【正文】 。1電力安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責牽頭組織。四、專項整治檢查的內(nèi)容此次專項整治將由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)監(jiān)管人員和專業(yè)技術(shù)人員對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進行全面檢查；對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，即“兩個主體責任”的落實情況進行全面檢查；對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進行全面檢查。是否按照本次專項整治總體要求，對本單位專項整治工作進行了周密的部署；是否制訂了專項整治實施方案，配齊了工作人員，建立了專項整治責任制；是否對本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國家及省、市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對從業(yè)人員進行了全員培訓。設計、建設是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設施“三同時”手續(xù)，是否通過了有關(guān)部門的審查賀驗收；是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全；是否存在重大事故隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實；是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負責人）全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系；是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和負責人。是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程，建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。是否按照國家規(guī)定的標準和比例提取了安全費用；高危企業(yè)是否交納了安全生產(chǎn)風險抵押金；是否建立了重大危險源監(jiān)控責任制，重大危險源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案；是否適時進行了演練；是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報、謊報或拖延不報現(xiàn)象。五、專項整治的方式此次專項整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自糾、鎮(zhèn)政府組織全面排查整治”的方式進行。（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容等要求，對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查，并分類采取自整措施。凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，并由主要負責人簽字后向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門如實報告。凡不如實報告的，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處，同事追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。凡不積極整改，要追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強日常安全管理，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)。（二）鎮(zhèn)政府組織全面排查整治 在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)和各領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（不論非法、合法，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系）進行無一遺漏的排查，并采取相應的整治措施。對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入關(guān)閉取締名單，并實施關(guān)閉取締。對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，并加強日常監(jiān)管。六、專項整治的步驟專項整治工作分四個階段進行（一）總體部署和宣傳發(fā)動階段（5月底前）各級、各部門及各單位要根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組的總團體部署，成立各專項整治領(lǐng)導組，制訂專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式，使各單位和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整和鎮(zhèn)政府排查摸底階段（6月1日－6月底）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要自查本單位存在的事故隱患和問題，制訂整改方案，采取有效措施進行全面整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將自查自整情況報告鎮(zhèn)政府專項整治領(lǐng)導組辦公室。（三）分類整治階段（7月1日－8月底）鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組按照縣要求的檢查工作方式進行分類整治，并按本方案要求公布和簽字上報。（四）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（9月1日－10月底）為鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，確保取得實效，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導組要組織聯(lián)合檢查工作組對全鎮(zhèn)再進行交叉檢查，重點是跟蹤抽查無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位取締關(guān)閉的落實情況；證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導組要對本行業(yè)為期一年的專項整治情況進行全面總結(jié)。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組將適時召開全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治總結(jié)表彰大會，對在專項整治工作中組織認真、成效顯著的各行業(yè)專項整治工作組、各單位及先進個人給與表彰獎勵；對組織工作不認真、走過場或在專項整治中依然發(fā)生較大事故的部門、單位給與通報批評，對問題突出的地方和單位責令延長專項整治期限，并追究有關(guān)負責人的責任。專項整治的具體時間安排，由鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導組自行確定。七、工作要求（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各行業(yè)要站在黨委領(lǐng)導、政府負責、企業(yè)整改、社會參與的高度，深刻理解此次專項整治工作的意義。要在黨委的領(lǐng)導下，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，認真組織好此次重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。各行業(yè)的行政一把手是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)專項整治工作的第一責任人，班子各成員要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。要通過層層簽訂專項整治目標責任書，把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直到人頭上。各行業(yè)要組織指導本行政區(qū)做好排查摸底工作，并根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組組織的專項整治檢查工作組。同時，要積極支持配合鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治工作組的本行政區(qū)的整治檢查工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實專項整治的主體責任，法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項整治工作方案，層層簽訂專項整治目標責任書，把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂整改措施方案和應急預案，按時整改。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患的要及時報告鎮(zhèn)政府。（二）規(guī)范檢查，嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導組要制訂嚴密的專項整治工作方案，建立專項整治責任制，落實專項整治負責人和各個參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項整治檢查工作。在深入基層檢查之前，鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導組要組織所有參與整治檢查的工作人員進行不少于一周時間的黨紀政紀、法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓。通過培訓，使每個工作人員進一步學習黨的方針政策、黨紀政紀和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束能力，進一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅定，業(yè)務上過硬。聘請的專家和專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，做出客觀準確的評價，查找各類重大事故隱患和問題，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員應有的作用。在檢查期間，要嚴格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時，要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書，并責成其主管部門和當?shù)卣睫k。按照縣委、縣政府的有關(guān)安全生產(chǎn)事前問責和事后問責相結(jié)合的要求，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位整治不認真，敷衍塞責的，要提請有關(guān)部門追究相關(guān)責任人的責任，造成嚴重后果的移交司法部門追究其刑事責任。對于不認真組織專項整治工作的一些村、部門，存在應當關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的、應停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，要建議監(jiān)察部門追究單位領(lǐng)導人的責任；對鎮(zhèn)聯(lián)動檢查工作組的檢查中，工作不負責任，不認真履職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)檢查人員的責任。（三）廣泛宣傳，完善舉報機制。各村、各部門要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義。要主動邀請有磁新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣，對專項整治工作認真，組織得力，成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚，對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要矛以公開曝光。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組要進一步完善群眾舉報受理工作機制，確定舉報受理機構(gòu)，制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度，確定舉報受理機構(gòu)，制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度，設立舉報電話、電子信箱等，明確舉報受理負責人和工作人員，保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，并做好舉報人的保密工作。要建立受理舉報監(jiān)督機制，各級、各部門要定期向上級政府和部門報告舉報受理情況，并及時向社會公布。（四）統(tǒng)籌安排，保障投入。要高度重視此次專項整治工作，并從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排。各級、各部門要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門有關(guān)負責人和業(yè)務骨干，并聘請專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，切實把專項整治檢查工作人員配足配強。對檢查工作所需裝備要配足配齊，對所需資金要認真核算確保到位，保障此次專項整治工作順利開展。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組開展整治檢查工作所需經(jīng)費由鎮(zhèn)財政列支。（五）嚴格要求，勤政廉潔。要加強對專項整治有關(guān)工作人員的廉政教育，嚴格細化廉政紀律，健全廉政監(jiān)督機制。各級專項整治工作所需經(jīng)費由本級財政列支，不得向基層政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位攤派。在專項整治中，工作人員不得收受任何單位和個人的禮金、禮卷和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。（六）搞好總結(jié)，及時上報。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組要及時掌握各個行業(yè)專項整治的進展情況，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和做法。各行業(yè)專項整治領(lǐng)導組要于每月5日前，將上月本行業(yè)專項整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導組辦公室。專項整治結(jié)束后10日內(nèi)，鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導組要按照要求認真做好總結(jié)，并及時上報。