【正文】 行環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”和排污許可制度。新、改、擴(kuò)建具有餐飲功能的建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)配套餐飲場所專用煙道及污染防治設(shè)施。環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件中需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，配套建設(shè)的污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該餐飲場所方可正式營業(yè)。（三）加強(qiáng)油煙污染防治。所有餐飲服務(wù)單位需要安裝與油煙煙氣污染物排放規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，并委托具備專業(yè)清潔設(shè)備（如有超聲波等設(shè)備）的單位定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施和油煙排放管道，做好臺賬記錄，臺賬記錄材料保存時(shí)限應(yīng)當(dāng)不少于1年，排放的油煙排放濃度和去除效率執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB184832001）的規(guī)定。責(zé)成未安裝油煙凈化裝置的飲食服務(wù)單位限期安裝凈化裝置、油煙通過專用通道達(dá)標(biāo)排放。未經(jīng)任何油煙凈化裝置處理的油煙排放視同超標(biāo)排放。大型餐飲服務(wù)單位[餐位數(shù)在250人（不含250人）以上的餐飲服務(wù)單位，以下類同]應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一標(biāo)識等措施，對排污口、污染防治設(shè)施等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。按照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（HJ5542010）》的要求，飲食業(yè)單位應(yīng)按GB/T16157的要求設(shè)置油煙排放監(jiān)測口及監(jiān)測平臺，油煙排放應(yīng)符合GB18483的要求。飲食業(yè)單位所在建筑物高度小于等于15米時(shí)，油煙排放口應(yīng)高出屋頂；建筑物高度大于15米時(shí)，油煙排放口高度應(yīng)大于15米。油煙廢氣應(yīng)當(dāng)通過專門的內(nèi)置或者結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。2014年底前，全市建成區(qū)內(nèi)50%以上的排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施正常使用率不低于95%。2015年底前，全市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施正常使用率不低于95%。逐步探索飲食行業(yè)油煙廢氣征收排污費(fèi)，2016年底前將營利性社會(huì)大型餐飲服務(wù)單位納入排污費(fèi)（稅）繳納體系。（四）推進(jìn)餐飲服務(wù)單位的清潔能源改造。全市范圍內(nèi)的餐飲場所應(yīng)當(dāng)使用天然氣、石油氣、電等清潔能源，禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環(huán)境的燃料。未按要求使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)全部改用天然氣或者其他清潔能源。2015年底前，對未按要求使用清潔能源的餐飲服務(wù)單位依法實(shí)施停業(yè)整治。（五）加強(qiáng)餐飲行業(yè)油煙污染監(jiān)測。逐步將大型餐飲服務(wù)單位納入我市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測體系。從2015年開始，各區(qū)對大型餐飲服務(wù)單位的油煙排放每年應(yīng)安排至少1次的監(jiān)測計(jì)劃，油煙排放濃度和去除效率達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB184832001）的規(guī)定，由所在地區(qū)環(huán)保部門責(zé)令限期整改，并根據(jù)相應(yīng)條例進(jìn)行行政處罰。探索餐飲企業(yè)油煙廢氣在線監(jiān)控試點(diǎn)工作，2015年底前，每區(qū)應(yīng)選取至少1家的大型餐飲服務(wù)單位裝設(shè)油煙廢氣排放在線連續(xù)監(jiān)測儀器，環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并確保儀器的正常運(yùn)行。（六）加強(qiáng)全市餐飲服務(wù)單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)，完善餐飲服務(wù)單位的建檔建庫工作。各區(qū)對行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行發(fā)表調(diào)查，分別建立企業(yè)檔案及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，為下一步加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和排污費(fèi)征收工作的開展打好基礎(chǔ)。2014年底前完成人口密集區(qū)域餐飲服務(wù)單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，2015年3月31日前完成全市范圍內(nèi)餐飲服務(wù)單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要高度重視餐飲油煙的治理工作，精心組織，全面部署，認(rèn)真落實(shí)。