【正文】 要持續(xù)。二、進(jìn)一步深化對(duì)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)首先，要用與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)對(duì)待“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，是決定任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵因素。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，工作作風(fēng)的好壞決定著推動(dòng)工作的力度和效果，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著一個(gè)地方的對(duì)外形象。而且這三個(gè)方面都是動(dòng)態(tài)的，是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。可以講，“一創(chuàng)雙優(yōu)”一抓就靈，但不能一蹴而就，更不會(huì)一勞永逸。有著超前意識(shí)的溫州人，就堅(jiān)持年年搞解放思想，已經(jīng)搞了三十多年了。但我們才搞了一年時(shí)間。應(yīng)該說(shuō)，我們的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)僅僅是個(gè)開始，還有很長(zhǎng)的路要走，需要我們堅(jiān)持不懈地、毫不動(dòng)搖地搞下去。其次，持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)符合濮陽(yáng)發(fā)展實(shí)際。一是克服舊觀念制約和不良作風(fēng)影響的需要。黃河灘區(qū)文化、孝道文化、梁山文化等濮陽(yáng)傳統(tǒng)地域文化的一些不良影響，在某些干部群體中形成的舊思想、舊觀念和不良作風(fēng)，在一定程度上腐蝕了社會(huì)風(fēng)氣，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。所以長(zhǎng)期以來(lái)形成的舊觀念、不良作風(fēng)需要用持續(xù)的態(tài)度去解決，需要通過(guò)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，促使廣大干部在靈魂深處自我審視、自我剖析，自覺(jué)整改、自覺(jué)提升，培育優(yōu)良作風(fēng)，更好地肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)“二三五”奮斗目標(biāo)、建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)的光榮使命。二是破解發(fā)展難題的需要。多年來(lái)，濮陽(yáng)的發(fā)展總體上保持了平穩(wěn)較快的基本態(tài)勢(shì)，但在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中也積累了很多矛盾和問(wèn)題，既有機(jī)制體制方面的，也有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的諸如土地、環(huán)保、節(jié)能減排、資金等方面因素的制約。要解決這些問(wèn)題和破解瓶頸制約，需要我們通過(guò)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持迎難而上、砥礪奮進(jìn)的毅力和干勁，才能有效推動(dòng)濮陽(yáng)的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。三是貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神的需要。前不久閉幕的市六次黨代會(huì)開得很成功，大會(huì)緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)”這一主題，提出了未來(lái)五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施，符合國(guó)家“十二五”規(guī)劃，符合省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，符合濮陽(yáng)實(shí)際，非常鼓舞人心、催人奮進(jìn)。在市六次黨代會(huì)之前，老百姓關(guān)心我們?cè)趺凑f(shuō)；市六次黨代會(huì)之后，老百姓就只關(guān)心我們?cè)趺醋?，怎么去落?shí)。如何讓市六次黨代會(huì)勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，把思想觀念的創(chuàng)新、干部作風(fēng)的優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化不斷引向深入，使我們的各項(xiàng)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得新成效，確保市六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。其三，我們雖然取得了一定成績(jī)、有了較大變化，但我們僅僅是有了較好的開端，或者說(shuō)“好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)”在進(jìn)一步形成中，自己同自己比有所改變，但絕談不上有深刻變化。市委最擔(dān)心的也是我們的各級(jí)干部面對(duì)小有進(jìn)步、稍有成效，就沾沾自喜，自我滿足，盲目樂(lè)觀，無(wú)論是對(duì)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，還是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就產(chǎn)生差不多、過(guò)得去的思想，這是很危險(xiǎn)的。實(shí)事求是地講，我們?cè)谌〉陌l(fā)展偏慢了，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的差距，實(shí)際上是我們的內(nèi)生動(dòng)力不足，最突出的是表現(xiàn)在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境上的差距。無(wú)論是干部群眾的反映，還是我們調(diào)查了解到的情況，都說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。剛才，通報(bào)的這些案例，足以說(shuō)明一些問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)存在。這些問(wèn)題不解決，或者說(shuō)解決不好，濮陽(yáng)的發(fā)展就快不了，而且現(xiàn)在的大好局面也難以持續(xù)和提升。其四，廣大人民群眾積極支持和擁護(hù)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來(lái)，廣大人民群眾切身感受到了“一創(chuàng)雙優(yōu)”帶給濮陽(yáng)的可喜變化，也享受到了“一創(chuàng)雙優(yōu)”帶來(lái)的實(shí)惠，紛紛通過(guò)不同渠道向市委反映，希望我們把活動(dòng)持續(xù)搞下去。這充分說(shuō)明了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)抓住了民心，順應(yīng)了民意，切中了濮陽(yáng)發(fā)展的要害，初步顯現(xiàn)了激發(fā)活力、產(chǎn)生動(dòng)力、發(fā)展生產(chǎn)力的效果。我們只有持續(xù)不斷地搞下去，才能進(jìn)一步凝聚發(fā)展的合力，動(dòng)員全市上下共同推進(jìn)濮陽(yáng)科學(xué)發(fā)展，趕超發(fā)展。三、準(zhǔn)確把握“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的新要求（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化深入。所謂“突出重點(diǎn)”，就是今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段，在抓好創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，重中之重放在優(yōu)化干部作風(fēng)上。所謂“強(qiáng)化深入”，就是在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化綜合素質(zhì)，健全完善機(jī)制，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，樹立先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，集中解決一批影響發(fā)展的重大問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)向深水區(qū)再深入一步。