【正文】 中國地震學(xué)會秘書長郝記川表示，“就像刮風(fēng)下雨一樣，在我國地震和自然災(zāi)害是我們生活中無法逃避的一個自然現(xiàn)象，我們無法避免地震的發(fā)生，我們只能學(xué)會與地震相處?！?西方也有這么一個理論：人一生最少要遭受三次犯罪侵害，四次自然災(zāi)害，這叫七災(zāi)八難。那么面對我們每個人一生中都極可能遇到的、不可抗拒的災(zāi)難和侵害，我們還能認(rèn)為生命安全教育可有可無的嗎？作為教育管理者，我們應(yīng)該通過不懈的堅持把安全教育形成為常規(guī)，固化為制度，強(qiáng)化為習(xí)慣。所以說要保證“生命安全高于一切”，不能靠空喊，也不能靠某個人的力度，更不能指望那些突擊應(yīng)付、偶爾為之的作秀，而必須從制度建設(shè)入手，堅持普及教育，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，使中小學(xué)安全教育走向常規(guī)，走向規(guī)范。（一）完善安全預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案。我校自2002年開始建立突發(fā)事件預(yù)案，并于2006年、2008年和2010年先后做過三次修改。預(yù)案以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大疫情等為設(shè)想條件，以體育課學(xué)生受傷、實驗事故、打架斗毆、食物中毒等為假想條件，制定出多種條件下的應(yīng)急預(yù)案。要求分工詳細(xì)，職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。每次疏散演練都要嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，師生熟知該如何避險、如何自救互救，同時各項應(yīng)急工作能及時展開，把危險和損失控制到最低。重大活動預(yù)案。凡家長會、藝術(shù)節(jié)、家長開放日、承辦上級現(xiàn)場會、運動會等重大活動或外出活動，還有學(xué)生考試交換考場，必須提前制定應(yīng)急預(yù)案和活動方案。（這是學(xué)校容易忽視的環(huán)節(jié)。因為考試期間信號統(tǒng)一，時間一致，學(xué)生往往一起交換考場，很容易發(fā)生擁擠和踩踏，所以一定要科學(xué)安排，合理調(diào)度，才能保證考試順利進(jìn)行。）包括活動步驟，安全措施，遇惡劣天氣、意外情況下的應(yīng)對措施，人員的責(zé)任、分工，都要提前落實責(zé)任人，告知參與活動的教師、學(xué)生及有關(guān)人員，確保每一次活動不出安全意外，保證師生平安。以我們上個周召開的家長會為例。我們設(shè)置了4道安全線來確保安全：（1）致家長一封信告知家長會的時間、地點和要求。（2）發(fā)送短信再次確認(rèn)家長是否參加。（3）進(jìn)入校門必須持學(xué)校邀請函并通過保安檢查。（4）家長入校后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保安要巡視校園和班級，再次確認(rèn)沒有可疑人員和可疑行為。（二）建立人防隊伍安保分隊：由2名兼職保安組成，實行24小時值班。保安一律穿保安服，配備警棍等專業(yè)器械，具備防暴、擒敵等專業(yè)技能。應(yīng)急分隊：應(yīng)急小分隊是學(xué)校常設(shè)的校園安全急救機(jī)構(gòu)，由學(xué)校安保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長，由青壯年男教師組成，隨時處于待命狀態(tài)。學(xué)校每年都要邀請?zhí)鼐M(jìn)行培訓(xùn)和模擬演練，如緊急情況下的心理調(diào)控與反應(yīng)、中遠(yuǎn)距離警棍制敵、防割手套和辣椒水的使用、近身格斗等技巧。防范對象包括暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣、突發(fā)地震、暴力威脅、意外傷害、防汛抗洪等突發(fā)事件的緊急處置。（三）強(qiáng)化責(zé)任意識分級負(fù)責(zé)制：我們經(jīng)常說“態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”，安全教育更是如此。作為學(xué)校安全的第一責(zé)任人，校長首先要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。我們常說學(xué)校工作中德育為首，教學(xué)為中心，其實安全工作首先才是第一位的，只有對安全工作入耳、入腦、入心，對學(xué)校安全付起全面責(zé)任，學(xué)校安全工作才會有保障。學(xué)校實行分級負(fù)責(zé)制，分管副校長和各部門主任對分管工作和本部門工作安全負(fù)責(zé),各班級班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)，任課教師對課堂負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，實現(xiàn)安全的無縫管理。