【正文】 任務(wù)就越復(fù)雜。在系統(tǒng)正式實(shí)施之前，就要制定出周密的計(jì)劃，即確定出系統(tǒng)實(shí)施的方法、步驟、所需的時(shí)間和費(fèi)用。并且要監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行，做到既有計(jì)劃又有檢查，以保證系統(tǒng)實(shí)施工作的順利進(jìn)行。4．2 程序設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)工具。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高，軟件越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)硬件價(jià)格不斷下降，軟件費(fèi)用在整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中所占的比重急劇上升，從而使人們對(duì)程序設(shè)計(jì)的要求發(fā)生了變化。在過(guò)去的小程序設(shè)計(jì)中，主要強(qiáng)調(diào)程序的正確性和效率，但對(duì)于大型程序，人們則傾向于首先強(qiáng)調(diào)程序的可維護(hù)性、可靠性和可理解性，然后才是效率。目前衡量程序設(shè)計(jì)質(zhì)量的指標(biāo)要求一般有以下幾個(gè)方面： 1)可靠性系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性是衡量系統(tǒng)質(zhì)量的首要指標(biāo)。它有兩方面的含義：一方面是指系統(tǒng)的安全可靠性，如數(shù)據(jù)存取、通訊、操作權(quán)限等的安全可靠性；另一方面是指程序運(yùn)行的可靠性。2)實(shí)用性實(shí)用性是指從用戶的角度來(lái)審查系統(tǒng)的功能實(shí)用、靈活、方便。實(shí)用性是系統(tǒng)實(shí)施后投入運(yùn)行的重要保證。3)規(guī)范性規(guī)范性是指系統(tǒng)功能的劃分、書寫的格式、變量的命名等都有統(tǒng)一的規(guī)范。文檔的規(guī)范化是今后程序的閱讀、修改、維護(hù)以及相互交流所必須做到的。4)可讀性可讀性是指設(shè)計(jì)的程序結(jié)構(gòu)和命令語(yǔ)句清晰，使其他人容易看懂?？勺x性是今后維護(hù)和修改程序的基礎(chǔ)，對(duì)于大型的系統(tǒng)軟件開發(fā)尤為重要，沒有可讀性的程序就無(wú)法修改與維護(hù)，也就沒有生命力。5)可維護(hù)性可維護(hù)性是指系統(tǒng)程序的各個(gè)組成部分是相互獨(dú)立的，沒有牽一發(fā)而動(dòng)全身的連鎖反應(yīng)?？删S護(hù)性是和規(guī)范性、可讀性等指標(biāo)密切相關(guān)的。4．3 系統(tǒng)測(cè)試系統(tǒng)測(cè)試是在假定系統(tǒng)中有錯(cuò)誤的前提下進(jìn)行的，通過(guò)測(cè)試來(lái)盡可能地發(fā)現(xiàn)在系統(tǒng)分、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)實(shí)施中存在的錯(cuò)誤，也就是系統(tǒng)測(cè)試的目的是為了發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)中可能存在的錯(cuò)誤。測(cè)試包括對(duì)系統(tǒng)的基本功能、系統(tǒng)的效率、系統(tǒng)的可靠性和可操作性等問(wèn)題所進(jìn)行的測(cè)試。系統(tǒng)測(cè)試的目的體現(xiàn)在系統(tǒng)調(diào)試的各個(gè)步驟中。程序測(cè)試，是為了發(fā)現(xiàn)程序設(shè)計(jì)中錯(cuò)誤。也就是說(shuō)，越是早期的錯(cuò)誤，往往越是到最后才能發(fā)現(xiàn)。所以要非常重視早期的系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，決不能草率行事，不然一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，將使系統(tǒng)的開發(fā)工作大量返工，造成工期的延誤和人力資源的浪費(fèi)。系統(tǒng)測(cè)試的方法主要有兩種： 1)黑箱法黑箱法是指測(cè)試人員不考慮程序模塊的內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何，而只用測(cè)試程序來(lái)驗(yàn)證程序是否符合功能的要求，是否會(huì)發(fā)生異?，F(xiàn)象。2)白箱法白箱法是指測(cè)試人員根據(jù)模塊內(nèi)部的結(jié)構(gòu)來(lái)導(dǎo)出測(cè)試數(shù)據(jù)，使模塊中的所有測(cè)試路徑都被測(cè)試到。