【正文】 提供服務的 領域信息化建設也取得了長足 9 進步。 積極開展 “ 旅游通 ” 手機平臺建設 。 建成 10 家旅游咨詢中心 ， 全市 10家旅游咨詢點 已 累計接待游客現(xiàn)場咨詢 40萬人 次，電話咨詢 20 萬起，在線咨詢 5 萬條 。 建成 DMS 系統(tǒng)（旅游目的地營銷管理系統(tǒng)） 一期 工程 ，實現(xiàn)旅游行業(yè)管理網(wǎng)絡化 。建設“南京虛擬旅游可視化平臺” 。 旅游 業(yè) 信息化 水平進一步提高。 20xx 年 完成支票影像交換系統(tǒng) 、聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng) 、 支付管理信息系統(tǒng) 、 國庫信息處理系統(tǒng) 、 小額支付系統(tǒng)通存通兌業(yè)務系統(tǒng) 等項目建設， 同時注重加 8 強網(wǎng)絡基礎建設和計算機信息系統(tǒng)安全管理工作。通過制造業(yè)信息化示范工程實施， CAD/CAM/CAPP/PDM、ERP、 CRM、 SCM 等新技術的運用， 商務 、 物流 等 領域 信息技術集成 應用 ， 有效地提升了企業(yè)設計開發(fā)和制造能力，增強了企業(yè)綜合管理 和 市場 開拓能力 ， 全面提升了企業(yè)的核心競爭力。 制造業(yè)信息化 南京市積極利用列為國家制造業(yè)信息化重點城市的契機，開展制造業(yè)信息化“ 5511”示范工程，每年安排 500 余萬元專項資金，組織實施制造業(yè)信息化專項示范工程，以點 帶面，全面開展，共安排組織 200 項示范工程項目，專門成立了制造業(yè)信息化工程專家組，組建了南京市制造業(yè)信息化培訓中心，培訓超過 6500人次 。 利用電視、電臺、電話、電腦 相結(jié)合的“四電合一”模式實現(xiàn)了信息服務“進村入戶”， 建立用于農(nóng)業(yè)信息服務的手機短信服務平臺， 并對全市“ 12316 熱線” 進行了整合 ， 將 惠農(nóng)政策、科技信息、致富項目、維權方法等 信息 7 及時向廣大農(nóng)民發(fā)布， 形成了具有農(nóng)林特色的咨詢系統(tǒng)。 依托省農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)平臺，全市 5 個區(qū)縣 47 個鎮(zhèn)（街）參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上大聯(lián)播活動，積極引導農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。 進行南京農(nóng)業(yè)網(wǎng)改版。全市農(nóng)村新增有線電視用戶 萬 ，有線電視總戶數(shù) ，有線電視入戶率達 %，實現(xiàn)“ 20 戶以上自然村”有線電視聯(lián)網(wǎng) 514 個，發(fā)展廣播電視雙入戶 萬戶。 20xx 年農(nóng)村信息化建設以寬帶基礎設施建設和農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點。貸記卡可以發(fā)放到所有行政事業(yè)單位的所有在職人員。 建設公務消費卡管理系統(tǒng)。 20xx 年 共有 65 個主管部門、 305 個執(zhí)收單位納入非稅收繳管理系統(tǒng) ， 全市所有單位的行政事業(yè)性收費全部實現(xiàn)網(wǎng)上開票、網(wǎng)上打印、銀行收款。 實現(xiàn) 市網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)與“市網(wǎng)上政務大 廳”無縫鏈接、直接從“市網(wǎng)上政務大廳”自動實時采集行政權力運行過程所產(chǎn)生的相關數(shù)據(jù)信息，并通過系統(tǒng)自動和人工輔助相結(jié)合的方式對所采集的信息進行分析、篩選和應用。 制定了《南京市行政處罰自由裁量權指導意見》，進一步細化了行政處罰執(zhí)行標準 ， 通過建設行政執(zhí)法標準數(shù)據(jù)庫，建立了數(shù)據(jù)綜合、交叉比對等多種機制，運用電子手段對行政執(zhí)法運行和自由裁量進行監(jiān)控，由權力陽光行政執(zhí)法系統(tǒng)自動控制處罰幅度，有效限制執(zhí)法人員的自由裁量空間。編制了《南京市行政職權目錄》，建立了行政權力事項動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。 