【正文】 組織保證。市縣（區(qū)）局、分局黨的各級組織，在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極組織黨員和非黨干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)的講話、中共市委《關(guān)于市開展黨務(wù)公開工作的意見》和《市開展黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及相關(guān)的法律法規(guī)，從推行黨務(wù)公開是新形勢下踐行“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有力手段，是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措等方面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高了對黨務(wù)公開工作重要性和必要性的認(rèn)識，提高了工作的積極性和主動性。抓公開內(nèi)容的落實(shí)，統(tǒng)一規(guī)范化運(yùn)作。根據(jù)工商系統(tǒng)的工作實(shí)際，從突出針對性出發(fā)，黨務(wù)公開的內(nèi)容初步確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、黨的組織建設(shè)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等4個方面29項(xiàng)內(nèi)容，即黨風(fēng)廉政建設(shè)方面13項(xiàng)，主要公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)案件查處等情況；行政執(zhí)法監(jiān)督方面3項(xiàng)，主要公開行政執(zhí)法、過錯責(zé)任追究、案件核審復(fù)議訴訟聽證等情況；組織建設(shè)方面6項(xiàng)，主要公開相關(guān)文件規(guī)定、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、后備干部的選拔任用、入黨積極分子培養(yǎng)等情況；機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面7項(xiàng)，主要公開黨務(wù)重點(diǎn)工作、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、職責(zé)分工、監(jiān)督措施的落實(shí)等情況。在公開形式上，堅(jiān)持“依法公開、內(nèi)容規(guī)范、程序合法、注重時效”的原則，采取會議公開、文件公開、服務(wù)窗口公開、內(nèi)部網(wǎng)站公開、公開欄公開、新聞媒體公開等多種形式進(jìn)行。在公開程序上，按照“規(guī)范、有序、到位”的要求，凡對外公開的內(nèi)容和形式，先由本單位黨組提出意見，報上一級黨組織審核后進(jìn)行公開；凡對外公開的內(nèi)容和形式，采取多種形式即時予以公開。對每一項(xiàng)應(yīng)公開事項(xiàng)都規(guī)定了具體時間界限。莊浪縣工商局突出重點(diǎn)，確保公開內(nèi)容全面、具體，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨和國家秘密，只要不違反黨的組織原則，都進(jìn)行了公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨組的重大決策、決定、決議，黨組任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)以及為民辦實(shí)事等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。二是在思想建設(shè)方面，公開中心小組學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)情況，黨建工作主體活動安排等。三是在組織建設(shè)方面，公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)以及各項(xiàng)組織工作開展情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面，公開黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報告情況，黨紀(jì)政紀(jì)案件查處結(jié)果情況，維護(hù)群眾利益情況等。五是在制度建設(shè)方面，公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。涇川縣工商局延伸服務(wù)，把政務(wù)公開工作推向基層，統(tǒng)一公示內(nèi)容，各工商所都結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了落實(shí)措施和服務(wù)項(xiàng)目、范圍，使全系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開工作形成了一盤棋。并編制印發(fā)了《涇川縣工商局黨務(wù)政務(wù)公開手冊》165本，除在內(nèi)部發(fā)放以外，給縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)單位發(fā)送，接受全社會的監(jiān)督。抓公開公示，提高黨務(wù)工作透明度。首先按照方案要求，對需要公開的內(nèi)容歸類整理，堅(jiān)持公開時間、公開形式、公開內(nèi)容協(xié)調(diào)配套的原則，在公開時間上采取固定公開、定期公開和即時公開，在公開內(nèi)容上除涉及黨政機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨政秘密的，一律向群眾公開。在公開方法上能一次到位的一次性公開，需要逐步公開和隨后公開的，提出了公開計劃；其次，根據(jù)工作需要，添置必要的硬件設(shè)施，制作公開欄8個，職工崗位桌簽696個，開設(shè)內(nèi)部局網(wǎng)站專欄8個。市局利用黨務(wù)公開欄，采取固定公開和活動公開形式，對黨組、支部成員的工作分工，重大工作，評先表彰，黨員發(fā)展規(guī)劃，民主測評情況，黨費(fèi)收繳情況等進(jìn)行了公開公示。第三，聘請了黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員236人，設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開意見箱70個，公開黨務(wù)政務(wù)公開電子郵箱和電話號碼78部。崆峒分局黨組黨務(wù)公開工作抓點(diǎn)帶面，動真的，來實(shí)的，籌資一萬多元，制作了高質(zhì)量的公示欄，安裝了電子觸摸屏；崇信縣工商局黨組在黨務(wù)公開工作中按照“早、實(shí)、活、細(xì)、全”的“五字”要求，做到領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、安排、宣傳、實(shí)施“五到位”；華亭縣工商局黨組在黨務(wù)公開工作中虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效，開展了“五個結(jié)合”。通過豐富多彩、有聲有色的手段，取得了公開公示良好效果。抓制度建設(shè)，建立完善治本之策。市縣（區(qū)）局、分局黨組把黨務(wù)公開工作與推動機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，與“百日集中落實(shí)行動”緊密結(jié)合，與黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合，堅(jiān)持簡單管用、便于操作的原則，根據(jù)實(shí)際情況對現(xiàn)有的各項(xiàng)制度措施進(jìn)行一次全面的梳理完善，努力完善加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)的治本之策，形成一套便利、實(shí)用、有約束力、群眾滿意的黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督制約制度，進(jìn)一步促進(jìn)了黨務(wù)公開工作長效機(jī)制的建立。