系統(tǒng)的測(cè)試很明顯在程序測(cè)試中要用白箱法，在系統(tǒng)的統(tǒng)調(diào)試中要用白箱法。但是在具體實(shí)踐中是要互相結(jié)合運(yùn)用的，因?yàn)闊o(wú)論是“黑箱法”還是“白箱法”都是無(wú)法將系統(tǒng)中的所有錯(cuò)誤都測(cè)試出來(lái)。4．4 系統(tǒng)運(yùn)行的管理與維護(hù)企業(yè)人事信息管理系統(tǒng)正式投入運(yùn)行以后，為了讓MIS長(zhǎng)期高效的工作，必須加強(qiáng)對(duì)MIS日常管理。我們把系統(tǒng)交付使用后的變更等工作成為軟件維護(hù)。MIS運(yùn)行的日常管理決不僅僅是機(jī)房環(huán)境和設(shè)施的管理，更主要的是對(duì)系統(tǒng)每天運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)輸入和輸出情況以及系統(tǒng)的安全性與完備性及時(shí)如實(shí)的記錄和處置。這些工作主要有：1)系統(tǒng)運(yùn)行的日常維護(hù)。包括數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)錄入、及處理結(jié)果的整理與分發(fā)。此外，還包括簡(jiǎn)單的硬件管理和設(shè)施管理。2)系統(tǒng)運(yùn)行情況的記錄。整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行情況的記錄能夠反映出系統(tǒng)在大多數(shù)情況下的狀態(tài)和工作效率，對(duì)于系統(tǒng)性能的評(píng)價(jià)與改進(jìn)具有重要的參考價(jià)值。因此，對(duì)MIS的運(yùn)行情況一定要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄下來(lái)。除了記錄正常情況外，還要記錄意外情況發(fā)生的時(shí)間、原因與處理結(jié)果。記錄MIS運(yùn)行情況是一件細(xì)致而又繁瑣的工作，從系統(tǒng)開始投入運(yùn)行就要抓好。系統(tǒng)維護(hù)維護(hù)是系統(tǒng)生存期的一個(gè)重要階段，也是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，工作量最大的一個(gè)階段。因?yàn)樵谲浖氖褂眠^(guò)程中，用戶往往會(huì)發(fā)現(xiàn)一些在開發(fā)時(shí)期沒有發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤；隨著環(huán)境的變化，用戶可能對(duì)原來(lái)的軟件產(chǎn)品提出修改的要求，往往會(huì)對(duì)原來(lái)的軟件在性能和功能上提出一些新的要求。所以說(shuō)軟件在交付使用后，還必須做好維護(hù)工作，使軟件將更加完善，能適應(yīng)新的環(huán)境和要求，延長(zhǎng)使用時(shí)壽命。1)程序的維護(hù)。程序維護(hù)指根據(jù)需求變化后硬件環(huán)境的變化對(duì)程序進(jìn)行部分或全部修改。修改時(shí)應(yīng)充分利用原程序，需改后要填寫程序修改登記表。并在程序變更通知書上寫明新老程序的不同之處。2)數(shù)據(jù)文件的維護(hù)。數(shù)據(jù)文件的維護(hù)有許多是不定期的，必須在現(xiàn)場(chǎng)要求的時(shí)間內(nèi)維護(hù)好。維護(hù)是一般使用開發(fā)商提供的文件維護(hù)程序，也可自行編制專用的文件維護(hù)程序。3)代碼的維護(hù)。代碼的維護(hù)應(yīng)由代碼管理小組進(jìn)行。變更代碼應(yīng)經(jīng)過(guò)詳細(xì)討論，確定之后應(yīng)用書面寫清、貫徹。代碼維護(hù)的困難往往不在代碼本身的變更，而在于新代碼的貫徹。為此，除了成立專門的代碼管理小組外，各業(yè)務(wù)部門要指定專人進(jìn)行代碼管理，通過(guò)他們貫徹使用代碼。這樣做的目的是要明確管理職責(zé)，有助于防止和訂正錯(cuò)誤。第五篇：本科畢業(yè)論文3權(quán)力制約及監(jiān)督機(jī)制乏力公務(wù)員是國(guó)家公職人員，行使公權(quán)力，是屬于管理多數(shù)人的少數(shù)人，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，更需要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督管理。近些年，公務(wù)員中出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)和以 權(quán)謀私、貪污受賄、腐化墮落等現(xiàn)象得不到有效地遏制，使一些違法違紀(jì)人員長(zhǎng)期逍遙法 外，其中一個(gè)很重要的原因就是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督機(jī)制乏力。