首遇負(fù)責(zé)制：對于在室內(nèi)上課的老師和在外面上體育課的老師我們都有明確的要求。一旦遇到突發(fā)事件，在場人員不論領(lǐng)導(dǎo)還是教師，無論課內(nèi)還是課外，都是直接責(zé)任人，首先應(yīng)該保證學(xué)生的生命安全，有責(zé)任立即組織學(xué)生緊急避險、自救互救，同時組織人員逐級上報和報警，協(xié)助救援，決不能臨陣脫逃當(dāng)起了“范跑跑”，置學(xué)生的安全于不顧。責(zé)任追究制：對于因失責(zé)失職造成的不安全事故，必須逐級追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時要及時做好善后處理工作，積極恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人，給予表彰和獎勵。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查嚴(yán)格年檢、月檢、周檢、日檢。為了杜絕安全隱患，學(xué)校按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”的方針，建立了月檢、周檢、日檢相結(jié)合，全員參與的安全檢查制度。每學(xué)期2次安全月大檢查，全面排查校園安全隱患，從校園秩序、校舍安全、消防設(shè)施，到水、電、氣、警示牌等逐一檢查。每周的例檢將安全檢查常規(guī)化，采取定期普查與不定期抽查相結(jié)合、重點排查與全面檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對校舍的安全評估、抗震抗災(zāi)檢查、隱患排查和食品衛(wèi)生監(jiān)督。所有檢查結(jié)果一律登記備案，由責(zé)任人簽字負(fù)責(zé)，總結(jié)后逐級上報，做到居安思危，防患于未然。嚴(yán)格晨檢、午檢和堂檢?！俺繖z、午檢”即每天早晨、中午到校后，班主任要到班檢查學(xué)生到校情況，發(fā)現(xiàn)缺勤學(xué)生要第一時間與家長溝通聯(lián)系，落實情況，同時要將到校學(xué)生數(shù)、缺勤原因或其他方面特殊情況上報德育處。學(xué)校嚴(yán)格午休制度：除非有家長在家并能保證午睡質(zhì)量，否則一律要求學(xué)生在學(xué)校午睡，由班主任統(tǒng)一管理，杜絕個別學(xué)生中午出去發(fā)生意外。“堂檢”即任課教師上課時首先要巡視教室，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生有無缺勤、曠課或生病等特殊情況，一旦發(fā)現(xiàn)情況必須及時處理和上報。要求班主任做到“五到位”（早、中、晚、兩操），及時了解學(xué)生到位情況、身體狀況。要求教師在處理學(xué)生問題時，要剛?cè)峤Y(jié)合，既要維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，又要考慮學(xué)生的身心特點，春風(fēng)化雨般去關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)禁諷刺、挖苦、體罰或變相體罰和心罰。師生出現(xiàn)矛盾要及時采取措施進(jìn)行化解，防止矛盾激化，產(chǎn)生意外。學(xué)生在校期間實行封閉管理，任何學(xué)生不得隨便出校。特殊情況必須持班主任開具的請假條，并告知家長后，門衛(wèi)才可放行。開展定期排查行動。學(xué)校對學(xué)生乘車、步行上下學(xué)的情況分別統(tǒng)計和登記，包括家庭住址、路線、車次等情況。經(jīng)常性地開展交通安全和乘車文明禮儀方面的教育，學(xué)生會每天分路線檢查學(xué)生上下學(xué)交通情況。對問題學(xué)生建立檔案，對違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生堅持正面教育和感化，實行教師與問題學(xué)生“一對一”幫扶制度，防止學(xué)生進(jìn)一步陷入深淵，給學(xué)校、社會、家庭帶來不安全的因素。對身體、精神方面的特殊學(xué)生，有特殊經(jīng)歷的學(xué)生，單親、貧困、殘疾家庭的學(xué)生，父母有反社會傾向的學(xué)生等，在保證學(xué)生隱私和自尊的前提下，靈活通過各種方式，進(jìn)行排查建檔，要求教師對他們要給予更多的關(guān)注和特殊關(guān)愛，防范意外發(fā)生。（五）強(qiáng)化疏散演練只有通過長期的實戰(zhàn)演練才能讓學(xué)生熟悉逃生路線、逃生技巧，提高應(yīng)急、自救、互救技能，提高面臨突發(fā)事件時的心理素質(zhì)。我校自2002年開始一直堅持每學(xué)期至少2次疏散演練。2008年后，學(xué)校進(jìn)一步完善了疏散演練方案，在疏散演練中強(qiáng)化三個細(xì)節(jié)，進(jìn)行了兩項創(chuàng)新。