【正文】 斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。趙樂(lè)際和孫清云書(shū)記對(duì)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神提出了明確要求，我們要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的安排部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力提升我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一要加快推進(jìn)反腐體系建設(shè)。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大舉措。我們要按照“以教育為基礎(chǔ)、以制度為關(guān)鍵、以監(jiān)督為保證”的思路，進(jìn)一步加快反腐倡廉教育、預(yù)防、監(jiān)督及懲治制度建設(shè)。要抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育，加快鞏固、完善、深化新老“五項(xiàng)制度”建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力；要通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)內(nèi)部控制，加快建立以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；要貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制等制度，扎實(shí)開(kāi)展黨政“一把手”向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉工作；要認(rèn)真研究新形勢(shì)下的腐敗案件，找準(zhǔn)特點(diǎn)規(guī)律，改進(jìn)辦案程序，提升辦案水平，完善配套措施，建立有效的腐敗案件揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。二要著力維護(hù)群眾根本利益。維護(hù)群眾根本利益是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”、“三公”問(wèn)題等專項(xiàng)治理力度，積極探索車輛購(gòu)置聯(lián)審以及重大事項(xiàng)限期上報(bào)等制度，全力解決好食品醫(yī)藥安全、教育亂收費(fèi)、安全生產(chǎn)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要將推動(dòng)被拆遷和征地群眾安置回遷作為工作重點(diǎn)，對(duì)安置樓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、分配和商業(yè)房招商、后續(xù)管理進(jìn)行全程監(jiān)管，力促群眾早日回遷，落實(shí)惠民政策，共享發(fā)展成果。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程資金、社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金等各類專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，杜絕挪用、套用等違紀(jì)行為出現(xiàn)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。三要切實(shí)樹(shù)立換屆良好風(fēng)氣。黨委、政府和人大、政協(xié)換屆是今明兩年的重要工作。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選拔出來(lái)。要嚴(yán)格按照黨的組織原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求，筑牢紀(jì)律防線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選人過(guò)程的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化廉政考察，嚴(yán)懲跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔和干擾換屆秩序等行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)推進(jìn)。二、抓好試點(diǎn)，積極創(chuàng)新，深入推進(jìn)黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行今年，我區(qū)被省委確定為區(qū)（縣）委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)區(qū)，是全省兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣之一，這既是省市委對(duì)我們近年來(lái)工作的充分肯定，更是一份沉甸甸的責(zé)任。我們一定要以試點(diǎn)為契機(jī)，加大黨務(wù)公開(kāi)力度，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更大的實(shí)效，為推動(dòng)全省區(qū)（縣）委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作探索模式、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。一要清理權(quán)力，明確公開(kāi)內(nèi)容。要全面落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》要求，認(rèn)真貫徹全省黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神，圍繞《區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作實(shí)施方案》提出的“公開(kāi)權(quán)力構(gòu)成內(nèi)容、公開(kāi)議事決策過(guò)程、公開(kāi)干部選任情況、公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議結(jié)果”的要求，從清理和規(guī)范權(quán)力入手，編制清晰的權(quán)力目錄和覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的流程圖，有的放矢地做好權(quán)力公開(kāi)工作。二要建章立制，切實(shí)規(guī)范運(yùn)作。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度，分門(mén)別類地整理，提高系統(tǒng)性和針對(duì)性。要堅(jiān)持管用、透明、簡(jiǎn)便易行的原則，建立健全落實(shí)區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的制度體系，用制度來(lái)明確權(quán)力運(yùn)行的指導(dǎo)思想、工作原則、工作任務(wù)，規(guī)定權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)容、形式、程序和方法步驟。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，抓好制度執(zhí)行這個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行、辦理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，充分發(fā)揮制度的引領(lǐng)、約束、規(guī)范和激勵(lì)作用，使各項(xiàng)工作有章可循、有章必循、有序推進(jìn)。三要整體協(xié)調(diào)，提高工作效果。當(dāng)前全區(qū)發(fā)展的工作任務(wù)非常繁重，工作中要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。要把推進(jìn)區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作與反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，與干部人事制度改革緊密結(jié)合，與強(qiáng)化黨的建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成綜合效應(yīng)，提高整體效果。要堅(jiān)持制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，根據(jù)本單位工作的實(shí)際，及時(shí)提出推進(jìn)工作的新思路、新措施，突出自身特色，創(chuàng)新自選動(dòng)作，形成一套比較規(guī)范的做法、可操作的程序以及較完整的制度。