造成權(quán)力制約和 監(jiān)督機(jī)制乏力的原因主要在于:第一，監(jiān)督體制不順是造成權(quán)力監(jiān)督不力的重要原因。當(dāng)前權(quán)力監(jiān)督主體和客體的格局是，擁有監(jiān)督權(quán)的各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)都同時(shí)受上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級(jí)黨委或行政首長(zhǎng)的雙重領(lǐng) 導(dǎo)，監(jiān)督主體隸屬于監(jiān)督客體。在我國(guó)目前的監(jiān)督職能體系中，紀(jì)委和黨委的監(jiān)督以及互相監(jiān)督始終是個(gè)難題。一方 面，黨政干部違法犯罪，檢察機(jī)關(guān)可以查處。檢察機(jī)關(guān)干警違法犯罪，紀(jì)委可以進(jìn)行查處。那么，紀(jì)委的干部又到底該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，紀(jì)委干部特別是紀(jì)委書記違法犯罪，該由誰(shuí)來(lái)查 處呢?在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的反腐敗體系中，紀(jì)委處于核心地位，其他機(jī)關(guān)不可能對(duì)紀(jì)委書記進(jìn)行 監(jiān)督。而上級(jí)紀(jì)委平時(shí)與下級(jí)紀(jì)委接觸甚少，存在信息不對(duì)稱的情形，很難了解其違法犯 罪的事實(shí)。原北京市委書記陳希同在中央紀(jì)檢委的眼皮底下從事腐敗活動(dòng)達(dá)六七年之久虧 早已具備了立案檢查的條件，卻直到給黨和國(guó)家造成了極大的危害之后，才在中央委員會(huì) 的堅(jiān)持下給予立案。另一方面，黨章中明確規(guī)定紀(jì)委要監(jiān)督同級(jí)黨委，然而實(shí)際上紀(jì)委是 監(jiān)督不了黨委的。黨委書記如果對(duì)紀(jì)委書記不滿意，向上一反映，那么紀(jì)委書記有可能就 要被調(diào)整或調(diào)離。同樣，黨委也監(jiān)督不了紀(jì)委。紀(jì)委是雙重領(lǐng)導(dǎo)，可以直接向上級(jí)紀(jì)委反 映問(wèn)題，這樣出于自身利益，黨委也不太愿意招惹紀(jì)委，也達(dá)不到監(jiān)督紀(jì)委的功能。2006 年查處的原郴州市紀(jì)委書記曾錦春一案就充分暴露出這一問(wèn)題的弊端。據(jù)報(bào)道，經(jīng)最高人 民法院復(fù)核確認(rèn)，自1997年下半年至2006年9月期間，在礦產(chǎn)承包及糾紛處理、干部選拔 任用、工程承攬及招投標(biāo)、稅費(fèi)的減免、違紀(jì)違法案件的查辦及訴訟案件的處理等方面，曾錦春為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同其妻和子女等人收受、索取他人賄賂，收受賄賂及索 賄共計(jì)3123萬(wàn)多元。另有952萬(wàn)余元的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。收受賄賂數(shù)額之巨，為曾錦春 贏得了“中國(guó)紀(jì)委書記第一貪”的稱號(hào)。因此，’理順監(jiān)督體制，應(yīng)建立起與同級(jí)黨委平行 的權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以確保監(jiān)督主體的獨(dú)立性，使之能夠有效地實(shí)施監(jiān)督。第二，政黨及民主監(jiān)督的作用沒有得到充分的發(fā)揮。首先，從黨內(nèi)民主監(jiān)督方面來(lái)看，其監(jiān)督方式缺乏對(duì)權(quán)力的有效制約。其監(jiān)督內(nèi)容中缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下的監(jiān)督。監(jiān)督 和被監(jiān)督者相對(duì)缺乏平等性和獨(dú)立性等。其次，從人大監(jiān)督方面來(lái)看，關(guān)于人大特定問(wèn)題 調(diào)查方面的法律、法規(guī)還不完善，缺乏具體的可操作性和規(guī)范性。其外部環(huán)境建設(shè)還有待 加強(qiáng)，有關(guān)方面需要對(duì)人大行使特定問(wèn)題調(diào)查權(quán)形成正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，創(chuàng)造一個(gè)有利于 人大依法開展特定問(wèn)題調(diào)查的環(huán)境等。