【正文】 利進行,各級稅務、財政、信息產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要明確分工,加強協(xié)調(diào),密切配合,及時相互通報情況,及時研究解決工作中的各種問題。凡是繳納增值稅的納稅人,其購置稅控收款機的推廣應用工作由國稅部門負責。凡是繳納營業(yè)稅的納稅人,其購置稅控收款機的推廣應用工作由地稅部門負責。既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的納稅人,按規(guī)定分別核算且分不同收款柜臺的,應當分別購置稅控收款機。在同一柜臺需要同時處理涉及增值稅和營業(yè)稅收款業(yè)務的,以主營業(yè)務確定稅控收款機配置機型和管理機關(guān)。,落實有獎發(fā)票的獎勵資金。、產(chǎn)品序列號的發(fā)放工作,配合相關(guān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量、信息安全、售后服務加強行業(yè)監(jiān)管及生產(chǎn)資質(zhì)后續(xù)監(jiān)督管理工作。、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。、銷售、售后服務及使用單位或個人應接受稅務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門依法進行的檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。二、推廣的范圍和步驟(一)推廣的范圍、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等適合使用稅控收款機系列機具行業(yè)的具有一定經(jīng)營規(guī)模和固定經(jīng)營場所納稅人,具體標準由省國稅局、地稅局根據(jù)稅源分布和管理的實際狀況予以確定。、MIS系統(tǒng)進行企業(yè)管理、財務管理的大型零售商場、超市、大賣場、汽車客運公司以及大型連鎖快餐業(yè)等企業(yè),待國家相關(guān)標準出臺后再實施稅控改造。,必須分年登記造冊,報省國稅局或地稅局備案。有條件的可以進行稅控功能的改造,凡是能夠滿足國家稅務總局統(tǒng)一研制開發(fā)的《稅控收款機管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)采集要求、運行安全可靠的,可以繼續(xù)使用。待使用周期屆滿時,再分批更換為符合國家標準的稅控收款機。改造后仍不能達到要求的,應當淘汰更換為符合國家標準的機具。(二)推廣的步驟稅控收款機的推廣應用按照統(tǒng)一標準、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋的原則實施。根據(jù)我省的經(jīng)濟狀況和推廣應用工作的需要,爭取全省符合條件的用戶到2009年年底前基本普及稅控收款機。推廣工作分為以下三個階段:(2006年10月底前)(1)制定工作方案。各級國稅、地稅部門要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,掌握從事商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等適合使用稅控收款機系列機具行業(yè)的稅收征管基本情況,各自制定具體的推廣工作方案。(2)廣泛開展宣傳。省政府將在適當時機發(fā)布公告就推廣工作進行安排部署,各級政府、各部門也要充分利用各種宣傳媒體,廣泛深入地宣傳稅控收款機推廣應用的重要意義,以獲得社會各界及用戶的理解與支持,為推廣應用工作創(chuàng)造良好社會氛圍。(3)進行選型招標。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》以及《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》(國辦發(fā)〔2004〕56號)的有關(guān)規(guī)定,由省政府統(tǒng)一組織選型招標。協(xié)調(diào)小組辦公室負責制定選型招標方案。凡通過資質(zhì)審查并取得稅控收款機生產(chǎn)許可證的企業(yè)均可參加省政府組織的產(chǎn)品選型招標,招標結(jié)果在全省范圍內(nèi)公告,并上報國家稅務總局備案。中標的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量應嚴格控制在5至10家范圍內(nèi)。