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正文內(nèi)容

城市區(qū)域化黨建工作的建設(shè)途徑(參考版)

2024-10-29 02:39本頁面
  

【正文】 。區(qū)域化黨建以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在各種公共利益基礎(chǔ)之上,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能體現(xiàn)在社會(huì)公共事務(wù)的服務(wù)和管理中。區(qū)域化黨建應(yīng)依托現(xiàn)代信息技術(shù),流程再造、活動(dòng)集成以及無縫隙化的聯(lián)動(dòng)方式,以區(qū)域共治為目標(biāo),以模塊為特色,建立數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的區(qū)域化黨建“全模式”評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)區(qū)域化黨建是現(xiàn)代城市社區(qū)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新,這是由黨的社會(huì)工作的本質(zhì)與功能所決定的。為此,區(qū)域化黨建要進(jìn)一步借助文化的融合性、多元性,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)健康文明的區(qū)域文化,塑造區(qū)域品牌,提煉區(qū)域精神,將區(qū)域內(nèi)各不同職業(yè)背景、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及興趣愛好等人口異質(zhì)性較高的社會(huì)群體構(gòu)建成具有共同利益的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系;借助文化豐富的內(nèi)涵及其傳播的大眾性,大力發(fā)展地域文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、行業(yè)文化、個(gè)體文化,提高駐區(qū)單位及其居民群眾的思想道德情操、科學(xué)文化素養(yǎng)和身體素質(zhì),滿足駐區(qū)單位和社會(huì)成員日益增長的精神文化需求,增強(qiáng)彼此的信任,營造單位與單位間、單位與個(gè)體成員間及各成員間和諧的人際關(guān)系。三是以區(qū)域文化為號(hào)召,增強(qiáng)區(qū)域的影響力和凝聚力,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展“共同認(rèn)同”。區(qū)域化黨建必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,依托城區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源對(duì)接社會(huì)治理需求,不斷加大發(fā)展服務(wù)性和公益性社會(huì)組織的力度,深化完善社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、黨員服務(wù)中心等,加強(qiáng)資源整合,使原來只針對(duì)社區(qū)或單位的服務(wù)半徑擴(kuò)大到整個(gè)區(qū)域,打造區(qū)域共建共享的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái)。二是以區(qū)域服務(wù)為導(dǎo)向,構(gòu)建多元化的社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和社會(huì)管理的扁平化。區(qū)域化黨建圍繞“共同需求、共同目標(biāo)、共同利益”,這就要進(jìn)一步從體制上突破傳統(tǒng)縱向控制為特征的“單位黨建”模式,在“兩新”組織和流動(dòng)黨員比較集中的農(nóng)村、社區(qū)、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場地域,構(gòu)筑起開放的、覆蓋面廣、相對(duì)穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò),形成由單位黨建、社區(qū)黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區(qū)域化黨建聯(lián)合體,形成以“區(qū)域不變”應(yīng)“單位萬變”的組織架構(gòu)。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化黨建可以從四個(gè)方面著力。與傳統(tǒng)體制下“單位黨建”或社區(qū)黨建相比,區(qū)域化黨建更具有地域性、網(wǎng)絡(luò)性、多元性、開放性、整合性的特點(diǎn)。依托“黨員大輪訓(xùn)”模式,針對(duì)不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求,街道黨工委在全街道黨員干部中全面開展黨員大輪訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)解決了農(nóng)村黨員集中難、老弱黨員到會(huì)難、教育培訓(xùn)覆蓋難的問題,采取送教上門的“流動(dòng)黨課”教育模式,邀請(qǐng)區(qū)委黨校老師、相關(guān)專家、技術(shù)人員深入各村開展“菜單式、輪訓(xùn)式、積分式”培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)黨員每年聽一堂黨課”的全覆蓋目標(biāo)。如海豐村針對(duì)農(nóng)業(yè)大戶、家庭企業(yè)多的特點(diǎn),專門挑選課程,定期開展種植、養(yǎng)殖、焊接、機(jī)床等適用技能培訓(xùn)教育,特別是針對(duì)企業(yè)外來員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。搭建“自助培訓(xùn)”平臺(tái)。搭建“學(xué)習(xí)園地”平臺(tái)。聯(lián)崗定責(zé)就是結(jié)合黨員個(gè)人特點(diǎn),發(fā)揮黨員的優(yōu)勢與特長,對(duì)每一位農(nóng)村黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),如清潔家園示范崗、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)崗、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、便民服務(wù)崗等崗位。