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、居委會(huì)三級管理體系，分解任務(wù)，分片包干，建立分工明確、層層負(fù)責(zé)的組織保證體系，對住宅樓開設(shè)的飲食服務(wù)企業(yè)要采取有力措施督促其轉(zhuǎn)型經(jīng)營或取締，對應(yīng)安裝油煙凈化裝置而未安裝的企業(yè)要嚴(yán)格查處并督促其安裝，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保餐飲行業(yè)油煙治理任務(wù)按時(shí)完成。（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各職能部門按照大氣環(huán)境質(zhì)量改善的總體要求，各司其職，分別制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)信息互通，加大檢查頻次和督促力度，層層落實(shí)責(zé)任，樹立全局思想，通力協(xié)作，密切配合。（三）加大資金投入。完善投入機(jī)制，拓寬資金渠道。各區(qū)加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，建立餐飲油煙治理專項(xiàng)資金，提前預(yù)算餐飲企業(yè)的調(diào)查工作，積極采取“以獎(jiǎng)促防”的方式，獎(jiǎng)勵(lì)裝設(shè)油煙廢氣排放在線監(jiān)控系統(tǒng)的試點(diǎn)單位，加快試點(diǎn)示范工程實(shí)施。（四）加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛宣傳飲食服務(wù)業(yè)油煙污染治理的目的意義，擴(kuò)大聲勢和影響力，督促飲食服務(wù)單位自覺、自律。充分發(fā)揮行業(yè)自律管理、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，制定餐飲行業(yè)相關(guān)自律公約，規(guī)范餐飲行業(yè)污染防治行為。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，邀請新聞媒體參加油煙治理工作檢查、暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，對違法排放油煙的單位公開曝光。暢通群眾投訴監(jiān)督渠道，促進(jìn)油煙污染治理工作不斷取得新的成效。六、職責(zé)分工（一）市環(huán)境保護(hù)局。負(fù)責(zé)油煙污染治理的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌油煙治理工作推進(jìn)情況，會(huì)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查；指導(dǎo)督促全市新、改、擴(kuò)建飲食服務(wù)項(xiàng)目的“環(huán)評”審批與環(huán)保“三同時(shí)”和排污許可工作；指導(dǎo)督促各區(qū)開展油煙在線監(jiān)控試點(diǎn)工作；指導(dǎo)督促對各區(qū)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位落實(shí)油煙污染治理；指導(dǎo)督促各區(qū)對未安裝油煙凈化裝置以及油煙排放污染居民居住環(huán)境的飲食服務(wù)單位進(jìn)行處罰。（二）市財(cái)政局。指導(dǎo)督促各區(qū)落實(shí)資金，保障餐飲行業(yè)油煙污染控制治理相關(guān)工作的開展。（三）市住建管理局。指導(dǎo)督促各區(qū)對餐飲企業(yè)和戶外占道經(jīng)營餐飲攤點(diǎn)產(chǎn)生油煙污染行為的查處。（四）市工商局。加強(qiáng)餐飲行業(yè)營業(yè)執(zhí)照管理，協(xié)助推進(jìn)餐飲油煙治理工作，對因違反環(huán)保等法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（五）市食品藥品監(jiān)管局。加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可證管理，協(xié)助推進(jìn)餐飲油煙治理工作，指導(dǎo)各區(qū)依法對無餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營的餐飲企業(yè)查處。（六）市國土規(guī)劃局。加強(qiáng)規(guī)劃審批，嚴(yán)格區(qū)分住宅項(xiàng)目與商業(yè)、辦公及公共服務(wù)配套項(xiàng)目等，解決住宅與公共服務(wù)區(qū)功能分布不合理的問題。（七）各區(qū)人民政府。負(fù)責(zé)油煙污染治理的具體工作，合理規(guī)劃餐飲企業(yè)分布；嚴(yán)格執(zhí)行行政區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建飲食服務(wù)項(xiàng)目的“環(huán)評”審批與環(huán)保“三同時(shí)”和排污許可工作；推進(jìn)餐飲服務(wù)單位落實(shí)油煙污染治理，對未安裝油煙凈化裝置以及油煙排放污染居民居住環(huán)境的飲食服務(wù)單位進(jìn)行處罰；對違反環(huán)保法規(guī)拒不改正的餐飲企業(yè)不予通過餐飲服務(wù)許可證到期換證；對住宅樓新開飲食企業(yè)的查處和糾正，對戶外占道經(jīng)營產(chǎn)生油煙污染的餐飲攤點(diǎn)依法整治或取締；開展油煙在線監(jiān)控試點(diǎn)工作；開展餐飲行業(yè)油煙調(diào)查工作，梳理出防治措施實(shí)施范圍內(nèi)的大型餐飲服務(wù)單位以及油煙污染嚴(yán)重、群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位清單，加強(qiáng)環(huán)境污染治理；督促機(jī)關(guān)單位按要求落實(shí)餐飲行業(yè)油煙治理，加大對路面燒烤、其他煮食類小攤小販的巡查管控力度。