招標活動根據(jù)國家質(zhì)檢總局公告的名單進行招標,第一次中標的企業(yè)數(shù)量不得少于5家,以后分批增招中標企業(yè)與第一次中標企業(yè)的總和不得超過10家。中標的企業(yè)、產(chǎn)品型號、銷售價格、售后服務承諾和承擔的相關(guān)責任、保修年限和維護費用的收取標準及方式等均隨招標結(jié)果一并向社會公告。(2006年11月―2006年12月)省稅控收款機推廣應用協(xié)調(diào)小組選擇12個城市的特定行業(yè)進行試點。試點單位要結(jié)合本地情況,制定具體的試點實施方案報省稅控收款機推廣應用協(xié)調(diào)小組辦公室批準后實施。試點過程中不僅要關(guān)注范圍的確定、用戶和機器的選擇、維修服務以及推行方式等,更要注重納稅申報與數(shù)據(jù)采集以及應用于管理的可操作性試驗,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,為全面推行創(chuàng)造條件。(2007年1月2009年12月)按照積極穩(wěn)妥、分步覆蓋的原則,采取“先企業(yè)、后個體,先行業(yè)、后整體”的方式進行,大體上先在部分行業(yè)中全面推行,然后在所有適合使用稅控收款機的企業(yè)中全面推行,逐步擴大到個體工商戶,到2009年年底前在全省普及使用稅控收款機。鑒于推廣應用工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)協(xié)作,是一項較為復雜的系統(tǒng)工程,省稅控收款機推廣應用協(xié)調(diào)小組可根據(jù)工作需要調(diào)整推廣應用的時間安排。推廣應用工作要統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一步驟,既要嚴格執(zhí)行稅收政策,又要注意平衡行業(yè)和納稅人的稅收負擔,避免造成納稅人流動。三、售后服務和管理(一)規(guī)范服務,可采取自銷或代理銷售的方式。需要銷售代理的代理商由生產(chǎn)企業(yè)自行確定,同時向當?shù)囟悇諜C關(guān)備案。任何單位和個人不得以任何方式為生產(chǎn)企業(yè)推薦、指定代理商和售后服務商。跨區(qū)域經(jīng)營的用戶需要集中購置的,可向購置地主管稅務機關(guān)申請購置證明,送達用戶分支機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)備案。也可以由其分支機構(gòu)就地購置?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,在投標文件中對其銷售的產(chǎn)品和售后服務做出明確的承諾及注明應承擔的相關(guān)責任。,做好產(chǎn)品性能介紹以及如何使用機器的免費培訓,以便用戶了解產(chǎn)品、選擇產(chǎn)品。稅務機關(guān)應當對此加強督促。用戶購置稅控收款機后,生產(chǎn)企業(yè)或由其確定的售后服務單位,要按事先公告的服務承諾,向用戶提供安裝、調(diào)試、培訓、維修等各項服務。:(1)生產(chǎn)企業(yè)或代理商應在其銷售稅控收款機的地區(qū)設(shè)立售后服務網(wǎng)點,負責機器的安裝、培訓、維修等售后服務工作。(2)生產(chǎn)企業(yè)應對售后技術(shù)服務人員進行專業(yè)培訓,核發(fā)《稅控收款機安裝維修服務證》,并將售后服務網(wǎng)點和人員情況報送當?shù)囟悇諜C關(guān)備案。(3)稅控收款機發(fā)生故障時,售后服務網(wǎng)點應在接到用戶通知后24小時以內(nèi)完成維修。(4)售后技術(shù)服務人員在進行安裝、維修時應填寫《稅控收款機檔案手冊》和《稅控收款機維修記錄表》,準確記錄稅控收款機的安裝、維修、故障原因和零部件更換等情況,并由用戶和售后技術(shù)服務人員簽字,以備稅務機關(guān)檢查。,在征求納稅人意見并結(jié)合全部中標企業(yè)售后服務方案的基礎(chǔ)上,省國稅局、地稅局可提出綜合售后服務優(yōu)化方案,對售后服務模式進行調(diào)整。(二)用戶管理、使用稅控收款機。,應當立即到當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)進行稅控收款機的注冊登記,由主管稅務機關(guān)使用國家稅務總局下發(fā)的《稅控收款機管理系統(tǒng)》實施稅控初始化。新開業(yè)的用戶應當在辦理稅務登記的同時購置稅控收款機,并完成稅控收款機的注冊登記。