【正文】 平事”，喜歡照搬條條本本，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少。有的主觀能動(dòng)性差，消極依賴(lài)思想嚴(yán)重，遇事“難”字當(dāng)頭、遇難“退”字當(dāng)頭，缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣，往往是沒(méi)有政策等政策，有了政策等意見(jiàn)，有了意見(jiàn)等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)等支持。有的工作粗放、大而化之，差不多就可以，得過(guò)且過(guò)，不是爭(zhēng)一流，而是隨大流，不是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，而是降格以求。二是政令不暢，部門(mén)本位主義嚴(yán)重。一些部門(mén)和干部全局觀念淡薄，工作上不協(xié)調(diào)、不溝通、不匯報(bào)，各行其是，對(duì)貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策態(tài)度不堅(jiān)決、措施不到位，或?qū)h委、縣政府的重大決策無(wú)動(dòng)于衷，合意的就辦，不合意的就拖，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，致使許多工作有部署，但落實(shí)不到位。三是工作節(jié)奏不快、行政效率低。目前，在一些部門(mén)仍然存在程序僵化、機(jī)制老化、環(huán)節(jié)繁瑣、辦事拖拉的現(xiàn)象?！叭罕娕軄?lái)跑去、部門(mén)推來(lái)推去、開(kāi)會(huì)議來(lái)議去；最后，問(wèn)題是哪里來(lái)哪里去”，如此工作效率，如何談得上跨越式發(fā)展？還有的部門(mén)紀(jì)律不嚴(yán)，存在行政不作為或者亂作為、慢作為的情況，辦事看人情，以感情代替政策，以關(guān)系決定親疏。有人情，不能辦的事照辦；沒(méi)人情，該辦的事也不給辦。甚至辦事看好處，無(wú)利不作為，小利慢作為，大利亂作為。四是作風(fēng)不踏實(shí)，群眾反映強(qiáng)烈。少數(shù)部門(mén)和干部的群眾觀念還不強(qiáng)，存在著表面熱情、內(nèi)心淡漠；口頭熱情、行動(dòng)冷漠的問(wèn)題，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作缺乏熱情，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少，涉身處地的為群眾考慮少，深入實(shí)際為群眾辦事少。有的熱衷于搞形式主義，追求表面上的轟轟烈烈，不肯沉下身子抓落實(shí)，以會(huì)議落實(shí)工作、以文件落實(shí)工作的現(xiàn)象仍然有不同程度存在。五是紀(jì)律不嚴(yán)明，干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。一些干部放松對(duì)自己的要求，不注意自身形象，熱衷于“酒場(chǎng)”，熱衷于拉關(guān)系，跑場(chǎng)子；有的就是當(dāng)“看客”，光講不練，光說(shuō)不做，干工作無(wú)所用心，爭(zhēng)名利、爭(zhēng)位子、爭(zhēng)待遇費(fèi)盡心機(jī)，與人家不比貢獻(xiàn)、不比工作，只比職務(wù)、只講待遇。今天揣摩這個(gè)，明天揣摩那個(gè)，議論這個(gè)事，議論那個(gè)事。對(duì)于各級(jí)公務(wù)員來(lái)講，不干事就是最大的失職。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，無(wú)論是處在一個(gè)部門(mén)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是分管幾項(xiàng)工作，如果無(wú)所用心，庸庸碌碌，得過(guò)且過(guò)，我們又怎能對(duì)得起黨性和良心，對(duì)得起組織的信任。xx的事業(yè)靠全縣每一個(gè)干部，每一個(gè)黨員，靠我們每一個(gè)同志的智慧和汗水。希望各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，在省市黨委、政府要求的基礎(chǔ)上，做到標(biāo)準(zhǔn)不變,要求不松、力度不減、氣氛不冷，切實(shí)抓緊、抓好，務(wù)必抓出成效，推動(dòng)崛起。二、突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深發(fā)展當(dāng)前，全縣上下盼崛起、謀崛起、干崛起的良好氛圍濃厚。如何保持當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，引導(dǎo)好廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，加快奮力崛起，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步真抓實(shí)干，需要各級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)一步提速增效。（一）必須在解放思想上有新突破。加強(qiáng)效能建設(shè)首先要從思想源頭上入手，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想和墨守成規(guī)的守舊思想，積極開(kāi)拓別人未曾涉足的“盲區(qū)”，勇于探索令人望而生畏的“難區(qū)”，奮力突破阻礙發(fā)展的“禁區(qū)”，善于從崛起的目標(biāo)、改革的深度、開(kāi)放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面，做好“結(jié)合”的文章、做好“試驗(yàn)”的文章、做好“創(chuàng)新”的文章，把解放思想落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)空前激烈，松一松，緩一緩，就會(huì)散失機(jī)遇。解放思想就是要體現(xiàn)在胸懷大志，目光高遠(yuǎn)，成就一流業(yè)績(jī)的氣魄上；體現(xiàn)在敢于實(shí)施大手筆、敢于謀求超常規(guī)發(fā)展、敢于走在前列的膽識(shí)上，這應(yīng)該成為我們每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)干部的共識(shí)，并付之于行動(dòng)，付之于實(shí)踐。要在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制上見(jiàn)成效。全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“支持就是工作，保護(hù)就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，正確處理“為”與“不為”的尺度、“放”與“管”的限度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，特別是一些突發(fā)性事件，要“馬上辦”；反映的一些老大難問(wèn)題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；反映的重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，要深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”；努力實(shí)現(xiàn)基層、企業(yè)、群眾滿意的服務(wù)目標(biāo)。尤其是對(duì)外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，能解決的問(wèn)題要盡快解決；一時(shí)難以解決的，要做出分期解決的承諾；確實(shí)不能解決的，也要向外商講清情況，取得外商的諒解，增強(qiáng)外商的投資信心和積極性。切實(shí)做到“四通”，即凡部門(mén)職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”；在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；有利于xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。（三）必須在提高干部素質(zhì)上有新突破。