三、正本清源，抓住關(guān)鍵，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)事業(yè)靠干部，干事靠作風(fēng)。干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨性黨風(fēng)，干部政治安全事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定。最近漢城街道出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題，再次給我們敲響了加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)特別是廉政建設(shè)的警鐘。對(duì)此事大家一定要清醒認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待，在組織上沒(méi)有進(jìn)行情況信息通報(bào)和查辦結(jié)果傳達(dá)前，要有正確的思辨力，要相信組織，不以訛傳訛。對(duì)于個(gè)別部門(mén)違規(guī)購(gòu)房、購(gòu)車及紀(jì)律松散和作風(fēng)拖拉等行為，務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格糾正，真正使各級(jí)干部把精力和注意力放在推進(jìn)工作、狠抓落實(shí)上，放在廉潔奉公、嚴(yán)格自律上，放在管好班子、帶好隊(duì)伍上。一是要旗幟鮮明地懲治腐敗。旗幟鮮明地懲治腐敗，是落實(shí)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署的必然要求，也是推進(jìn)未央經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。要在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)管的同時(shí)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)案件，特別是對(duì)假借為民謀事、為民干事之名謀取私利的各種行為，要堅(jiān)決懲治、嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，絕不因其打著為民的旗號(hào)而觸動(dòng)紀(jì)律的紅線，決不因其打著干事的幌子而挑戰(zhàn)法規(guī)的權(quán)威。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)，盡快出臺(tái)公款使用、工程資金支出、車輛購(gòu)置、公務(wù)接待等相關(guān)配套制度，切實(shí)加大監(jiān)管力度，規(guī)范單位和干部行為。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，真正做到清正廉潔，務(wù)實(shí)為民。二是要理直氣壯地鼓勵(lì)干部干事。我們既要堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，又要最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要針對(duì)不同行業(yè)、崗位工作風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體性和特殊性采取預(yù)防措施，增強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、運(yùn)行規(guī)范，促使干部正確、健康、有效行使權(quán)力。要在營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍上下功夫，鼓勵(lì)干部解放思想，敢擔(dān)責(zé)任。對(duì)于真心為工作出力、真情為人民服務(wù)，不是主動(dòng)犯錯(cuò)、而是無(wú)意過(guò)失的同志，要以糾正和教育為主，嚴(yán)格分清一般錯(cuò)誤與違紀(jì)違法、工作方式不規(guī)范與違紀(jì)違法、經(jīng)驗(yàn)不足與違紀(jì)違法的界限，用寬容的心態(tài)、寬松的環(huán)境、寬厚的關(guān)懷，理直氣壯、大張旗鼓地鼓勵(lì)干部多干事、干成事、不出事，最大限度地保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)管，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性教育、增強(qiáng)反腐倡廉的自律性。要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成貫穿到各級(jí)中心組學(xué)習(xí)、各類教育培訓(xùn)、各項(xiàng)工作實(shí)踐中，提高黨性教育的針對(duì)性、實(shí)效性。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，不斷檢點(diǎn)自己，筑牢拒腐防變的思想道德防線，正確看待個(gè)人得失，不為名利所累、不為物欲所惑，注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，不要在燈紅酒綠中迷失自我，不要在待人接物中喪失人格，不要在貪得無(wú)厭中毀滅人生。同志們，2011年，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也面臨新的形勢(shì)、新的問(wèn)題和新的考驗(yàn)，希望全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的工作和更加顯著的成效，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新的臺(tái)階，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障！謝謝大家。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防控廉政風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話脫德濤（2011年7月20日）同志們：按照中央和省、市關(guān)于加快懲防體系建設(shè)的部署和開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的總體要求，我縣確定在東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、教育局、財(cái)政局等8個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。昨天，組織大家在莊浪縣觀摩學(xué)習(xí)了縣法院、國(guó)土局權(quán)力公開(kāi)透明、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)工作運(yùn)行情況以及大莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作。今天，召開(kāi)專題會(huì)議，主要是對(duì)我縣開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，柳書(shū)記宣讀了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防控廉政風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)好《實(shí)施意見(jiàn)》，按時(shí)完成崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就搞好試點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)要求的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是中央、中紀(jì)委適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要決策部署。2010年1月，胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。2011年初，在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記又對(duì)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作出具體部署。十一屆省紀(jì)委六次全會(huì)也提出了建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的工作要求，6月份，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防控廉政風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了具體安排。所以，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制勢(shì)在必行，是一項(xiàng)必須抓好抓緊抓出成效的工作。