【正文】 工作能力。事實(shí)上知識與就業(yè)能力、學(xué)歷與就業(yè)能力之間不能劃等號。高等教育是學(xué)術(shù)性、專業(yè)性教育，既可以是學(xué)術(shù)性的專業(yè)教育，也可以是職業(yè)性的專業(yè)教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學(xué)術(shù)性專業(yè)教育的特點(diǎn)，因此這種教育下的高校畢業(yè)生更容易出現(xiàn)知識與能力發(fā)展的不平衡。就業(yè)需要的是相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和能力。將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，這些顯 1然是相當(dāng)一部分一心只讀圣賢書的畢業(yè)生所缺乏的。（二）社會就業(yè)基本形式和現(xiàn)狀都很差強(qiáng)人意社會的基本就業(yè)形式改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，就業(yè)形勢也隨之變動每年我國有近千萬的農(nóng)村剩余勞動力在向城市和非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，21世紀(jì)頭20年，中國16歲以上人口以年均550萬人的規(guī)模增長。“十五”期間(2001～2005年)勞動年齡人口增長最為迅速，年均增長1360萬人。這意味著到2020年，我國將新增1億左右的需就業(yè)青年。同時，由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動力密集、就業(yè)彈性系數(shù)大的第三產(chǎn)業(yè)比例偏小，整體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)彈性系數(shù)偏低，因此經(jīng)濟(jì)增長所帶來的崗位增加極為有限。在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，勞動力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求的現(xiàn)實(shí)在短期內(nèi)難以迅速改變。因此在未來的二三十年內(nèi)，就業(yè)問題將始終是一個大問題，這其中就包括大學(xué)生的就業(yè)問題。社會的就業(yè)現(xiàn)狀矛盾從供給方面來講大學(xué)生作為人力資源供給的一個方面，與市場對這類人力資源的需求基本平衡，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)的客觀要求。而現(xiàn)實(shí)中，中國大學(xué)生在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上的供給均與用人單位的要求存在一定程度的錯位，這種供求的不一致是大學(xué)生就業(yè)市場供求關(guān)系失去平衡的直接原因。從總量矛盾講。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起了社會勞動大軍的變化，四股勞動大軍紛紛涌向中國的勞動力市場。一是由于大學(xué)擴(kuò)大招生帶來的大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)激增。與此同時，需求則保持相對平穩(wěn)或略有增長，畢業(yè)生的增幅明顯高于社會需求增幅，畢業(yè)生就業(yè)難度空前增加，待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)上升，畢業(yè)生數(shù)量急劇增長與就業(yè)崗位增長緩慢的矛盾突出。從結(jié)構(gòu)矛盾講。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)發(fā)生了變化，現(xiàn)有大學(xué)生勞動力的知識、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應(yīng)這種變化，與市場需求不匹配，造成勞動力供需出現(xiàn)了錯位，使得職位空缺與失業(yè)并存，這是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的最顯著特點(diǎn)。從地區(qū)看，大學(xué)生青睞北京、上海、廣州等東部沿海和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。而不愿到西部偏遠(yuǎn)的省份和基層單位去。于是出現(xiàn)了一些大城市人才高消費(fèi)現(xiàn)象，同時大量的中小城市、縣城，特別是西部地區(qū)，卻面臨人才特別是高學(xué)歷人才的嚴(yán)重短缺。有關(guān)資料顯示，％，％。在我國的我國的地域性結(jié)構(gòu)失業(yè)較為突出。（三）高等教育本身就存在問題我國高校招生缺乏自主性，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡依然濃重，沒有與市場“零距離”接觸。首先高校培養(yǎng)層次比例與市場需求不相適應(yīng)，各層次就業(yè)率與同期招生數(shù)層次結(jié)構(gòu)呈反向，研究生供小于求，本科生供求基本平衡，?？粕┐笥谇?。高校現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題。學(xué)科專業(yè)供求錯位，專業(yè)設(shè)置趨同化、集中化，這樣勢必造成課程結(jié)構(gòu)的僵化，閉門造車，脫離實(shí)際。學(xué)校不能以市場需要、知識結(jié)構(gòu)需要為導(dǎo)向，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。重學(xué)術(shù)教育輕職業(yè)教育。不管什么類型、什么層次的高校都一味向綜合性研究型大學(xué)靠攏。畢業(yè)生多數(shù)要走向生產(chǎn)第一線，而學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想和課程設(shè)置都偏重學(xué)術(shù)性，忽視學(xué)生就業(yè)所需的職業(yè)技能培養(yǎng)，學(xué)校教育與市場要求的嚴(yán)重脫節(jié)。從質(zhì)量上講。