實(shí)踐可以充分證明：我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要取得工作的實(shí)績(jī)，單靠“拍腦袋”不行，單靠“出大力、流大汗”不行，靠“跟著感覺(jué)走”更不行，必須靠長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備，更新改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身的綜合素質(zhì)和能力水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要將“效”和“能”聯(lián)系起來(lái)考慮，“能”是“效”的基礎(chǔ)，沒(méi)有“能”是不可能有“效”的，即使你工作積極性再高，工作很有熱情，沒(méi)有能力，也是做不好的?，F(xiàn)在有些同志工作打不開(kāi)局面，關(guān)鍵還是學(xué)習(xí)不夠、眼界不寬，素質(zhì)能力和他的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng)，跟他所承擔(dān)的責(zé)任不相適應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，以干部個(gè)體素質(zhì)的提高來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提高，以綜合素質(zhì)的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。（四）必須在推進(jìn)誠(chéng)信xx建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)xx的大跨越發(fā)展，迫切需要集聚更多的要素資源，吸引更多的高層次人才、高新技術(shù)成果，利用更多的項(xiàng)目，而這一切都離不開(kāi)良好的信用環(huán)境。要全面履行公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾制度。凡可以公開(kāi)和承諾的事項(xiàng)，都要公示于眾、公開(kāi)承諾，切實(shí)兌現(xiàn)、取信于民。要暢通群眾反映渠道，完善、強(qiáng)化政府網(wǎng)站“xx論壇”功能，保持縣政府與群眾、各企業(yè)間的網(wǎng)上聯(lián)系渠道，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議和訴求；要開(kāi)辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，傾聽(tīng)群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督。要加大失信懲戒力度。進(jìn)一步完善督辦和問(wèn)責(zé)制，對(duì)超時(shí)答復(fù)、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，影響或破壞發(fā)展環(huán)境、損害xx形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；對(duì)所有投訴舉報(bào)，必須做到有訴必理、有理必果，件件有回音，事事有著落。要大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信氛圍。新聞單位要深入實(shí)際、挖掘素材，重點(diǎn)抓好正反兩方面典型的深入報(bào)道，著力培育和弘揚(yáng)一諾千金、誠(chéng)信為本的良好風(fēng)尚，大力營(yíng)造為民、利民、便民和親商、扶商、富商的濃厚氛圍。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得更大成效一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。效能建設(shè)的成敗，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否高度重視，在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則，躬行實(shí)踐，率先垂范。各單位黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，既掛帥、又出征，要求一般干部職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”首先要做到。班子成員在分管工作中要切實(shí)負(fù)責(zé)抓好分管部門(mén)的效能建設(shè)工作，以自己的模范行動(dòng)，樹(shù)起旗幟，立起標(biāo)桿，帶好隊(duì)伍。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)效能建設(shè)的針對(duì)性和有效性，重點(diǎn)抓好本級(jí)，指導(dǎo)好下級(jí)，帶動(dòng)全面，形成上下結(jié)合、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局，時(shí)時(shí)講效能、處處抓效能、事事顯效能，真正做到“六要六不要”，即：要政令暢通不要中間梗阻，要敢于負(fù)責(zé)不要推諉拖拉，要規(guī)范行政不要隨意執(zhí)法，要埋頭苦干不要坐而論道，要笑臉相迎不要態(tài)度生硬，要出于公心不要吃拿卡要。二是要精心組織，邊整邊改。會(huì)議之后，各單位要切實(shí)查擺問(wèn)題，通過(guò)各種形式，找準(zhǔn)問(wèn)題，找出癥結(jié)，有的放矢，集中力量進(jìn)行整改。要強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)門(mén)整風(fēng)。一方面，要通過(guò)自我教育、自我改進(jìn)、自我提高，依靠自身力量和內(nèi)部整改來(lái)解決問(wèn)題；另一方面，要接受外部的監(jiān)督評(píng)議，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，重視發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，形成效能建設(shè)的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。三要加大懲處力度。凡是違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的人和事，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于拍板，敢于得罪人，嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，做到矛盾不上交、困難不回避、責(zé)任不推諉。特別是對(duì)于在崗不履職、在位不做事，推諉扯皮、失職瀆職，有令不行、有禁不止的工作人員，必須嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步深化效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”的評(píng)議工作，拓寬評(píng)議渠道，擴(kuò)大群眾的參與面，尤其是要群眾廣泛參與進(jìn)來(lái)，切實(shí)糾正不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)。效能監(jiān)察投訴受理中心要切實(shí)發(fā)揮作用，對(duì)各單位的效能建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、明察暗訪，確保認(rèn)識(shí)到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。要進(jìn)一步建立健全效能建設(shè)舉報(bào)投訴制度，重點(diǎn)受理辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活方面的突出問(wèn)題。同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在抓起，不爭(zhēng)論、不扯皮、不拖拉，多干事、干實(shí)事，干好事，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提高，以形象的大提升促進(jìn)環(huán)境的大改善，努力形成人人講效能、處處抓效能的氛圍，為推進(jìn)xx跨越式發(fā)展而努力奮斗！