用干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來(lái)檢驗(yàn)思想觀念的創(chuàng)新，用干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要以行政慢作為、不作為、亂作為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案事件為重點(diǎn)，深查深挖，加大問(wèn)責(zé)追究力度。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)線索、提供證據(jù)、大膽投訴舉報(bào)，同時(shí)要強(qiáng)化保護(hù)措施，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、政法部門、督查部門要暢通渠道，認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理群眾的投訴舉報(bào)，要做到有舉報(bào)就要有調(diào)查，有調(diào)查就要有結(jié)果，有結(jié)果就要有問(wèn)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，步步推進(jìn)。要硬起手腕，對(duì)那些群眾議論多、影響大的不良作風(fēng)，堅(jiān)決整治，并通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式，對(duì)典型案事例重點(diǎn)通報(bào)，予以曝光。（二）堅(jiān)持創(chuàng)新，力求實(shí)效。創(chuàng)新的目的是求效，求效的做法是做實(shí)?；顒?dòng)開展以來(lái)，各縣區(qū)、各部門都形成了許多具有自己特色的好做法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去，本著求實(shí)求效去創(chuàng)新，不搞花胡哨，不搞形式主義，不做表面文章，不盲目跟風(fēng)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)集中教育階段跟去年的模式基本一樣，但不能照搬照抄，完全按老套路，學(xué)習(xí)、查擺、整改都要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)上，內(nèi)容就沒(méi)有去年那么多，僅規(guī)定了五六篇必讀的文章，方法也不再是簡(jiǎn)單的記筆記，而是寫心得、談體會(huì)，力求學(xué)深學(xué)透；在查擺上，要緊緊扣住“十破十立”和“八棄八揚(yáng)”，深入細(xì)致地查找思想觀念上、干部作風(fēng)上、發(fā)展環(huán)境上還存在哪些問(wèn)題，不但要查出深層次的問(wèn)題，還要查出深層次的原因，絕不能泛泛地查、不疼不癢地查；在整改上，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照整改，既要勇于“自改”，主動(dòng)自我完善，盡快轉(zhuǎn)變；又要尋求“幫改”，通過(guò)加強(qiáng)外部指導(dǎo)和內(nèi)部監(jiān)督等途徑幫助整改；還要加強(qiáng)“促改”，通過(guò)督促檢查、問(wèn)責(zé)追究等相關(guān)措施，逼著把問(wèn)題改好，直至見到實(shí)效。“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室、各督導(dǎo)組、各縣區(qū)、各部門都要深入研究，多想辦法，好好琢磨，努力通過(guò)創(chuàng)新使活動(dòng)求得更多更好的成效。特別是要抓好日常推進(jìn)和集中教育兩個(gè)階段的相互銜接、相互檢驗(yàn)。日常推進(jìn)階段要抓好集中教育階段的延伸和有關(guān)工作的落實(shí)，鞏固和提升集中教育階段的成果。集中教育階段要把日常推進(jìn)階段中交辦的問(wèn)題沒(méi)有解決或解決不到位的，作為重點(diǎn)進(jìn)行解決，尤其是注意重復(fù)交辦的問(wèn)題，不能再次空轉(zhuǎn)、勞而無(wú)功。（三）搞好結(jié)合，推動(dòng)工作。我們開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的目的，是解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。因此，在開展活動(dòng)中，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，做到開展活動(dòng)與推進(jìn)面上工作兩不誤、兩促進(jìn)。一是與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)切實(shí)可行的措施，把兩個(gè)活動(dòng)都抓出特色、抓出亮點(diǎn)、抓出效果。二是與全省機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，落實(shí)好促進(jìn)濮陽(yáng)加快發(fā)展的36個(gè)文件，推行八項(xiàng)工作新機(jī)制，加強(qiáng)“陽(yáng)光、真誠(chéng)、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化建設(shè)。三是與村“兩委”換屆選舉工作相結(jié)合，堅(jiān)持依法有序推進(jìn)，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。四是與當(dāng)前我市五項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合。就是把中心城市綜合提升和新區(qū)建設(shè)、今冬明春農(nóng)村農(nóng)業(yè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、解決信訪疑難問(wèn)題、優(yōu)化金融環(huán)境打造誠(chéng)信濮陽(yáng)等工作作為“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的突破口來(lái)抓，要用“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，用五項(xiàng)重點(diǎn)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的成效。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由于人事變動(dòng)，市委調(diào)整了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。整個(gè)活動(dòng)由海鷹同志負(fù)總責(zé)，蘭峰同志兼任辦公室主任具體抓，各督導(dǎo)組、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室要根據(jù)需要進(jìn)一步充實(shí)人員、整合力量，加大工作力度，確保活動(dòng)有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)組織開展本縣區(qū)、本部門的活動(dòng)。要始終堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣區(qū)各部門“一把手”帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，用自己的模范行動(dòng)，影響和推動(dòng)活動(dòng)的健康開展。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多層面、廣視角地報(bào)道好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的新做法、新成效，營(yíng)造全市上下人人參與、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。同志們，持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，是推動(dòng)濮陽(yáng)趕超發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我們搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，意義重大而深遠(yuǎn)。只要我們堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，扎實(shí)開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三種意識(shí)”，大力弘揚(yáng)“六超”精神，只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待，早干、快干、多干，“二三五”奮斗目標(biāo)就一定能夠如期實(shí)現(xiàn)，濮陽(yáng)的明天就一定會(huì)更加美好！