guān)系和諧，并逐漸成為本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。而另外的68名，有的沒有條件學(xué)習(xí)，有的是有條件也不怎么學(xué)，據(jù)統(tǒng)計(jì)他們的人均創(chuàng)收年均不到一萬元，而且其人際關(guān)系也是一般，甚至還經(jīng)常出現(xiàn)和干部鄰里鬧矛盾的現(xiàn)象。通過對比分析研究，我們認(rèn)為要想建設(shè)和諧新農(nóng)村離不開先進(jìn)的群眾文化的開展，而開展好群眾文化活動(dòng)也必將大大促進(jìn)和諧新農(nóng)村的建設(shè)步伐。本課題的研究要點(diǎn) 充分認(rèn)識(shí)群眾文化在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用即為建設(shè)和諧農(nóng)村提供精神動(dòng)力和智力支持并能為建設(shè)和諧新農(nóng)村營造良好的氛圍。只有認(rèn)識(shí)其功能和作用，在以后的工作中才能有的放矢的去開展好工作。 要想進(jìn)一步發(fā)展群眾文化以適應(yīng)和諧新農(nóng)村的建設(shè)就必須認(rèn)清落后農(nóng)村文化現(xiàn)狀并著力去改善之。經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)在此次課題研究中，我們廣泛走訪群眾，盡可能詳細(xì)的收集數(shù)據(jù)，并采用橫向與縱向?qū)φ辗椒?，顯示了一定的可比性。通過研究我們認(rèn)為發(fā)展群眾文化對建設(shè)和諧新農(nóng)村有相當(dāng)大的促進(jìn)作用，特別在現(xiàn)在的情況下，非常適合各級從事農(nóng)村工作的各級政府官員。新時(shí)期群眾文化功能的研究 效益分析在農(nóng)村中改變固有文化現(xiàn)狀，充分發(fā)展群眾文化，不僅有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，消除各種不和諧因素，甚至不同程度的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)匠發(fā)展，能起到采用行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)刺激所起不到的效果，會(huì)大大促進(jìn)和諧新農(nóng)村的建設(shè)。適合各類從事新農(nóng)村建設(shè)的政府人員掌握。