也就是說(shuō)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)作出的重大部署，是反腐倡廉建設(shè)理念、機(jī)制、制度和方式方法的重大創(chuàng)新，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，方向明確，思路清晰，措施有力，從“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”和社會(huì)評(píng)價(jià)工作中可以看出，人民群眾的滿意度也在不斷提高。但是，隨著新形勢(shì)的發(fā)展,反腐倡廉建設(shè)也面臨著一些新情況、新問(wèn)題。從全國(guó)近年來(lái)查處的一些大要案來(lái)看，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件居高不下，絕大部分案件的發(fā)生都與權(quán)力不能正確行使有關(guān)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，就是要以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作，逐步建立拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的新舉措。這符合新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際需要，符合人民群眾的期待,有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展和黨員干部的健康成長(zhǎng)。（三）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是促進(jìn)干部廉潔從政的有效途徑。應(yīng)當(dāng)看到，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn)，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。這就要求把更多的時(shí)間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上，針對(duì)不同單位、不同崗位、不同風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性和特殊性，通過(guò)梳理權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和具體的人，有效構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”、筑牢“籬笆墻”、布設(shè)“高壓線”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，樹(shù)立正確的用權(quán)觀念和從政理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低權(quán)力運(yùn)行的危險(xiǎn)概率和損失程度，有效消除風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、運(yùn)行規(guī)范，確保權(quán)力的正確行使。二、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找和有效防控，切實(shí)抓好“四個(gè)”不放松。第一，要緊緊抓住“風(fēng)險(xiǎn)教育”這個(gè)前提不放松。要把教育作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，納入反腐倡廉宣傳教育的總體部署，突出權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，深入開(kāi)展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育、示范教育、警示教育等，因人施教、因崗施教、以案施教，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。第二，要緊緊抓住“查找風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)基礎(chǔ)不放松。要把好風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防控的前提，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來(lái)，或者找不準(zhǔn)、找不全，開(kāi)展防控管理就缺乏針對(duì)性，既防不住，也防不好。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就是要認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)可能在什么地方、什么環(huán)節(jié)發(fā)生，把廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式找準(zhǔn)、找全、找深，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越具體，防控措施就越有針對(duì)性和可操作性。各試點(diǎn)單位要結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和相關(guān)權(quán)力行使等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要全面清權(quán)，切實(shí)做到明晰清理主體、明晰清理內(nèi)容、明晰清理方式、明晰權(quán)力家底、明晰權(quán)力界限、明晰崗位職責(zé)“六個(gè)明晰”。第三，要緊緊抓住“完善制度”這個(gè)關(guān)鍵不放松。要把好風(fēng)險(xiǎn)措施制定關(guān)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)程度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)，指出風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、演化的方向、時(shí)段、危害程度等，按照風(fēng)險(xiǎn)大小將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由高到低劃分為三個(gè)等級(jí)，做到分級(jí)管理。要結(jié)合工作職責(zé)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控措施，建立行之有效的防控制度，以防控管理的制度化推進(jìn)防控工作的常態(tài)化、長(zhǎng)期化，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)律要求，使防控工作更加具體和權(quán)威。第四，要緊緊抓住“規(guī)范權(quán)力”這個(gè)核心不放松。要把好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。采取有效措施，使防控意識(shí)“內(nèi)化于心”、防控措施“固化于制”、防控機(jī)制“外化于行”。一要落實(shí)前期預(yù)防措施。主要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面做好防控，最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的隱患。要完善辦事公開(kāi)機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要提高制度執(zhí)行力，用健全的制度和科學(xué)的機(jī)制遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。要加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。二要落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)對(duì)各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。通過(guò)落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定相應(yīng)的管理制度。三要落實(shí)后期處置辦法。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問(wèn)題發(fā)生。要暢通群眾投訴渠道，對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，及時(shí)幫助和督促其糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力、群眾仍有反映的，要按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效這次會(huì)后，試