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城市區(qū)域化黨建工作的建設(shè)途徑-資料下載頁(yè)

2024-10-29 02:39本頁(yè)面
  

【正文】 務(wù)崗等崗位。三是搭建黨員學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。搭建“學(xué)習(xí)園地”平臺(tái)。依托各村建起的農(nóng)家書(shū)屋及企業(yè)圖書(shū)室等,以共學(xué)共建、開(kāi)放閱讀的原則,由區(qū)域內(nèi)黨組織組織黨員閱讀或借閱圖書(shū),充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地在拓寬黨員知識(shí)面,提升個(gè)人素質(zhì)方面的重要作用。搭建“自助培訓(xùn)”平臺(tái)。依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),常抓區(qū)域內(nèi)黨員干部、入黨積極分子、共青團(tuán)員、后備干部及致富能人、婦女骨干等的學(xué)習(xí)教育,有效提高了黨員的整體素質(zhì)。如海豐村針對(duì)農(nóng)業(yè)大戶(hù)、家庭企業(yè)多的特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)挑選課程,定期開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、焊接、機(jī)床等適用技能培訓(xùn)教育,特別是針對(duì)企業(yè)外來(lái)員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。搭建“流動(dòng)課堂”平臺(tái)。依托“黨員大輪訓(xùn)”模式,針對(duì)不同類(lèi)型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求,街道黨工委在全街道黨員干部中全面開(kāi)展黨員大輪訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)解決了農(nóng)村黨員集中難、老弱黨員到會(huì)難、教育培訓(xùn)覆蓋難的問(wèn)題,采取送教上門(mén)的“流動(dòng)黨課”教育模式,邀請(qǐng)區(qū)委黨校老師、相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員深入各村開(kāi)展“菜單式、輪訓(xùn)式、積分式”培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)黨員每年聽(tīng)一堂黨課”的全覆蓋目標(biāo)。第五篇:區(qū)域化黨建所謂區(qū)域化黨建,是指在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌一體化的背景下,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段,在一定的區(qū)域范圍內(nèi),統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤(pán)使用黨建陣地,形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、其他基層黨組織為結(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化體系。與傳統(tǒng)體制下“單位黨建”或社區(qū)黨建相比,區(qū)域化黨建更具有地域性、網(wǎng)絡(luò)性、多元性、開(kāi)放性、整合性的特點(diǎn)。這種以區(qū)域性黨組織為紐帶的黨建模式突破了傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位建黨”模式,有利于把隸屬不同系統(tǒng)、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯(lián)系成為緊密型的黨建共同體,形成全覆蓋、廣吸納、動(dòng)態(tài)開(kāi)放的基層黨組織體系,有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨建工作的目標(biāo)、機(jī)制和運(yùn)作模式的一致性,加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作的整合,進(jìn)而獲得更為廣泛的社會(huì)資源、政治資源與執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建可以從四個(gè)方面著力。一是以區(qū)域整合為基礎(chǔ),創(chuàng)新多維度、全覆蓋的工作體系,形成多元主體參與的黨建聯(lián)合體。區(qū)域化黨建圍繞“共同需求、共同目標(biāo)、共同利益”,這就要進(jìn)一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式,在“兩新”組織和流動(dòng)黨員比較集中的農(nóng)村、社區(qū)、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)地域,構(gòu)筑起開(kāi)放的、覆蓋面廣、相對(duì)穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò),形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體,形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬(wàn)變”的組織架構(gòu)。在人員構(gòu)成和組織方式上充分體現(xiàn)廣泛的社會(huì)代表性,把所屬體系中最有影響的黨組織中的黨員代表吸納進(jìn)來(lái),把各類(lèi)最活躍的組織中的黨員群眾代表吸納進(jìn)來(lái),把各類(lèi)最主要的利益群體中的黨員群眾代表吸納進(jìn)來(lái),使黨組織在與各類(lèi)治理結(jié)構(gòu)要素和基本力量的廣泛聯(lián)系中,實(shí)現(xiàn)積極有效的組織整合。二是以區(qū)域服務(wù)為導(dǎo)向,構(gòu)建多元化的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和社會(huì)管理的扁平化。面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革,要求基層黨組織努力拓展社會(huì)化的工作平臺(tái)和載體,建構(gòu)多樣化的組織形式,使黨在社會(huì)的組織聯(lián)系成為有機(jī)整體,共同承擔(dān)起關(guān)懷社會(huì)、服務(wù)社會(huì)和保障社會(huì)的功能。