三個細(xì)節(jié)：部署階段—人人知曉方案，明確每名師生的位置、責(zé)任和具體分工；落實階段安排督導(dǎo)小組成員檢查各小組人員到位及履行職責(zé)情況；總結(jié)階段對演練的每個環(huán)節(jié)、每個部位、每名師生的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)、點評，糾偏促優(yōu)，使下次演練更加完善。第三方面：巧搭平臺，豐富文化，創(chuàng)設(shè)和諧氛圍（一）拓寬兩條途徑—主題班會和大班會。每學(xué)期開學(xué)第一課和放假前最后一節(jié)課，是全校范圍的大班會，安全問題是重點內(nèi)容。每周一下午的班會課上，各班主任按照學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)度，有計劃地對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生命安全教育。（二）豐富二個陣地—童心廣播站、國旗下講話。每周一的國旗下講話，也是學(xué)校開展生命教育的主陣地。學(xué)校少先隊在每學(xué)期初就把安全教育的內(nèi)容列入教育計劃，安排到各班級，通過學(xué)生的演講，現(xiàn)身說法，達(dá)到普及提高的目的。(三)固定四個欄目—宣傳欄、班級廣角、手抄報、讀書角。學(xué)校宣傳欄定期展出生命安全知識掛圖和常識；各班級的黑板報也固定設(shè)置安全角，班級廣角除了張貼本班級的疏散示意圖，還定期張貼學(xué)生安全征文，使學(xué)生在耳濡目染中受到教育；校團(tuán)委定期舉辦生命安全手抄報展，對于科學(xué)、實用、美觀的優(yōu)秀作品張貼展覽，調(diào)動了學(xué)生接受教育的積極性。在班級建設(shè)中，學(xué)校統(tǒng)一為各班級設(shè)立圖書角，讓學(xué)生把防震減災(zāi)、自救、心理疏導(dǎo)等方面的書籍帶到學(xué)校，與同學(xué)交換閱讀。（四）開展五項活動 活化安全教育形式本著“每月有活動，每學(xué)期有行動，每年更生動”的原則，學(xué)校定期開展學(xué)生喜聞樂見的主題教育，將安全教育工作落到實處。即每年舉行一次生命安全知識競賽活動，普查全校師生安全知識掌握情況；組織一次大型社會實踐活動，面向社會宣傳生命安全知識；每學(xué)期舉行兩次大型講座活動，對學(xué)生進(jìn)行防震、交通、消防、飲食、溺水等方面的安全教育；每學(xué)期組織兩次緊急疏散演練活動，積累實踐經(jīng)驗；每月召開一次安全教育主題班會，提高學(xué)生自護(hù)意識。豐富多彩的教育活動，增加了學(xué)生的安全知識，豐富了學(xué)生的生命體驗，提高了學(xué)生的自護(hù)能力。第四方面：八方聯(lián)動，攜手共建，同筑無縫網(wǎng)絡(luò)（一）做好宣傳，爭取理解溝通產(chǎn)生理解，交流孕育信任。學(xué)校教育不可能孤立于家庭、社會之外，只有加強(qiáng)宣傳和溝通，贏得社會理解和信任，安全教育才能形成合力，打造平安和諧校園才有根基。幾年來，我們緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展、特色發(fā)展”教育主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，以“對外展示溝通，對內(nèi)引導(dǎo)提升”為宗旨，積極主動做好宣傳工作，以贏得更多家長和社會的理解和支持，為打造平安和諧校園提供良好的外部條件。（二）家校合作，攜手育愛成立家長委員會。學(xué)校在自愿報名的基礎(chǔ)上，選聘部分活動能力和責(zé)任心強(qiáng)的家長組成家長委員會，每學(xué)期召開兩次工作會議，參與并監(jiān)督學(xué)校管理和重大決策，協(xié)調(diào)學(xué)校和家庭、教師與家長的關(guān)系，為學(xué)校教育提供有力的支持，共同促進(jìn)學(xué)生平安健康成長。設(shè)立家長開放日。每學(xué)期舉行一次家長開放日，全面開放學(xué)校教育、教學(xué)、課堂、校園文化、體育大課間、陽光體育等。家長可以選擇學(xué)科聽課，還可以參觀各專用教室、活動場所。開放日當(dāng)天學(xué)校還就教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)校安全、收費等熱點難點問題進(jìn)行問卷調(diào)查和現(xiàn)場答疑解惑，引導(dǎo)家長關(guān)注和參與教育教學(xué)。開通信息平臺。學(xué)校提供了家校聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)平臺，教師通過網(wǎng)絡(luò)將學(xué)生情況發(fā)送到家長手機(jī)。據(jù)我們的統(tǒng)計，我們的老師每月平均發(fā)送信息2000多條，班主任更多達(dá)4000多條。密切的信息交流，便于家長和老師及時把握學(xué)生各方面情況，相互溝通，形成教育合力。