【正文】 執(zhí)行全市網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果，保證藥品質(zhì)量，降低虛高藥價(jià)。藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例、抗菌藥物占藥物使用比例達(dá)到第二周期醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。嚴(yán)格醫(yī)療收費(fèi)管理。①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我市制定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處在國(guó)家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為。②啟動(dòng)“陽(yáng)光收費(fèi)工程”，對(duì)現(xiàn)行醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)明等內(nèi)容進(jìn)行公示，供患者網(wǎng)上查詢，并定期發(fā)布醫(yī)藥費(fèi)用等醫(yī)療服務(wù)信息。③嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)價(jià)格投訴處理制度，患者在醫(yī)療過(guò)程中遭遇亂收費(fèi)，可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門投訴，醫(yī)院必須在7天內(nèi)調(diào)查處理，并將解決情況回復(fù)投訴人及主管部門。完善落實(shí)工作制度。①健全醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等制度的落實(shí)。②修訂完善各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制度并組織學(xué)習(xí)，使全體醫(yī)務(wù)人員了解、熟悉、履行各自崗位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。深入推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)。①編制《院務(wù)公開(kāi)目錄》，規(guī)范院務(wù)公開(kāi)，把解決患者看病、住院過(guò)程中最關(guān)心、最擔(dān)心、最需要解決的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)內(nèi)容的重點(diǎn)，以社會(huì)公眾為對(duì)象，普遍公開(kāi)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息、行風(fēng)建設(shè)情況；以患者為對(duì)象，定向公開(kāi)醫(yī)院收費(fèi)信息，依法提供病歷資料的復(fù)印等；以內(nèi)部職工為對(duì)象，有針對(duì)性地公開(kāi)醫(yī)院內(nèi)部重大管理信息。到2009年底，醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)院務(wù)公開(kāi)。②配合衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)療服務(wù)信息公示工作，確保提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。①重視學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江西省衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2008—2010）》、《江西省醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科與領(lǐng)軍人才建設(shè)工程實(shí)施方案》，努力形成層次有序、結(jié)構(gòu)合理的高層次衛(wèi)生人才梯隊(duì)。②加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展以“三基三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵、技能大比武活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練，逐步建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。③加快醫(yī)院管理人才培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一支適應(yīng)改革需要和時(shí)代要求、精通管理的高素質(zhì)醫(yī)院管理人才。④落實(shí)醫(yī)師定期考核制度，每?jī)赡陮?duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德進(jìn)行一次考核，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的管理，提高醫(yī)師素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。①建立以醫(yī)務(wù)人員信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德考評(píng)檔案，包括主動(dòng)上繳“紅包”、“回扣”的情況、受到服務(wù)對(duì)象的表?yè)P(yáng)記錄及材料、道德建設(shè)中獲得的榮譽(yù)、發(fā)生醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的群眾投訴及查實(shí)材料等。醫(yī)務(wù)人員的信用直接與晉升技術(shù)職稱、干部提拔任用相掛鉤，并作為選優(yōu)、評(píng)先的重要參考依據(jù)。②繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，接受患者及社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，并組織行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督行風(fēng)。③制定規(guī)范醫(yī)藥代表行為制度，完善治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理成果。做好醫(yī)療糾紛投訴處理工作。①落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度，認(rèn)真傾聽(tīng)患者呼聲，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。②配合有關(guān)部門做好醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解工作，妥善處理醫(yī)療糾紛。③建立健全患者投訴處理機(jī)制，認(rèn)真辦理醫(yī)療投訴，做到“有訴必理”、“有理必果”，維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序，維護(hù)群眾合法利益。四、方法步驟2009年效能年活動(dòng)從2月上旬開(kāi)始到12月底結(jié)束，各黨支部各科室要緊緊圍繞本方案明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響醫(yī)院效能、發(fā)展環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)效率的突出問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2月10日2月28日）主要任務(wù)是：調(diào)整效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2月15日前報(bào)市衛(wèi)生局效能辦。制定實(shí)施方案。依照市衛(wèi)生局方案，結(jié)合實(shí)際，制定好醫(yī)院效能年活動(dòng)實(shí)施方案和效能年活動(dòng)各階段工作進(jìn)度表，于2月20日前報(bào)市衛(wèi)生局效能辦。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。2月13日，召開(kāi)全院效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署效能年工作。抓好學(xué)習(xí)教育。采取集中、分散、個(gè)人自學(xué)等形式，組織干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話，學(xué)習(xí)省衛(wèi)生廳和市委、市政府有關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)的文件精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義、總體目標(biāo)、基本原則、工作重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。