【導讀】大力推進信息化，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是覆蓋我國現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措。十七大報告中提出：“全面。走科學發(fā)展道路”。市管理、服務水平和行政效率為根本途徑。信息化工作始終堅持。息制造業(yè)發(fā)展的同時，更加注重信息服務業(yè)的發(fā)展。共的安全服務、基礎的應用服務和基本的應用支撐。作人員操作不當或失誤所造成的損失。業(yè)務應用系統(tǒng)，制定出相關數(shù)據(jù)規(guī)范和標準。項，其他行政行為506項。編制了《南京市行政職權目錄》，建。人員的自由裁量空間。20xx年共有65個主管部。將款項通過授權支付歸還到公務消費貸記卡上。進行南京農(nóng)業(yè)網(wǎng)改版。及時向廣大農(nóng)民發(fā)布，形成了具有農(nóng)林特色的咨詢系統(tǒng)。通過南京農(nóng)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)老板網(wǎng)和短信呼等形式向外發(fā)布。展制造業(yè)信息化“5511”示范工程，

　　

【正文】 1 萬部以上，農(nóng)村電話入戶率達到 70%，全縣百戶家庭電話擁有量達到251 部。實現(xiàn)行政村“村村通寬帶”，永陽鎮(zhèn)建成了全市首個“全省信息 化示范鎮(zhèn)”、柘塘鎮(zhèn)建成了二星級信息化示范鎮(zhèn)。廣播電視傳輸網(wǎng)已覆蓋了全縣鎮(zhèn)、行政村村和居住人數(shù)較多的自然村，20xx 年新增有線電視 8951 戶，新發(fā)展有線電視、廣播“雙入戶”3000 戶。 農(nóng)業(yè)信息化步伐加快。 組織實施農(nóng)業(yè)信息化“四電一站”項目。 開展 鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播工作，對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)中心 30 信息員進行培訓，溧水縣八鎮(zhèn)一區(qū)已在江蘇農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)站內(nèi)建立了二級網(wǎng)站，為農(nóng)業(yè)對外交流與合作提供新的服務平臺。 開展農(nóng)業(yè)知識講座 。每月定期安排農(nóng)業(yè)專家進行農(nóng)業(yè)知識講座，目前共安排講座 17 期，內(nèi)容主要涉及農(nóng)作物病蟲防治、水稻輕型 栽培、農(nóng)作物種子、蔬菜病蟲防治、畜禽疾病防治、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等。開通“農(nóng)林直通車”電視欄目。每周一 期 ，內(nèi)容主要涉及農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新知識，典型示范、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、涉農(nóng)政策法規(guī)等方面。 升級 168 農(nóng)業(yè)聲訊熱線，啟用 16827158 聲訊服務熱線號碼，并對聲訊內(nèi)容進行了更新充實。加快特色網(wǎng)站建設。進一步建設和完善中華黑莓網(wǎng)、和鳳糧油網(wǎng)、石湫特水網(wǎng)、東屏苗木網(wǎng) 等 特色網(wǎng)站， 發(fā)布各類農(nóng)業(yè) 信息，拓展業(yè)務服務范圍，為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供快捷簡短有效的農(nóng)業(yè)信息服務。 建立農(nóng)業(yè)大戶信息庫 ， 包括 農(nóng)業(yè)、蔬菜、 園藝、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等八個子信息庫。 31 九 、 20xx 年信息化工作要點 20xx 年 ， 我市 信息化工作 主要做好以下幾點 ：進一步完善信息化基礎設施、建設信息化技術支撐平臺、加快應用服務系統(tǒng)開發(fā)，健全協(xié)調(diào)推進機制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導政策。 （一） 進一步完善信息化基礎設施 推進 城市 無線 寬帶上網(wǎng)基礎設施建設。目前，建設無線寬帶城市已經(jīng)是北京、上海、廣東等地提高信息化水平、提升城市競爭能力的重要內(nèi)容。我市地處南北交通樞紐，會展、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對無線上網(wǎng)的需求非常迫切。因此，市信息辦將積極推 動電信、移動等網(wǎng)絡運營商研究實施我市無線上網(wǎng)的解決方案。 20xx 年重點推進基于 WiFi 技術的無線寬帶接入網(wǎng)絡建設，首先在賓館、酒店、商務樓宇、政府機關和大專院校等需求熱點地區(qū)完成布點建設工作，逐步用兩到三年時間實現(xiàn)無線城市全覆蓋。 完善政務內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)設施。