在專業(yè)市場內(nèi),由于用戶比較集中,可采取由市場主辦單位集中管理,統(tǒng)一購置(分別攤銷)使用稅控收款機。何種專業(yè)市場采用集中購機開票由省級稅務機關(guān)確定。,無論以現(xiàn)金或非現(xiàn)金方式收取款項(開具增值稅專用發(fā)票的除外),都必須通過稅控收款機如實錄入經(jīng)營數(shù)據(jù),開具由稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的稅控收款機發(fā)票。嚴禁損毀或者擅自改動稅控收款機。、被盜等情形時,應當立即向稅務機關(guān)報告,并按規(guī)定重新購置稅控收款機,以保證在經(jīng)營活動中使用。,用戶應當立即通知售后服務網(wǎng)點維修。在機器維修期間,應使用《經(jīng)營收入臨時登記簿》,逐筆登記經(jīng)營收入?？蛻粜枰l(fā)票的,應向稅務機關(guān)申請代開發(fā)票,或者提供稅務機關(guān)允許備用的定額發(fā)票。機器修復后,應將維修期間的經(jīng)營收入?yún)R總錄入稅控收款機。、注銷稅務登記的同時,辦理稅控收款機變更、注銷手續(xù)。(三)征收管理,稅源監(jiān)控的關(guān)鍵在于完整、準確、及時、可靠地采集和應用數(shù)據(jù)。為此,稅務部門要建立健全機制,監(jiān)督發(fā)票開具。強化申報審核,實行票表比對。利用信息資源開展評估分析。發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的,依照稅收法律、法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定進行處理?，F(xiàn)已在用的非國標稅控收款機也要按照上述要求逐項落實。,造成用戶申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的,主管稅務機關(guān)有權(quán)核定其應納稅額:(1)未按規(guī)定使用稅控收款機的。(2)不如實錄入銷售或經(jīng)營數(shù)據(jù)的。(3)發(fā)生稅控收款機丟失、被盜的。(4)擅自拆卸、改動和破壞稅控收款機的。(四)嚴肅紀律、使用稅控收款機,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條給予處罰。因未按照規(guī)定安裝、使用稅控收款機導致不繳或者少繳稅款的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。,依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的規(guī)定處理。,為生產(chǎn)企業(yè)推薦、指定代理商,或者為稅控收款機用戶指定品牌和機型,或者強制用戶選購某種產(chǎn)品,濫用職權(quán),徇私舞弊,從中謀取不正當利益的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。四、推廣工作的具體要求(一)各級國稅、地稅部門要考慮實施推行工作、監(jiān)督管理工作與其他稅收工作的有效銜接和人力、物力的合理安排,注意研究稅控收款機推行中的難點問題,摸清、摸透用戶的經(jīng)營情況,既要注意解決共性問題,又要注意解決個性問題,尤其是對既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的納稅人,要準確劃清其所從事的業(yè)務范圍,認定主營業(yè)務,避免重復購置。(二)落實稅收優(yōu)惠政策。稅控收款機的購置費用由納稅人承擔。為減輕納稅人購置稅控收款機的負擔,鼓勵納稅人使用稅控收款機,國家對稅控收款機的購置使用者給予的稅收優(yōu)惠政策,稅務部門要負責落實到位。(三)為提高消費者主動索要發(fā)票和舉報發(fā)票違章的積極性,實行“以票控稅”,我省繼續(xù)實行索取發(fā)票有獎辦法和發(fā)票舉報獎勵辦法。具體實施辦法由省財政廳會同省國稅局、地稅局根據(jù)財政部、國家稅務總局的規(guī)定制定。(四)加強反饋與監(jiān)督。各地的實施方案及推行工作情況應及時向省推廣應用稅控收款機工作協(xié)調(diào)小組反饋。在稅控收款機推廣應用過程中,各有關(guān)部門應加強對本部門人員的教育和執(zhí)法監(jiān)督工作,加強監(jiān)督,嚴防違規(guī)問題發(fā)生。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。