【正文】 行黨務公開的相關精神，全面深入推行全鄉(xiāng)各級黨組織黨務公開工作，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。一、指導思想、基本原則和工作目標黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。1．指導思想全鄉(xiāng)各級黨組織黨務公開工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊圍繞“跨過一百億，再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標，為開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強縣新局面提供有力保證。發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍，調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合；堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、村務公開 2和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合，相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。區(qū)別情況，分類指導。針對不同類型黨組織特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。到2011年底，全鄉(xiāng)機關、村、學校等基層黨組織要全面實行黨務公開。要建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，使黨務工作規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。二、具體要求（一）明確公開內容黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。全鄉(xiāng)各級黨組織要結合各自職責和特點，將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。各村黨支部要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”，注重公開資產、資金、資源管理有關決策及執(zhí)行情況。機關黨支部要結合業(yè)務工作，注重公開政府重大決策制定和落實情況。九校支部要結合教學工作，注重公開教育教學及學校收費方面的情況。（二）規(guī)范公開程序。分類制定機關、村黨支部的公開目錄，九校黨支部的公開目錄由縣教育局黨組制定。依照目錄實行黨務公開。如有目錄外需要公開的事項，各支部應制定工作方案，報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。各支部應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。歸檔管理。各支部應及時對公開的黨務信息資料進行登記歸檔，并做好管理利用工作。（三）完善方式方法。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的，其他事項均應向黨員公開；可以向黨內外公開的事項，要依照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開；對于一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開；動態(tài)性、階段性工作應根據(jù)進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。3．公開方式。適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、網站等形式進行公開。4．建立聯(lián)系點。確定ABC村作為黨務公開聯(lián)系點，進行重點指導，發(fā)揮示范作用。，做到三個結合：一是黨務公開與政務公開（村務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等）相結合。在公開載體上實現(xiàn)基礎設施和網絡資源共享；在公開內容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上要注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。各支部要緊密結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開。三是公開與規(guī)范相結合。各支部要通過黨務公開來規(guī)范黨務工作，促進黨務工作的制度化、科學化，同時通過規(guī)范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。三、分步組織實施為確保2011年底前全面實行黨務公開，按照縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨務公開分三個階段組織實施。（4月10日5月10日）各支部要及時制定工作方案，通過召開會議、張貼標語口號、懸掛橫幅等方式進行大勢宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。2．組織實施階段（5月11日10月31日）一是制定黨務公開目錄。各村支部的黨務公開目錄于5月10日前完成；機關支部黨務公開目錄于6月底完成；九校支部黨務公開目錄于8月底完成。二是正式實行黨務公開。各村黨支部在6月底前全面實行黨務公開；機關支部在8月底前全面實行公務公開；九校支部要在10月底前全面完成黨務公開。全鄉(xiāng)各級黨務公開領導小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調黨務公開工作開展。3．檢查深化階段（11月1日12月31日）全鄉(xiāng)各級黨組織要切實加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組將不定期對各支部工作開展情況進行檢查。四、建立四項制度實行黨務公開，是加強黨內民主建設、提高黨的科學化水平建設的重要舉措。各支部必須把黨務公開作為黨的基層組織建設的一項基本制度，常抓不懈。堅持以改革創(chuàng)新的精神加強探索實踐，不斷研究新情況新問題，總結經驗，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務公開工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，要按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說明。黨員按照有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，各支部應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。鄉(xiāng)黨委將通過制定黨務公開監(jiān)督檢查辦法、成立黨務公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督檢查力度。鄉(xiāng)黨委把已經把黨務公開工作納入落實黨風廉政建設責任體制及推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍。列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內容，作為各支部書記工作考核和黨建工作考核的重要內容。各支部要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，支部書記應對黨務公開做出公開承諾，并納入領導點評和群眾評議的重要內容，組織黨員對支部黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。五、加強組織領導。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長，A B為副組長的黨務公開工作領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導全鄉(xiāng)黨務公開工作。各支部也要成立黨務公開領導小組，切實加強組織領導。要加強調查研究，及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題，為推行黨務公開提供必要的工作條件。2．強化責任分工。全鄉(xiāng)各級黨組織要把組織實行黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，強化責任分工，鄉(xiāng)黨政辦公室負責做好黨務公開的組織協(xié)調和檢查指導，負責鄉(xiāng)黨委全局和中心工作相關內容及黨風廉政建設相關內容的公開；社會事業(yè)服務中心負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理，領導干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開。各級黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。全鄉(xiāng)各級黨組織要從實際從發(fā)，積極主動做好黨務公開工作。