區(qū)域化黨建必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,依托城區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源對(duì)接社會(huì)治理需求,不斷加大發(fā)展服務(wù)性和公益性社會(huì)組織的力度,深化完善社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、黨員服務(wù)中心等,加強(qiáng)資源整合,使原來(lái)只針對(duì)社區(qū)或單位的服務(wù)半徑擴(kuò)大到整個(gè)區(qū)域,打造區(qū)域共建共享的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái)。探索建立有區(qū)域特色的樞紐型黨建工作模式,把黨組織的服務(wù)融入到各類(lèi)組織、社會(huì)成員中,力求做到“快速反應(yīng)、便捷操作、高效運(yùn)行”,將被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,進(jìn)而合理擴(kuò)大管理幅度,科學(xué)減少管理環(huán)節(jié),切實(shí)提高工作效能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的扁平化和城市管理的精細(xì)化。三是以區(qū)域文化為號(hào)召,增強(qiáng)區(qū)域的影響力和凝聚力,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展“共同認(rèn)同”。區(qū)域文化包括區(qū)域共治的意識(shí)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的情感、區(qū)域良好的人文環(huán)境等,這是駐區(qū)單位、社區(qū)社會(huì)成員在共同的工作、活動(dòng)、生活中逐步形成的區(qū)域單位和社會(huì)成員可持續(xù)發(fā)展的共同理念,是推進(jìn)區(qū)域化黨建的內(nèi)化力量。為此,區(qū)域化黨建要進(jìn)一步借助文化的融合性、多元性,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)健康文明的區(qū)域文化,塑造區(qū)域品牌,提煉區(qū)域精神,將區(qū)域內(nèi)各不同職業(yè)背景、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及興趣愛(ài)好等人口異質(zhì)性較高的社會(huì)群體構(gòu)建成具有共同利益的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系;借助文化豐富的內(nèi)涵及其傳播的大眾性,大力發(fā)展地域文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、行業(yè)文化、個(gè)體文化,提高駐區(qū)單位及其居民群眾的思想道德情操、科學(xué)文化素養(yǎng)和身體素質(zhì),滿(mǎn)足駐區(qū)單位和社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的精神文化需求,增強(qiáng)彼此的信任,營(yíng)造單位與單位間、單位與個(gè)體成員間及各成員間和諧的人際關(guān)系。四是以區(qū)域共治為目標(biāo),構(gòu)建區(qū)域“互聯(lián)互動(dòng)”評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)區(qū)域黨建工作規(guī)范化。推進(jìn)區(qū)域化黨建是現(xiàn)代城市社區(qū)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新,這是由黨的社會(huì)工作的本質(zhì)與功能所決定的。黨要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理,必須與社會(huì)之間形成良性的、協(xié)調(diào)的互動(dòng)關(guān)系,黨的各類(lèi)組織之間形成新型的聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制,這種聯(lián)系互動(dòng)除了行政化的正式關(guān)系,還可以是一種非行政化、非正式的聯(lián)系,為推進(jìn)區(qū)域共治,加強(qiáng)黨的社會(huì)工作提供組織支持。區(qū)域化黨建應(yīng)依托現(xiàn)代信息技術(shù),流程再造、活動(dòng)集成以及無(wú)縫隙化的聯(lián)動(dòng)方式,以區(qū)域共治為目標(biāo),以模塊為特色,建立數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的區(qū)域化黨建“全模式”評(píng)價(jià)體系。所謂“全模式”評(píng)價(jià)體系,就是通過(guò)建立包括利益協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、綜治維穩(wěn)、安全衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、文化傳播、黨務(wù)管理等涵蓋區(qū)域化黨建各項(xiàng)工作內(nèi)容的工作模塊,對(duì)區(qū)域化黨建所涉及的物質(zhì)文化及其政治生活等各種情況和問(wèn)題開(kāi)展量化統(tǒng)計(jì)、量化分析和量化評(píng)價(jià),進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域化黨建標(biāo)準(zhǔn)化,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建公共資源的統(tǒng)籌服務(wù),共建共享、互利共贏。區(qū)域化黨建以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在各種公共利益基礎(chǔ)之上,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能體現(xiàn)在社會(huì)公共事務(wù)的服務(wù)和管理中。這是黨自身組織體系在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的新形勢(shì)下的戰(zhàn)略性調(diào)整,必將推動(dòng)城市基層黨建工作由封閉到開(kāi)放、由分割到統(tǒng)籌的良性發(fā)展。
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