進一步建成市網(wǎng)管中心到各區(qū)縣的骨干網(wǎng)絡、實現(xiàn)市區(qū)兩級外網(wǎng)對接。整合政務大廳、政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、區(qū)縣與社區(qū)網(wǎng)站為民辦事服務功能，建設以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)站、短信、電話為通道，以便民政務服務為內(nèi)容的綜合政務服務平臺。 加強網(wǎng)絡與信息安全，構建網(wǎng)絡 與信息安全保障體系。加強網(wǎng)絡信用體系建設，組織實施信息安全等級保護制度，加快推進電子政務和電子商務安全認證系統(tǒng)，建設容災備份中心。 32 （二） 電子政務核心支撐平臺 綜合政務基礎平臺。建成公共安全服務平臺、資源注冊管理和網(wǎng)絡消息服務系統(tǒng)，建立應用系統(tǒng)接口標準，改造完善企業(yè)基礎信息交換、宏觀綜合經(jīng)濟管理、權力陽光運行、社區(qū)管理、信息服務等跨部門應用系統(tǒng)。 公眾服務平臺。 以便民利民為目的構建社區(qū)信息化服務體系，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)站、短信、電話為通道，以便民政務服務為內(nèi)容，以方便群眾辦事、提高群眾滿意度為目標 。不斷拓展社會公共服務領域的信息化應用，讓群眾真正得到“數(shù)字文明”帶來的便利和實惠。 軟件公共技術服務平臺。加快建設和完善軟件公共技術服務平臺、軟件測試服務平臺、軟件投融資中心、軟件產(chǎn)品交易服務中心、軟件人才培訓交流中心，完善配套服務功能，幫助企業(yè)提高軟件質量和規(guī)范化管理水平。 （三） 信息資源開發(fā)利用 加快基礎數(shù)據(jù)庫的建設應用 法人單位基礎數(shù)據(jù)庫。在現(xiàn)有企業(yè)基礎數(shù)據(jù)交換和組織機構代碼數(shù)據(jù)庫基礎上，比對工商、稅務、人事、民政等部門業(yè)務管理系統(tǒng)中的法人單位數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)采集和接口標準，推進共享應用。 宏 觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總分析 ,全面采集我市發(fā)展改革、財政、稅收、投資、消費、出口、外貿(mào)、物價等方 33 面的宏觀運行信息，收集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的運行態(tài)勢信息，構建可共享的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。 空間信息基礎數(shù)據(jù)平臺 開發(fā)基于 GIS 技術和數(shù)據(jù)平臺的城市區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和數(shù)字城市管理系統(tǒng)。選擇部分示范區(qū)域，進行空間信息基礎數(shù)據(jù)庫應用的試點工作；初步制定并試行空間信息基礎數(shù)據(jù)庫管理、分發(fā)、使用的辦法。 加強信息資源的開發(fā)應用 抓住政府信息公開條例正式實施的契機，制訂市信用信息交換與開放指 標體系，構建信用信息交換與共享系統(tǒng)，逐步開展信用領域相關應用的拓展。 （四） 進一步完善各項重點信息化應用系統(tǒng)開發(fā) 建設移動辦公系統(tǒng)。提高政務管理水平和應急處置能力。在“無線城市”基礎設施建設的同時，開發(fā)移動辦公系統(tǒng)，開展部分政府機關移動辦公應用的試點工作，提升政府機關工作效能和服務能力。建設公共衛(wèi)生、道路交通、水、電、氣等市政管理應急處置信息系統(tǒng)，加強城市對各類事故、災害、案件和突發(fā)事件防范和應急處理保障能力。 社會信息化。推進社區(qū)管理和服務信息化建設。應用信息技術改善社區(qū)戶籍、外來人口、市政物業(yè)、 治安環(huán)境等管理職能；建設和完善社會保障與市民服務信息系統(tǒng)，開展勞動就業(yè)、幫困扶貧、助殘育幼、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助、醫(yī)療保 34 健等信息服務。 城市管理信息化。 繼續(xù)建設完善城市規(guī)劃信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)城市規(guī)劃信息資源的數(shù)字化、標準化和規(guī)劃信息服務的網(wǎng)絡化。建設城市建設與管理信息系統(tǒng)，提高道路、自來水、電、煤氣等城市基礎設施建設、管理和服務的信息化程度。在有條件的城區(qū)逐步推廣鼓樓區(qū)數(shù)字化城市管理新模式。 社會經(jīng)濟信息化。 加快應用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進生產(chǎn)自動化、產(chǎn)品智能化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡化和商務電子化 ；推進信息技術與制造業(yè)融合，對傳統(tǒng)制造業(yè)進行改造升級，推進企業(yè)信息化，逐步實現(xiàn)信息及網(wǎng)絡技術在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和管理等環(huán)節(jié)的應用，提高信息化裝備、產(chǎn)品和人才的比重。