有些大學(xué)生的失業(yè)并不是就業(yè)機(jī)會不夠造成的，而是他們的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、操作技能不適應(yīng)市場需求，換句話說，也就是他們提供的勞動力質(zhì)量不合格，造成產(chǎn)品交換不出去。一方面，從大學(xué)生本身來說，隨著獨(dú)生子女在勞動年齡人口中的比重不斷增加，在此年齡段之前所形成的素質(zhì)優(yōu)勢與弱點(diǎn)也將日益突出地反映到勞動力隊(duì)伍中來。他們雖然智商略高，但品質(zhì)、性格、教養(yǎng)與日常表現(xiàn)存在明顯的弱點(diǎn)。另一方面，從教育體制和教育結(jié)構(gòu)來說，大學(xué)課程結(jié)構(gòu)的不合理以及大學(xué)簡陋的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和薄弱的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，直接影響到大學(xué)畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)和對市場的適應(yīng)能力，降低了大學(xué)生勞動力的質(zhì)量。低質(zhì)量的勞動力質(zhì)量，減少了勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，進(jìn)而加劇了大學(xué)生的就業(yè)難問題。綜上所述的幾方面的問題，我們可以深刻的感受到，我國大學(xué)生就業(yè)問題嚴(yán)峻性。從大眾的就業(yè)觀到各種客觀的就業(yè)形勢，我們都要將解決大學(xué)生就業(yè)問題提上日程，做好各種解決大學(xué)生就業(yè)問題的各種對策。我們不得不做出認(rèn)真的思考。二、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)對策中國大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀是有多種因素造成的,要解決這一社會問題,必須調(diào)動多種力量,做出多方努力。我們需要從原因中找到有針對性的職業(yè)指導(dǎo)對策來引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，這個關(guān)系到我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會問題，我們可以從以下幾個方面進(jìn)行針對化的指導(dǎo)工作：（一）從政府來說，必須要創(chuàng)造良好的就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的環(huán)境首先，政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次政府需繼續(xù)重視和推進(jìn)社會就業(yè)，進(jìn)一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，始終堅(jiān)持市場取向，提高勞動力市場的流動性。淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動保險等方面給予相應(yīng)配套的社會保障。同時提供優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會現(xiàn)有崗位的競爭者，擠占就業(yè)機(jī)會，而更應(yīng)該是新崗位的開拓者，為社會帶來就業(yè)的機(jī)會。政府應(yīng)出臺鼓勵各種資本對畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場分析等服務(wù)；對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。（二）從社會來看，要提倡就業(yè)觀念的與時俱進(jìn)，提供周到實(shí)在的就業(yè)服務(wù) 我國社會對大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變勢在必行，必須徹底擺脫長期以來固存于人們頭腦中的人分五等、官分九級等封建思想的束縛，真正認(rèn)同勞動者無高低貴賤之分的觀念，形成行行出人才的社會意識。同時實(shí)實(shí)在在地為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的服務(wù)。當(dāng)然畢業(yè)生更應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才市場供求狀況適當(dāng)調(diào)整自己的就業(yè)預(yù)期。大學(xué)既培養(yǎng)社會精英，也培養(yǎng)普通的社會勞動者，“北大才子賣肉”很正常。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和熱門行業(yè)畢竟是少數(shù)，其吸納畢業(yè)生的能力有限，而相當(dāng)一部分不被大學(xué)生看好的地方和行業(yè)，卻對大學(xué)生有著巨大的需求。所以建議建立全國性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會需求預(yù)測研究和報(bào)告，真正為畢業(yè)生提供細(xì)致周到的就業(yè)服務(wù)。首先，應(yīng)該大力發(fā)展生產(chǎn)力，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加社會需求。提供更多的就業(yè)機(jī)會。造成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因是就業(yè)崗位的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增長。從1999年起，我國大學(xué)招生規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大，自01年起六年間畢業(yè)生增長了近4倍，與此同時，需求則保持相對平穩(wěn)或略有增長。畢業(yè)生的增長明顯高于社會需求的增長，造成大學(xué)生就業(yè)率持續(xù)走低，就業(yè)壓力不斷增大?？梢姡敫窘鉀Q就業(yè)難的問題，大力發(fā)展生產(chǎn)力，特別是加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展需求創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，擴(kuò)大對勞動力的需求，是最有效的途徑。