同時(shí),開展以“聯(lián)戶服務(wù)、聯(lián)事定職、聯(lián)崗定責(zé)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)制”活動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的模范帶頭作用。二是搭建參與社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)。三、突破故態(tài)、創(chuàng)新結(jié)合,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新平臺(tái) 一是搭建黨建工作溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)。如堅(jiān)決村利用遠(yuǎn)教廣場,開辟的教學(xué)娛樂場地,深受當(dāng)?shù)丶爸鼙榇迕竦臍g迎,很多企業(yè)表示豐富的教學(xué)內(nèi)容和形式提高了員工的素質(zhì),精彩的業(yè)余生活滿足了員工的需求,和諧的環(huán)境留住了員工的心,對(duì)于村里實(shí)施的飲用水工程、老年活動(dòng)場地建設(shè)、村級(jí)道路硬化、造橋等事情,積極出資出力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和諧了村企關(guān)系。三是堅(jiān)持文明共建。依托區(qū)域內(nèi)單位資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過組織廣大黨員大力開展普法宣傳、環(huán)境、治安、職業(yè)介紹等便民服務(wù),盡力滿足區(qū)域內(nèi)群眾多方面、多層次需求。同時(shí),通過開展為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),成立愛心基金會(huì)等救助組織,組建各種以黨員為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,搭建黨員聯(lián)系困難群眾,發(fā)揮黨員作用的平臺(tái)。二、突出優(yōu)勢、共享資源,開拓區(qū)域化黨建工作新內(nèi)容 一是堅(jiān)持黨建共創(chuàng)。黨工委與聯(lián)創(chuàng)單位黨組織簽訂黨建共創(chuàng)工作目標(biāo)責(zé)任書,層層把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。以噴霧器協(xié)會(huì)為依托,成立噴霧器行業(yè)黨總支,打造中國“噴霧器之鄉(xiāng)”;在石柱工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)國村工業(yè)園區(qū)成立企業(yè)聯(lián)合黨支部,實(shí)現(xiàn)非公黨建全覆蓋;圍繞企業(yè)多、流動(dòng)人口多的村,建立覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的共建組織,如三豐村黨支部與豐田噴洗機(jī)有限公司黨支部、衛(wèi)國村黨支部與浙江歐森機(jī)械有限黨支部簽訂區(qū)域黨建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)公約,成立黨建聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同推進(jìn)區(qū)域黨建“資源共享、功能互補(bǔ)”的工作局面。二是構(gòu)建村企統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的黨建模式?!?”就是街道黨工委,“N”就是區(qū)域內(nèi)的單建和聯(lián)建基層黨組織,隸屬于街道黨工委管理,形成以街道黨工委為核心、區(qū)域公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、黨建工作聯(lián)席會(huì)為紐帶的基層黨建工作模式。第四篇:區(qū)域化黨建工作交流材料區(qū)域化黨建工作交流材料按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、尊重主體、共促和諧”的總體思路,三甲街道不斷探索創(chuàng)新管理體制、配套制度、活動(dòng)載體和服務(wù)方式,著力構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作新格局。在街道、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站,推行一站式服務(wù)和全程代理制。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)400余萬元資金,新建社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)、黨支部活動(dòng)室6個(gè),文化休閑廣場3個(gè)、居民休閑游園3個(gè)。在轄區(qū)單位黨組織中選樹一批有能力、有影響力的黨員優(yōu)化到街道、社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍中,發(fā)揮不同領(lǐng)域的黨員先鋒模范帶頭作用。通過“三級(jí)自治”,做到“小事不出樓、大事不出區(qū),糾紛調(diào)解在樓棟、矛盾化解在小區(qū)”。建立社區(qū)議事園,成立社區(qū)議事會(huì),組建“居民事務(wù)自治(小區(qū))服務(wù)隊(duì)”。三是創(chuàng)新居民民主自治途徑,建立“三級(jí)自治”模式。通過建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織“雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋”機(jī)制,近1000名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報(bào)到。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),街道建立了區(qū)域化黨建專題網(wǎng)站,并依托黨員遠(yuǎn)程教育、黨員、手機(jī)短信等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上發(fā)布、交流討論在網(wǎng)上開展、工作情況在網(wǎng)上通報(bào),使黨員組織活動(dòng)從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。市交通工程局
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