【正文】 企業(yè)決策的途徑，提前介入企業(yè)重大改革舉措的制定；三是“預(yù)報(bào)關(guān)”。對(duì)基層單位出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系緊張或可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)向黨委匯報(bào)，向行政通報(bào)，掌握維權(quán)和預(yù)防突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)；四是“預(yù)防關(guān)”。對(duì)剛剛露頭引起轟動(dòng)的矛盾激化事件，進(jìn)行引導(dǎo)和解決，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四、拓展勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警對(duì)象，實(shí)現(xiàn)了職工群體多元需求。把維護(hù)職工合法權(quán)益，不斷適應(yīng)和滿足職工群體的多元需求納入到勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警，是權(quán)臺(tái)礦檢驗(yàn)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制成效的標(biāo)尺。六年來(lái)，他們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)引導(dǎo)”、“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”。（一）“三個(gè)堅(jiān)持”一是堅(jiān)持兩級(jí)職代會(huì)制度。權(quán)臺(tái)礦每年堅(jiān)持召開(kāi)兩次職代會(huì)，基層區(qū)隊(duì)每年召開(kāi)一次職代會(huì)，企業(yè)重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益方面的問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)。二是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。礦黨委每年都要通過(guò)職代會(huì)民主評(píng)議兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)干部，內(nèi)容涉及干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪收入、兼職補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國(guó)出境費(fèi)用支出情況等。三是堅(jiān)持企務(wù)公開(kāi)制度。權(quán)臺(tái)礦是徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司最早開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)的單位，多年來(lái)，注重企務(wù)公開(kāi)工作的發(fā)展和創(chuàng)新，先后出臺(tái)了《權(quán)臺(tái)礦加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)管理的規(guī)定》、《權(quán)臺(tái)礦基層單位民管會(huì)（民管小組）工作細(xì)則》、職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則、職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、職工代表巡視企務(wù)公開(kāi)制度。2006年3月，創(chuàng)建和推行了“點(diǎn)題公開(kāi)——五步法”，研究、編制實(shí)施了《企務(wù)公開(kāi)實(shí)用操作手冊(cè)》。集團(tuán)公司工會(huì)主席李劍對(duì)《權(quán)臺(tái)礦企務(wù)公開(kāi)實(shí)用操作手冊(cè)》給予了很高評(píng)價(jià)，認(rèn)為：“這個(gè)手冊(cè)有很多創(chuàng)意，很多創(chuàng)新，在理論上提出了一個(gè)高度，在實(shí)踐上具有可操作性，在制度上具有可執(zhí)行性，在全集團(tuán)公司區(qū)隊(duì)民主管理、區(qū)務(wù)公開(kāi)上有一個(gè)很好的范本和借鑒性”?！稒?quán)臺(tái)礦企務(wù)公開(kāi)實(shí)用操作手冊(cè)》實(shí)施后，權(quán)臺(tái)礦企務(wù)公開(kāi)工作發(fā)生了可喜的變化，其效果非常突出。變化一：《權(quán)臺(tái)礦企務(wù)公開(kāi)實(shí)用操作手冊(cè)》實(shí)施后，基層單位區(qū)務(wù)公開(kāi)由安排型向超前型轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法由解說(shuō)型向主動(dòng)解決問(wèn)題型轉(zhuǎn)變，區(qū)務(wù)公開(kāi)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)共振合拍同步，融為一體。變化二：企務(wù)公開(kāi)輻射面更廣，延伸的深度更深。目前，權(quán)臺(tái)礦企務(wù)公開(kāi)輻射到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、職工利益等方方面面，區(qū)務(wù)公開(kāi)在向班組延伸的過(guò)程中已出現(xiàn)先行崗位，貫穿于崗中，延伸到崗后的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。