其次，要加緊縮小地區(qū)差距，擴(kuò)大就業(yè)空間。我國的勞動力具有“逐利”性質(zhì)，由于我國城鄉(xiāng)之間、東西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，收入差距大，造成我國大學(xué)生在東部大中城市的集聚，形成人才相對過剩的區(qū)域結(jié)構(gòu)性失業(yè)。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極采取措施促進(jìn)農(nóng)村、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)村和西部地區(qū)對大學(xué)生的吸引力，降低大學(xué)生就業(yè)選擇的機(jī)會成本。這樣，在主要勞動力市場就業(yè)崗位有限的情況下，由于收入差距的縮小，大學(xué)生愿意在次要勞動力市場就業(yè)，而不愿意在主要勞動力市場處于失業(yè)狀態(tài)。另外，就業(yè)空間的擴(kuò)大為大學(xué)生創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，也會降低大學(xué)生過度教育率。（三）從高校來看，高校的教育教學(xué)改革更是刻不容緩首先，思想主體教學(xué)教育方面：(1)加強(qiáng)價值觀、人生觀教育。當(dāng)代大學(xué)生在職業(yè)追求上更多的看重職業(yè)的個人價值，很少考慮職業(yè)的社會價值?？紤]自己多一點(diǎn)，考慮別人少一點(diǎn)，容易造成大學(xué)生大學(xué)畢業(yè)生在以后的職業(yè)生涯中缺乏敬業(yè)精神，對企業(yè)的忠誠度不夠，缺乏團(tuán)隊(duì)精神，溝通能力差，而這些往往是用人單位非常看重的。因此，在高校的教育中，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的價值觀、人生觀的教育，增強(qiáng)大學(xué)生的職業(yè)意識，為將來的職業(yè)生涯打好基礎(chǔ)。(2)加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。大代大學(xué)生的就業(yè)壓力過大，面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，遭遇挫折、歷經(jīng)磨難使正常，大學(xué)生要向正確面對，必須保持健康的心態(tài)，科學(xué)地認(rèn)識問題，才能正確地解決問題，因此，在高等教育中加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，是使大學(xué)生將來能真正滿懷希望的投入到自己的職業(yè)生涯中必要一環(huán)。(3)加大學(xué)生的專業(yè)教育，提高專業(yè)素質(zhì)。在當(dāng)代大學(xué)生中，許多學(xué)生不了解自己所學(xué)專業(yè)的潛力和前景，對自己的專業(yè)知識認(rèn)識不到位，造成掌握的專業(yè)知識不夠牢，不夠深，不夠廣，給將來的工作帶來障礙。因此，大學(xué)生職業(yè)生涯輔導(dǎo)要與專業(yè)教育結(jié)合，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)針對性地開展專業(yè)其次，機(jī)制輔助就業(yè)方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)方面：（1）畢業(yè)生就業(yè)情況已成為衡量高校辦學(xué)成效的重要標(biāo)志。教育部每年公布的各大高校就業(yè)率必然給學(xué)校施以壓力和動力，學(xué)校只顧教育不管就業(yè)行不通了。（2）學(xué)校教育與市場需求、職業(yè)能力之縫誰來填？目前情況下高校得擔(dān)此大任。高校教學(xué)改革與社會發(fā)展、國家建設(shè)需要緊密結(jié)合。專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)要滿足市場所需；建立“高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋”、“高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警”等系統(tǒng)，根據(jù)不同專業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模；加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量，控制長線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理的專業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。（3）發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大膽嘗試校企聯(lián)姻。剛從學(xué)校里出來的學(xué)生除了動手能力弱外，表達(dá)溝通能力也普遍存在問題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程，包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)結(jié)合起來，真正使畢業(yè)實(shí)習(xí)起到縮小、彌合學(xué)校教育與市場需求之縫的作用。（4）高校應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。給就業(yè)指導(dǎo)工作重新定位，成為學(xué)生思想政治教育的一個部分，作為對學(xué)生的人生指導(dǎo)，滿足學(xué)生對于人生發(fā)展和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的需求，貫穿于大學(xué)教育的始終，既彌補(bǔ)以前就業(yè)指導(dǎo)的不足，又豐富了大學(xué)生思想政治教育體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的理論研究和實(shí)踐操作。