組織開(kāi)展大討論。各黨支部、各科室聯(lián)系各自工作實(shí)際和干部職工思想實(shí)際，圍繞影響效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式等方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展加強(qiáng)效能建設(shè)大討論。討論情況以書面材料于2月25日前報(bào)院效能辦。（二）組織實(shí)施階段（3月1日9月30日）主要任務(wù)是：深入查找問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、設(shè)立意見(jiàn)箱以及受理群眾投訴和舉報(bào)等方式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。剖析問(wèn)題原因。對(duì)查擺和反映出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理和實(shí)事求是的剖析。涉及普遍存在的共性問(wèn)題，由醫(yī)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)剖析；涉及科室存在的個(gè)性問(wèn)題，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)剖析；涉及干部職工個(gè)人的問(wèn)題，由其本人負(fù)責(zé)剖析。剖析問(wèn)題要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。解決實(shí)際問(wèn)題。醫(yī)院要圍繞效能建設(shè)的10個(gè)方面的工作重點(diǎn)，對(duì)照效能建設(shè)的目標(biāo)要求，制定具體整改方案和整改措施。本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的態(tài)度，著力解決阻礙醫(yī)院改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。完善有關(guān)制度。醫(yī)院要對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制來(lái)推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，以民主決策制來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善運(yùn)行機(jī)制。（三）考核總結(jié)階段（10月1日12月31日）主要任務(wù)是：做好自查工作。院效能辦將以10個(gè)方面工作重點(diǎn)的落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案。各黨支部各科室要對(duì)照考核工作方案自我檢查，并將自查情況報(bào)院效能辦。此項(xiàng)工作要求在10月15日前完成。1組織評(píng)議考核。院效能辦在10月30日前完成對(duì)各支部和科室效能建設(shè)情況檢查，同時(shí)做好醫(yī)院效能建設(shè)自查和接受上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1進(jìn)行工作總結(jié)。采取自下而上的方法，實(shí)事求是總結(jié)本支部、本科室全年效能建設(shè)工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)效能建設(shè)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。1召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。全面總結(jié)效能年活動(dòng)開(kāi)展情況及取得的實(shí)際效果，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，部署進(jìn)一步深化效能建設(shè)工作。五、工作要求效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各黨支部各科室必須把開(kāi)展效能年活動(dòng)作為今年的中心工作來(lái)抓，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上，調(diào)整效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。醫(yī)院“一把手”是效能建設(shè)的第一責(zé)任人，科室主任為所在科室的第一責(zé)任人，要成為效能建設(shè)的實(shí)踐者、示范者和推動(dòng)者，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門和科室的效能建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（二）嚴(yán)格要求，加強(qiáng)監(jiān)察。醫(yī)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要準(zhǔn)確把握效能建設(shè)規(guī)律和效能年活動(dòng)各個(gè)階段的工作要求，采取明察暗訪、受理投訴、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)效能監(jiān)察等方式，加大督查力度，及時(shí)了解、掌握工作進(jìn)展，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，檢查情況要計(jì)入績(jī)效考核結(jié)果。要在聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)社會(huì)各界有關(guān)人士、本系統(tǒng)離退休老同志和部分在職同志擔(dān)任效能建設(shè)監(jiān)察員，進(jìn)行經(jīng)常性的明察暗訪。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時(shí)糾正；有不足之處的，要找出原因，及時(shí)彌補(bǔ)；走過(guò)場(chǎng)或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)“補(bǔ)課”。要通過(guò)深入細(xì)致的督促檢查，確保效能建設(shè)的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。對(duì)不按要求認(rèn)真開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)或頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。（三）健全機(jī)制，示范帶動(dòng)。各黨支部、各科室要把效能建設(shè)績(jī)效考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛起鉤來(lái)，建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳效能建設(shè)中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，并適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)全院效能年活動(dòng)深入開(kāi)展。（四）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各黨支部、各科室要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，堅(jiān)持一手抓好效能建設(shè)，一手抓好業(yè)務(wù)工作，把加強(qiáng)效能建設(shè)與實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程結(jié)合起來(lái)，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展第二周期醫(yī)院評(píng)審結(jié)合起來(lái)，與做好其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)效能建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，讓群眾感受到效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各黨支部各科室要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等陣地，廣泛宣傳效能年活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。要大力宣傳開(kāi)展效能建設(shè)的重要性和必要性，大力宣傳醫(yī)院加強(qiáng)效能建設(shè)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，展示醫(yī)院的嶄新風(fēng)貌，樹(shù)立醫(yī)院良好的社會(huì)形象。