最后，從民主黨派監(jiān)督來(lái)看，由于其職能定位比較 模糊，以及其成員大都分散在各具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，難以凝聚力量真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。第三，體制性障礙妨礙新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用的有效發(fā)揮。憲法和法律明確規(guī)定了群眾有對(duì)政府監(jiān)督的權(quán)利，相關(guān)的信訪、舉報(bào)等制度也己形成。但是，客觀上群眾與公務(wù)員在權(quán) 力、地位上的不平等，以及信息不對(duì)稱和政府工作的專業(yè)化使群眾監(jiān)督的積極性不高，信 息反饋慢，監(jiān)督查處不力，舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)等情況，造成群眾監(jiān)督的不力。被稱之為 “第四種權(quán)力”的大眾媒體雖然能夠有效地監(jiān)督，但是由于種種原因仍不能完全發(fā)揮其應(yīng) 有的作用。首先，我國(guó)現(xiàn)行傳媒體制對(duì)新聞宣傳的行政管控過(guò)于嚴(yán)格。在內(nèi)容、角度和深 度上媒體報(bào)道的自由度相對(duì)較小，部分社會(huì)問(wèn)題及隱患不能通過(guò)媒體及時(shí)曝光。其次，民 眾的認(rèn)識(shí)水平不足以及欠缺對(duì)信息的甄別能力。隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步以及信息時(shí)代 的到來(lái)，一方面，民眾可以從各種渠道獲取大量信息。而另一方面，如何甄別信息的真?zhèn)?也成為民眾面對(duì)龐大信息的一個(gè)難題。這在一定程度上也影響了輿論環(huán)境及輿論監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。最后，缺乏對(duì)已有輿論監(jiān)督行為的保護(hù)和鼓勵(lì)等相關(guān)措施也是我國(guó)輿論監(jiān)督 難以開展的重要原因。目前有關(guān)輿論監(jiān)督的法律、法規(guī)還不是較為健全，相關(guān)的政策規(guī)定 也較為抽象，缺乏實(shí)際操作性。此外，由于部分法律法規(guī)還存在不連貫、不統(tǒng)一的問(wèn)題，使輿論監(jiān)督缺乏嚴(yán)格的法律依據(jù)，難以真正有效地發(fā)揮對(duì)政治生活的監(jiān)督作用。“絕對(duì)的 權(quán)力絕對(duì)地導(dǎo)致腐敗”，只有公共權(quán)力得到制約和監(jiān)督，才能有效制止腐敗現(xiàn)象的蔓延。(四)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全方位監(jiān)督英國(guó)著名歷史學(xué)家阿克頓勛爵曾指出:“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”。①實(shí)踐表明，一個(gè)強(qiáng)大而有力的監(jiān)督體系要求監(jiān)督在空間范圍上是全方位的，監(jiān)督的時(shí)間延 續(xù)是全過(guò)程的，并且監(jiān)督機(jī)構(gòu)是相對(duì)獨(dú)立的。這對(duì)防范公務(wù)員腐敗現(xiàn)象蔓延有非常重要的 作用。1理順監(jiān)督體制如何建立和理順黨內(nèi)權(quán)力制約監(jiān)督體制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行內(nèi)外監(jiān)督，懲處和打擊公務(wù)員腐敗行為，形成一種官員不敢濫用權(quán)力的壓力和氛圍，這是關(guān)系到黨的興衰的核心問(wèn)題。因 此，要增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，首先需要理順監(jiān)督體制。鄧小平同志曾經(jīng)講到:“如果我們不 受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤。”②?！?dāng)前，理順監(jiān)督體制的關(guān)鍵在于提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的相對(duì)獨(dú)立性。按照黨章規(guī)定，各 級(jí)紀(jì)委應(yīng)該并且只能向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，而不是在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下 開展工作。