針對黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市局黨組在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索公開的有效途徑的基礎(chǔ)上，制定了《市工商行政管理局黨務(wù)工作公開制度》、《市工商行政管理局聘請黨務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度》、《市工商行政管理局黨務(wù)公開工作考核獎懲辦法（試行）》、《市工商行政管理局黨務(wù)公開責(zé)任追究辦法（試行）》等11項(xiàng)制度。抓好監(jiān)督檢查，保證黨務(wù)政務(wù)公開扎實(shí)有效進(jìn)行。市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期研究黨務(wù)公開工作，有組織、有步驟、有目標(biāo)地開展黨務(wù)公開工作，對每一個步驟的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，指導(dǎo)解決具體問題，確保各階段的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。8月18日在涇川縣工商局召開了全市工商系統(tǒng)基層建設(shè)現(xiàn)場會，將黨務(wù)政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，參觀了涇川縣工商局“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、公示欄等“陽光工程”，推動了全市系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開向深層次發(fā)展。黨務(wù)政務(wù)公開工作辦公室隨時協(xié)調(diào)督促和了解掌握活動進(jìn)展情況，提出整改完善的措施和建議，確保每一個步驟扎實(shí)有效。三、黨務(wù)公開工作取得的實(shí)效通過黨務(wù)工作公開工作的開展，提高了黨務(wù)工作透明度，凝聚了黨心、民心，激發(fā)了黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大。由于黨務(wù)公開的內(nèi)容廣泛，時間及時，形式多樣，基本做到了由政務(wù)向黨務(wù)、定時向及時、單一形式向靈活多樣、公開結(jié)果向公開辦事程序的“四個延伸”，重新樹立了黨組織的新形象，黨員、群眾、社會對黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大，宗旨意識不斷加強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，主動參與黨務(wù)工作的積極性進(jìn)一步提高。靜寧縣工商局把黨務(wù)公開作為與黨員、群眾、社會建誠信、結(jié)紐帶的“民心工程”來抓，靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合、重點(diǎn)與熱點(diǎn)結(jié)合、黨務(wù)與政務(wù)結(jié)合，通過黨務(wù)政務(wù)公開促黨建、樹形象，收到了實(shí)實(shí)在在的效果，受到了系統(tǒng)內(nèi)和社會各界的一致好評。靈臺縣工商局在黨務(wù)公開工作中做到了“四欄、兩有、三掛、十二公示牌上墻”，增強(qiáng)了工作透明度，進(jìn)一步方便了群眾，提高了辦事效率。黨務(wù)工作受到了全方位的監(jiān)督。以“擴(kuò)大民主、增強(qiáng)監(jiān)督”為目標(biāo)，通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》，貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨員權(quán)利保障條例》，開展黨內(nèi)情況通報、廉政承諾、民主推薦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部等制度、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在黨內(nèi)監(jiān)督方面的作用，以及聘請監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開意見箱、開設(shè)網(wǎng)站等有效措施的落實(shí)，黨員、群眾、社會的監(jiān)督權(quán)得到了保證，一個黨組織自覺接受監(jiān)督，黨員、群眾、社會積極參與監(jiān)督的氛圍正在形成。促進(jìn)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意識。通過黨務(wù)公開工作，加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、勤廉公示和廉政談話制度，增強(qiáng)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，通過落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大黨員群眾有序參與，拓寬了對執(zhí)法行為的監(jiān)督渠道。議廉、評廉、倡廉悄然成風(fēng)，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意識日漸濃厚。促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺階。系統(tǒng)各級黨組織以黨務(wù)政務(wù)公開工作為契機(jī)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以公開促公正，認(rèn)真落實(shí)承諾，取信于民，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，“抓班子、帶隊(duì)伍、樹形象”，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提升，服務(wù)水平明顯提高；創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入，深入開展“雙節(jié)”、紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、藥品醫(yī)療廣告等市場專項(xiàng)整治；打假冒，端窩點(diǎn)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺階、上水平。五、存在的問題和今后打算我局的黨務(wù)公開工作在市委和市黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，雖然做了大量的工作，取得了一定的實(shí)效，但與市委和黨員群眾的要求相比、與兄弟單位相比還有一定差距，黨務(wù)公開的內(nèi)容還不夠全面，黨務(wù)公開的載體還比較單一，黨務(wù)公開的制度化、程序化、即時化程度不高，黨員、群眾、社會的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)還沒有完全得到充分發(fā)揮，所有這些問題還需進(jìn)一步探索和完善。黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，在今后工作中，我們要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，把黨務(wù)政務(wù)公開工作不斷推向深入，把工商部門建成文明“窗口”行業(yè)，把工商隊(duì)伍帶成一流隊(duì)伍，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職能到位，努力為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。