建成全市行政權力事項動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫 。 建成統(tǒng)一的權力陽光運行業(yè)務系統(tǒng)。在此基礎上，結(jié)合基礎數(shù)據(jù)庫的建立，實現(xiàn)南京市政務信息資源目錄管理和交換中心功能。 建設公共數(shù)據(jù)交換體系。 建立數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。 建設安全保障服務體系。 主要有 下 列四項具體建設內(nèi)容 ： 建設安全與應用支撐體系。 《南京市市信息化發(fā)展報告（ 20xx）》全面展示了 20xx 年我市信息化發(fā)展取得的 成果 ， 集中反映年度重點工作推進和重點信息化項目 建設 情況， 并對 20xx 年 我市 信息化 重點 工作 進行了 具體部署 。 20xx 年是我市實現(xiàn)總體全面達小康目標， 全面落實“十一五”規(guī)劃的重要一年，我市信息化建設以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以提高市民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以提升城市管理、服務水平和行政效率為根本途徑 。 1 南京市信息化發(fā)展報告 （ 20xx） 前言 一、電子政務 二、 經(jīng)濟領域信息化 三 、社會領域信息化 四 、城市管理信息化 五 、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 六 、信息基礎設施 七 、信息化發(fā)展環(huán)境 八 、區(qū)縣信息化 九 、 20xx 年信息化工作要點 2 前 言 大力推進信息化，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是覆蓋我國現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措。十七大報告中提出：“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路”。 信息化工作 始終 堅持“五個更加注重”， 一是在加快城市信息化建設的同時，更加注重農(nóng)村信息化建設和應用；二是在抓緊經(jīng)濟領域信息化建設的同時，更加注重社會領域信息化建設；三是在加快電子政務內(nèi)部建設和使用的同時，更加注重向服務公眾的轉(zhuǎn)變；四是在推進政府信息公開的同時，更加注重信息資源的開發(fā)利用；五是在 加快信息制造業(yè)發(fā)展的同時，更加注重信息服務業(yè)的發(fā)展。 3 一、 電子政務 綜合政務平臺 為完善我市電子政務總體框架中的頂層設計，降低基礎設施和基礎應用系統(tǒng)的重復建設，提高各系統(tǒng)之間的融合度和共享效率，在進行廣泛調(diào)研的基礎上，市信息辦提出了綜合政務平臺一期工程建設方案，并于 11 月 19 日通過專家評審，項目建設進入實施階段 。安全與應用支撐體系建設是集成南京市政務內(nèi)網(wǎng)各業(yè)務應用系統(tǒng)中的共性化服務，將應用系統(tǒng)中的安全服務、用戶管理、信息共享、應用提供、消息傳遞等功能進行封裝和打包，為政務內(nèi)網(wǎng)中所有用戶和應用系統(tǒng)提供公共的安全服務、基礎的應用服務和基本的應用支撐。安全保障體系建設的目的是通過實施各種安全措施及建立各種安全使用制度，保證電子政務網(wǎng)絡中各種系統(tǒng)資源的安全穩(wěn)定運行，抵御各種攻擊、保證各種敏感和非公開信息在傳輸、存儲過程中的安全保密，避免因內(nèi)部工作 人員操作不當或失誤所造成的損失。政務資源來源于多個單位，各單位都是分別獨立地建設自己的系統(tǒng)，處理自己的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)標 4 準都不一致，在不影響和改變現(xiàn)有系統(tǒng)的前提條件下，需要結(jié)合業(yè)務應用系統(tǒng)，制定出相關數(shù)據(jù)規(guī)范和標準。為目前各應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間建立共享渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換。 