就目前的紀(jì)委接受上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制而言，在制度設(shè)計(jì)上，雖然紀(jì)委有監(jiān)督同級(jí)黨委的職能，但在實(shí)際中，紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委，尤其是常委和書記等領(lǐng) 導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督在實(shí)踐上還存在問(wèn)題。這無(wú)異于形成了被監(jiān)督者領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督者進(jìn)行監(jiān) 督的情行，降低紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性。因此，改革現(xiàn)行紀(jì)委體制，切實(shí)履行黨章規(guī)定職 責(zé)，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的相對(duì)獨(dú)立性，一方面要根據(jù)現(xiàn)行體制的弊端，改變管理監(jiān)督體制 的雙軌制，實(shí)行由紀(jì)檢監(jiān)察部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的工作方式，這有利于避免地方各級(jí)黨委政府對(duì) 紀(jì)檢監(jiān)察部門的干擾，從而使紀(jì)檢監(jiān)察部門能更有效地開展工作。另一方面要堅(jiān)決糾正把 發(fā)生違規(guī)或腐敗案件時(shí)的查處權(quán)級(jí)級(jí)下放，盡可能地避免因行政隸屬關(guān)系和利益關(guān)系等復(fù) 雜因素造成對(duì)公務(wù)員腐敗問(wèn)題查處中出現(xiàn)的不透明、不公正現(xiàn)象。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān) 察隊(duì)伍的建設(shè)，形成一支素質(zhì)高、思想作風(fēng)過(guò)硬并且了解政策法律和懂技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。2增強(qiáng)政黨監(jiān)督的力度近年來(lái)，黨和政府不斷加強(qiáng)政黨及民主監(jiān)督力度，表現(xiàn)出黨著力防止腐敗的決心。政黨監(jiān)督是人類對(duì)政治認(rèn)識(shí)理性化的重要標(biāo)志，是人類文明的有益成果。政黨監(jiān)督主要是指 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，即通過(guò)制定路線、方針、政策以及對(duì)包括國(guó) 家行政首腦在內(nèi)的擔(dān)任國(guó)家行政公職的所有黨員的行為實(shí)施監(jiān)督制約。政黨對(duì)國(guó)家權(quán)力的 制約具有舉足輕重的影響。其主要形式是日常性監(jiān)督和黨的各級(jí)紀(jì)委的專門監(jiān)督。此外，政黨監(jiān)督還包括各民主黨派對(duì)政府的監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須搞好廉政建設(shè)，做好監(jiān)督制約工作。首先，通過(guò)方針政策指導(dǎo)督促公務(wù)員特別是黨員干部廉潔奉公，加大對(duì)腐敗分子的查處與制裁。其次，要嚴(yán)把 干部任免關(guān)，提高公務(wù)員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，堅(jiān)持對(duì)所任命干部的日常監(jiān)督，繼續(xù)堅(jiān)持和 完善公務(wù)員及領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作匯報(bào)制度、定期考核制度、民主評(píng)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人 重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人收入申報(bào)制度等，全面推進(jìn)公務(wù)員及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)和責(zé)任追究制度。再次，加強(qiáng)公務(wù)員思想道德教育，提高權(quán)力主體自我 約束、抵制誘惑的能力。最后，在黨進(jìn)行自身權(quán)力制約作用的同時(shí)，還應(yīng)充分利用各民主黨派社會(huì)聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，拓寬民主黨派參政議政渠道，對(duì)國(guó)家權(quán)力、行政權(quán)力進(jìn) 行多方面的監(jiān)督，以最大限度地發(fā)揮制約公務(wù)員腐敗現(xiàn)象的作用，加強(qiáng)各民主黨派對(duì)黨和 政府的監(jiān)督程度。