在高等院校中構(gòu)建適應(yīng)社會發(fā)展的就業(yè)指導(dǎo)體系，建立完整的就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)內(nèi)容，形成有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段，逐步推進(jìn)在整個大學(xué)期間的就業(yè)指導(dǎo)，并且在就業(yè)指導(dǎo)的同時推進(jìn)對學(xué)生的人生教育，提高學(xué)生對素質(zhì)教育的認(rèn)同度和參與的積極性。（5）自主創(chuàng)業(yè)是時代的要求，也是我國高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個方向，也給大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。授人以魚，不如授人以漁。聯(lián)合國教科文組織提出，學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”是創(chuàng)業(yè)能力。重視對大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育并將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化成為我國高等教育的一個趨勢。創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過各種可利用的教育方式來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重對學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生由被動的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膭?chuàng)業(yè)觀念，鼓勵學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇，并將自己的專業(yè)技能和興趣特長相結(jié)合，創(chuàng)造出自己所期望的價值。自主創(chuàng)業(yè)是個體在解決就業(yè)問題上發(fā)揮主觀能動性的重要形式。目前，上海市已出臺了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試行方案，并首次設(shè)立了專門針對應(yīng)屆畢業(yè)生的上海創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃包括入門培訓(xùn)、實(shí)務(wù)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、個性化輔導(dǎo)和開業(yè)跟蹤扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施政府補(bǔ)貼，由勞動保障部門委托具有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可以先培訓(xùn)充電、后創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，雖然在畢業(yè)時自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生終究只是少數(shù)，但是對所有的大學(xué)生在大學(xué)期間進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練是必要的，努力培養(yǎng)他們創(chuàng)業(yè)的能力與素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，為他們在將來的人生道路上自主創(chuàng)業(yè)、崗位立業(yè)作好準(zhǔn)備。去年年初江蘇大學(xué)成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)校。武漢大學(xué)也宣布允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并組織專家教授編寫創(chuàng)業(yè)課教材，在全體本科生中增設(shè)“創(chuàng)業(yè)課”，教有能力的學(xué)生“做老板”。對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)的可能性和素質(zhì)要求、實(shí)施途徑及發(fā)展趨勢等的研究，對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)等也是高校應(yīng)加強(qiáng)研究的課題。三、結(jié)論大學(xué)畢業(yè)生不是社會的包袱，而是社會寶貴的財(cái)富。大學(xué)畢業(yè)生不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不僅是對人力資源和財(cái)富的巨大浪費(fèi)，也會影響千百萬個家庭的幸福與安定，會給社會和對勞動力市場帶來較大的負(fù)面影響，大學(xué)生就業(yè)問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是—個政治問題，直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，關(guān)系到社會的繁榮和穩(wěn)定。因此，高校畢業(yè)生就業(yè)問題，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決。這一問題的解決，有賴于國家、社會、家庭和每一個大學(xué)生本人的共同努力。參考文獻(xiàn)：[1]胡修池,[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2003.[2]陳巖松,[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2004.[3]王濰海,騰玉成,[M].北京:海潮出版社,1989.[4]2004年大學(xué)生首選企業(yè)調(diào)查——社會環(huán)境影響下的個人擇業(yè)觀[J].中國大學(xué)生就業(yè),2005,(4).[5]賴三策：中國大學(xué)生就業(yè)難的原因及對策[J].理論與改革，2004（4）.[6]張穎：淺析大學(xué)生就業(yè)難的原因及其對策[J].河南機(jī)電高等專科學(xué)報(bào)，2004（6）.[7]徐思義：大學(xué)生就業(yè)難的原因與對策分析[J].成都教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（1）