【導(dǎo)讀】千畝農(nóng)業(yè)示范基地道路建設(shè)項目可行性研究報告

　　

【正文】 國家發(fā)展和改革委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》； 國家發(fā)展和改革委員會 20xx 年 1 月 10 日發(fā)布的第 18號令《國家重大 建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法》； 國務(wù)院七部委 20xx年 3月 8日聯(lián)合發(fā)布的第 30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》； 國家發(fā)展和改革委員會《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》； 國務(wù)院七部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》； 交通部 20xx 年第 6 號《公路 建設(shè)市場準入規(guī)定》； 交通部 20xx 年第 7 號《公路建設(shè)四項制度實施辦法》； 交通部《公路工程施工招標資格預(yù)審辦法》； 交通部《公路工程施工監(jiān)理資格預(yù)審辦法》； 1交通部《公路工程國內(nèi)招標文件范本》（ 20xx年版）。 項目建設(shè)方案 第 23頁 招標工作原則 招標方式 按照江西省發(fā)展和改革委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目項目的特點，擬采用以下招標方式： 全部工程勘察設(shè)計采用邀請招標，進行資格后審； 全部工程施工、工程施工監(jiān)理采用國內(nèi)公開招標，進行資格預(yù)審。 標段劃分 施工合同段劃分 按照交通部《 公路建設(shè)四項制度實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目項目特點及項目工期要求，建議本項目項目全線劃分為 3 個施工合同段，其中路基、路面合同段各 1 個，交通工程合同段 1 個。 施工監(jiān)理合同段劃分 建議本項目項目劃為 1 個施工監(jiān)理合同段。 招標范圍 本項目全部工程勘察、設(shè)計采用邀請招標的形式； 本項目全部工程施工采用公開招標，招標內(nèi)容包括相應(yīng)路段內(nèi)的路基、路面、結(jié)構(gòu)物、交通工程等； 本項目工程監(jiān)理、主要設(shè)備、材料的采購采用公開招標。 招標范圍見表：《招標基本情況表》 項目建設(shè)方案 第 24頁 招標基本情況表 表 111 招標項 目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察設(shè)計 √ √ √ 土建 工程 √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 重要材料 其它 注：本表內(nèi)重要材料是指：水泥等。 公告發(fā)布 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》，本項目將在國家公開發(fā)行的報刊上刊登招標公告，初步擬定 奉新縣政府網(wǎng)站上刊登。 資格審查 按照 有關(guān)規(guī)定對施工合同段、工程監(jiān)理合同段潛在的投標人進行資格預(yù)審；對邀請招標的勘察設(shè)計潛在投標人進行資格后審。 潛在投標人的要求 勘察設(shè)計邀請招標 在全省或全市范圍內(nèi)邀請具有相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)的單位參加投標。 工程施工公開招標 項目建設(shè)方案 第 25頁 通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目項目的投標。 工程監(jiān)理公開招標 通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的工程監(jiān)理單位，均可參與本項目項目的投標。 組織形式 招標機構(gòu) 由項目法人組建招標機構(gòu)。招標機構(gòu)按二級組織形式（招標領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的招標工作小組）實施招標組織工作。 評標委員會 項目法人負責組建由多名專家組成的評標委員會。 項目建設(shè)方案 第 26頁 第 九 章 投資估算及資金籌措 投資估算 經(jīng)分項認真測算，預(yù)計項目總投資 萬元，平均每公里造價 萬元。 投資估算表 項 目 節(jié) 工程名稱 單位 數(shù)量 單價(元 ) 估算金額 （萬元） 一 第一部分建筑安裝工程費 1 路基工程 A 挖土方 立方米 1200 B 填方 立方米 800 C 排水及防護工程 立方米 120 2 路面工程 A 15cm 厚天然砂礫墊層 平方米 6500 B 15cm 厚水泥砂礫基層 平方米 5350 C 18cm 厚水泥砼路面 平方米 3700 二 第二部分工程建設(shè)其它費用 1 項目 管理費 2 前期工作費用 三 項目總投資 資金籌措方案 項 目估算總投資 萬元，其中擬申請 移民后期扶持 專項資金 30 萬元，占估算總投資的 98%； 村民自籌 萬元，占估算總投資的 2%。 