權力陽光電子政務平臺 20xx 年列入建設計劃的 31 個部門和 8 個區(qū)縣全都通過了考核驗收，目前實現(xiàn)全市具有 行政權力的 53 個政府部門和 13 個區(qū)縣均建成了權力陽光業(yè)務系統(tǒng)，完成“兩年基本建成權力陽光電子政務平臺”的目標任務。覆蓋全市具有行政執(zhí)法權的所有單位及全部行政權力事項，基本實現(xiàn)各單位信息共享、聯(lián)網(wǎng)運行 ，實現(xiàn) 市網(wǎng)上政務大廳 與 21 個部門 、 十三個區(qū)縣自建權力陽光業(yè)務系統(tǒng)對接， 做到 數(shù)據(jù)實時 交換。 20xx 年上半年，結(jié)合我市實際、對行政權力事項進行全面梳理，通過取消、掛起、合并等措施， 最終確定 市級行政執(zhí)法事項 3700 項，其中行政許可 254 項目 ，行政處罰 2699 項，行政征收 129 項，行政強制 112項，其他行政行為 506 項。 5 行政處罰 自由裁量權控制取得了新突破 。 初步建成 行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng) 。 財政信息化 全面推廣應用非稅收繳管理系統(tǒng)。 目前 非稅收繳管理系統(tǒng)共開票 87093 張，實際到帳 84529 張，資金到賬率為 97%。在預算執(zhí)行系統(tǒng)中擴展公務消費卡結(jié)算功能，使得預算單位財務人員能通過 系統(tǒng)查詢商業(yè)銀行“銀聯(lián)”貸記卡上的消費信息，進行消費信息核對，確認后將款項通過授權支付歸還到公務消費貸記卡上。 6 二、 經(jīng)濟領域信息化 農(nóng) 業(yè) 信息化 加快信息 基礎設施建設。 4 月份實現(xiàn)行政村村村通寬帶， 12 月份實現(xiàn)自然村村村通寬帶，同時與 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作建設信息化示范鎮(zhèn)，對村鎮(zhèn)政府領導、農(nóng)業(yè)大戶及普通 農(nóng)民開展兩百多場各類信息化培訓，在農(nóng)村建設數(shù)百個信息服務站點。 加強信息技術推廣應用。增加《政務公開》和《網(wǎng)上辦事》等政務性欄目，強化了信息公開，設置《農(nóng)業(yè)嘉年華》、《綠色南京》、《品牌農(nóng)業(yè)》、《項目招標》等圖標，增設《專題報道》和《熱點聚焦》等欄目。 開展 農(nóng)村 信息 咨詢 服務 。 同時 對農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)、價格行情和農(nóng)資農(nóng)訊等信息 進行 收集、整理，通過南京農(nóng)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)老板網(wǎng)和短信呼等形式向外發(fā)布。 初步統(tǒng)計 ， 我市自 20xx 年以來制造業(yè)信息化總投入 4 億元，其中企業(yè)自籌 億元，市科技經(jīng)費資助 2300 萬元，產(chǎn)生綜合效益 10 億元以上，帶動相關軟件企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 10 億元以上。 服務業(yè)信息化 金融信息化建設快速推進。 積極促進銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作 ， 南京地區(qū)已發(fā)行銀聯(lián)標識卡 20xx 余萬張，發(fā)展特約商戶 11558 戶，布放 POS 終端 22529 臺、 ATM 終端 2294臺， 20xx 年 刷卡消費金額占社會商品零售總額 %。 實施 南京旅游網(wǎng)第二 次改版 ， 進行 南京旅 游網(wǎng)英文版 、 日文版 和 觸摸屏旅游信息的英文版建設 ，實現(xiàn) 與 國家旅游局、省旅游局、各區(qū)縣旅游局、主要景區(qū)、其他城市和地區(qū)的旅游管理部門的門戶網(wǎng)站的互聯(lián)。 以旅游景區(qū)的數(shù)字化建設為基礎，集成“食住行購游娛”旅游服務資訊等信息，完成一期項目景區(qū)（中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等 4A 以上景區(qū)）的虛擬可視化制作。 進一步完善咨詢服務