開展企業(yè)基礎信息共享工作。制定企業(yè)基礎信息交換流程和共享指標體系，建設企業(yè)基礎信息交換平臺，實現(xiàn)工商、國稅、地稅、質量技術監(jiān)督等部門間企業(yè)基礎信息實時交換，建立以工商部門的企業(yè)信息為基礎、以組織機構代碼為唯一標識的完整、準確、動態(tài)的企業(yè)基礎信息庫，加強動態(tài)監(jiān)管，優(yōu)化辦事流程，提高工商、國稅、地稅、質量技術監(jiān)督等部門的市場監(jiān)管能力和公共服務水平 ，促進財稅增收。 制定電子商務發(fā)展規(guī)劃，改善電子商務應用環(huán)境。推動企業(yè)信息化改造，完善數(shù)字認證、在線支付、物流配送等網(wǎng)絡服務體系，建設重點物流園區(qū)和口岸樞紐電子商務平臺。建立完善企業(yè)征信管理系統(tǒng)。繼續(xù)推進各行業(yè)的信息化，推廣電子商務應 35 用。建設和完善南京農(nóng)業(yè)網(wǎng)等系統(tǒng)，應用信息技術促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全過程的規(guī)范化管理。大力推進金融電子化，完善銀行卡系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)上金融信息服務體系，積極發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上保險等新業(yè)務。重點發(fā)展企業(yè)對企業(yè)的電子商務應用系統(tǒng)，以大型工業(yè)和專業(yè)商貿(mào)集 團為中心，建設一批行業(yè)網(wǎng)上交易平臺。 （五） 健全推進機制，制定引導政策 完善信息化工作的推進機制。 按照市委、市政府要求，市信息辦將進一步發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能，做好全市信息化工作的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和重大問題研究，推進信息化建設項目，并爭取在此基礎上完善機構和職能配置，成為負責全市信息化的政府管理機構，進一步充實信息辦在 項目前期、信息共享、系統(tǒng)運行維護等方面職能作用。 建立發(fā)展信息服務業(yè)的推進體系。由市信息辦牽頭相關部門研究制定扶持政策，建立協(xié)調(diào)推進機制，籌劃信息傳輸、 IT和軟件服務、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等方面的 重大項目。同時，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等非政府組織的作用，促進行業(yè)間業(yè)務交流和資源整合，研究制定信息服務業(yè)企業(yè)認證標準和引導扶持政策，推進動漫產(chǎn)業(yè)基地和網(wǎng)絡游戲基地建設， 促進文化、出版、廣播影視等行業(yè)發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)品， 培育扶持若干品牌網(wǎng)站，大力發(fā)展信息服務業(yè)。 推動信息化應用方面的區(qū)域合作。根據(jù)都市圈經(jīng)濟和寧 36 鎮(zhèn)揚版塊發(fā)展需求，積極擴大“金陵通”卡適用范圍和做好“ 025擴區(qū)一體化”研究。 實現(xiàn)都市圈城市內(nèi)交通、通訊無縫對接和同城一體化，利用信息化手段為寧鎮(zhèn)揚板塊和都市圈社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。 爭取財政增加信 息化專項資金投入。 根據(jù)市財力狀況，逐步增加 我市信息化專項資金規(guī)模；設立信息服務業(yè)發(fā)展基金，用來加強對信息服務業(yè)重點企業(yè)、重點項目的支持。同時建立市場化融資機制，發(fā)揮各類信用擔保機構的作用，為中小信息產(chǎn)業(yè)和信息服務企業(yè)提供以融資擔保為主的信用擔保。加快建立和完善風險投資機制，鼓勵設立投資主體多元化的創(chuàng)業(yè)投資公司，引導風險投資基金重點投向信息服務業(yè)中的軟件服務、信息內(nèi)容服務和電子商務服務等領域。 加快人才培養(yǎng)，壯大人才隊伍。發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢，進一步普及信息化基礎教育，積極開展信息技術職業(yè)教育。加強信息服 務企業(yè)與大專院校信息服務業(yè)技術、管理、營銷等人才的聯(lián)合培養(yǎng)，充分利用各類教育培訓機構開展信息產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)從業(yè)人員分層次、分類型的再培訓、再教育， 提高信息化應用和從業(yè)人員素質 。落實市政府制定的吸引人才的各項政策，積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀的信息服務業(yè)技術、管理和領軍人才，努力營造吸引人才良好環(huán)境。在大中型企業(yè)設立信息主管， 形成一支結構合理、相對穩(wěn)定的信息技術人才隊伍。