項目建設(shè)方案 第 27頁 第十章 經(jīng) 濟 評 價 概述 本工程項目計劃在 20xx 年內(nèi)建成，投入工程直接費用，評價年限從竣工后延 20 年，即至 2036年，評價期為 21 年（建設(shè)期 1 年，運營期 20 年）。 由于實施本項目的主要目的是促進 奉新 縣 干洲墾殖場 經(jīng)濟發(fā)展， 其效益 更多地表現(xiàn)在社會效益的增加 上 ，因此，經(jīng)濟評價只作國民經(jīng)濟評價。 千畝農(nóng)業(yè)示范園主次道路建設(shè) 是 干洲墾殖場大水嶺分場四個村組 （移民點）集合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)方式以及 土地流轉(zhuǎn)方式的深化改革，讓有限的土地資源 通過 運用新技術(shù)、新的管理模式，得以發(fā)揮最好效益。而園區(qū)主次道路以及其他基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)和 實施，為農(nóng)用物資和農(nóng)副土特產(chǎn) 品 的運輸提供了極大的便利， 同時也 為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展 特色現(xiàn)代農(nóng) 業(yè) ，培 植新的經(jīng)濟增長點，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標奠定了堅實的基礎(chǔ) 。 而且 也 為 當?shù)仄髽I(yè) 原材料的運輸 ， 創(chuàng)造了較好的條件，對于加快企業(yè)發(fā)展，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。 項目建設(shè)做到了幾個結(jié)合，即與帶 動 地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，與對外開放和發(fā)展非公經(jīng)濟相結(jié)合，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項目建設(shè)方案 第 28頁 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合，對于實現(xiàn) 中央一號文件中 提出的加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐 ， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目標，具有十分重要的政治意義和經(jīng)濟意義。 項目建設(shè)方案 第 29頁 第十 一 章 項 目 總 評 研究結(jié)論 奉新 縣 干洲墾殖場大水嶺分場 千畝農(nóng)業(yè)示范 基地 主次道路建設(shè)項目不僅符合當?shù)氐膶嶋H，十分迫切和必要，而且符合交通部頒《縣際公路及農(nóng)村公路改造工程實施》意見提出的“充分利用舊路資源， 著 重提高路面等級，完善防護排水設(shè)施，增強晴雨通車能力”的建設(shè)原則，項目建設(shè)指導(dǎo)思想明確、縣 場各級領(lǐng)導(dǎo)重視、沿線群眾支持、項目建設(shè)條件較好。 通過項目的實施不僅解決了交通不暢、制約經(jīng)濟發(fā)展的問題，為搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展 特色現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè) 奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且 也 為促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造 了十分有利的條件。 綜上所述 ， 該項目建設(shè)必要、可行，經(jīng)濟效益、社會效益顯著，建議上級有關(guān)部門批準列項，在資金上給予必要的扶持，使其盡快組織實施。 幾點建議 本項目屬交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其設(shè)計水平和施工質(zhì)量直接關(guān)系到今后的使用和維修管護，因此，應(yīng)嚴格按照交通部頒《公路 水泥 路面設(shè)計規(guī)范》的要求 ， 組織設(shè)計和施工，確保工程質(zhì)量。 項目建設(shè)必須嚴格實行招投標制、工程監(jiān)理制和合同制，項目建設(shè)方案 第 30頁 嚴把準入關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)。 建設(shè)資金應(yīng)按照公路建設(shè)資金管理辦法的規(guī)定 ， 嚴格管理 ,做到“專戶存儲、專款專用、封閉運行” 嚴禁截留挪作它用。 嚴格工程資金撥付制度，嚴格按工程進度撥款，進一步加強工程資金的審計工作，努力提高投資效益。 進一步加強施工期間的管理，要協(xié)調(diào)處理好保通與施工的關(guān)系，確保工程質(zhì)量。 做好拌和場及施工現(xiàn)場的交通安全標志，保障 施 工及行車安全。