掘進(jìn)一區(qū)根據(jù)該礦加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)管理規(guī)定和《權(quán)臺(tái)礦基層單位民管會(huì)（民管小組）工作細(xì)則》，進(jìn)一步完善班務(wù)會(huì)議制度，要求各班每月至少召開(kāi)一次班務(wù)會(huì)，班長(zhǎng)必須向職工公布當(dāng)月日記分總數(shù)，當(dāng)月工資、獎(jiǎng)金數(shù)、考勤考核情況、材料消耗盈虧情況、月度安全生產(chǎn)任務(wù)完成情況、下月生產(chǎn)任務(wù)分配、職工工作分工情況，提交職工進(jìn)行廣泛討論，讓每個(gè)職工都有充分發(fā)表意見(jiàn)和建議的機(jī)會(huì)，對(duì)好的建議，班長(zhǎng)積極采納，對(duì)提出的意見(jiàn)，班長(zhǎng)必須當(dāng)面在會(huì)上作出答復(fù)，或提交下一次班務(wù)會(huì)上討論決定。變化三：領(lǐng)導(dǎo)干部與職工零距離接觸多了，干群關(guān)系更加融洽了。洗運(yùn)科在機(jī)修車間、化驗(yàn)室門(mén)前、茶爐房設(shè)立了三個(gè)職工信箱，每周開(kāi)啟一次，及時(shí)把握職工思想脈搏，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受廣大職工監(jiān)督，從而理順了職工情緒，化解了矛盾，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。變化四：職工參與企務(wù)公開(kāi)的積極性提高了。過(guò)去，職工參與企務(wù)公開(kāi)主要是聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)說(shuō)，而實(shí)行“點(diǎn)題公開(kāi) ——五步法”后，職工感受到礦、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)民主氛圍濃厚了，反映的渠道拓寬了，自己關(guān)愛(ài)企業(yè)的責(zé)任增加了，參與企務(wù)公開(kāi)的熱情提高了。2006年三月份，掘進(jìn)二區(qū)五位職工向工區(qū)反映問(wèn)題，要求公開(kāi)職工加班等情況,車間工會(huì)主席了解情況后及時(shí)向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并在區(qū)務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，得到職工的一致好評(píng)。變化五：激發(fā)了基層單位工作創(chuàng)新。供應(yīng)科為防止工作中的隨意性、片面性，不斷拓展公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，在研究重大事項(xiàng)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，做到職工關(guān)心的問(wèn)題全過(guò)程公開(kāi)，職工議論的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，職工想知道的問(wèn)題徹底公開(kāi)。在透明操作的基礎(chǔ)上，在各班組建立公開(kāi)欄，廣泛接受群眾的監(jiān)督，形成“任務(wù)公開(kāi)大家干、出勤公開(kāi)大家看、崗位系數(shù)公開(kāi)大家算、文明評(píng)比公開(kāi)大家評(píng)”的機(jī)制。由于權(quán)臺(tái)礦不斷完善企務(wù)公開(kāi)工作制度，拓展公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，實(shí)施企務(wù)公開(kāi)“手冊(cè)”，權(quán)臺(tái)礦職工隊(duì)伍穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽、人心思進(jìn)，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）“三個(gè)引導(dǎo)”即：引導(dǎo)職工增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)，樹(shù)立大局觀念；引導(dǎo)職工正確維護(hù)自己的利益，按政策辦事；引導(dǎo)職工按程序反映和表達(dá)自己利益要求，通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題。六年來(lái)，通過(guò)引導(dǎo)教育，職工對(duì)“工人干什么活，拿什么錢(qián)，干部在什么崗，拿什么報(bào)酬”等分配政策走向認(rèn)同，對(duì)職工住宿洗澡、喝水等福利貨幣化表示了理解。（三）“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”即：實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)比例超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；實(shí)現(xiàn)職工群體的不同利益需求。據(jù)有關(guān)資料表明，六年來(lái)，權(quán)臺(tái)礦職工人均年收入由1998年的7784元，增長(zhǎng)到2006年的41266元，人均增長(zhǎng)33482元，%，超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。同時(shí)，在這六年中解決了職工看病藥費(fèi)報(bào)銷難的問(wèn)題。，義務(wù)對(duì)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)35397人次。安排各類人員外出旅游、療養(yǎng)2819人次。兩千多名職工家庭遇到困難時(shí)得到了生活補(bǔ)助，職工休息、休假權(quán)得到保證，安全生產(chǎn)工作環(huán)境、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷事故、職業(yè)病防治等切身利益問(wèn)題，都得到較好的處理。六年來(lái)，權(quán)臺(tái)礦堅(jiān)持夏送清涼，冬送姜茶，節(jié)日走訪慰問(wèn)，礦領(lǐng)導(dǎo)和與特困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，使弱勢(shì)群體的生活有了保障。