第五篇：在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話***在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話（2004年7月4日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，具體部署全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，專(zhuān)題進(jìn)行了研究,成立了活動(dòng)辦公室。剛才**部長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，希望大家按照方案，迅速行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性和緊迫性開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”，是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。對(duì)于我們進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有非常重要的意義。全縣上下，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。（一）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，服務(wù)于懷寧發(fā)展，服務(wù)于懷寧人民的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)的工作效能，直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效，關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象，關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來(lái)，雖然我們采取各種措施，不斷加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距：表現(xiàn)在宗旨意識(shí)上，有的干部為民服務(wù)觀念不牢，高高在上，脫離群眾，不是群眾利益至上，而是與民爭(zhēng)利；表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問(wèn)題，滿足于一知半解，甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題；表現(xiàn)在工作中，個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范，對(duì)基層和群眾的需求不熟悉，解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，就是要通過(guò)有效整合機(jī)關(guān)管理要素，提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平，改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式，提高工作效率，以更科學(xué)的決策、更有效的管理、更扎實(shí)的作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。（二）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)改革發(fā)展需要的重大舉措。應(yīng)當(dāng)看到近兩年來(lái)，我縣通過(guò)解放思想大討論和開(kāi)展“四服務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展基層群眾評(píng)議機(jī)關(guān)，推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)承諾制度，實(shí)行審批制度改革等途徑，有力地推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比，我們的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求，機(jī)關(guān)行政服務(wù)機(jī)制尚未理順，運(yùn)行程序還不夠規(guī)范，機(jī)關(guān)效能亟待提高。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要通過(guò)牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，提高依法辦事的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；就是要通過(guò)規(guī)范行政行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體公平、公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；就是要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)流程，克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴(yán)密、時(shí)限不確定等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)提速提效。因此，根據(jù)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，規(guī)范行政程序，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的必須認(rèn)真解決好的一個(gè)重大課題。（三）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，能夠增強(qiáng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全國(guó)各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)軟環(huán)境的依存度越來(lái)越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)提速和跨越，就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，從懷寧發(fā)展實(shí)際看，我們要縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)提速和跨越，必須把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。而擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù)，要靠誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來(lái),我們采取了一系列措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開(kāi)展的“剎五風(fēng)”活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但是，影響和損害我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級(jí)決定了的事情，到個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了；有些本來(lái)可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至不了了之；有些機(jī)關(guān)干部（包括有些事業(yè)單位干部）對(duì)來(lái)辦事的群眾，總是愛(ài)理不理，甚至故意刁難，搞吃拿卡要。凡此種種，嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮，損害了懷寧發(fā)展環(huán)境，阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是要切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的突出問(wèn)題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展。二、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，有力有序有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須深刻把握上情，努力吃透下情，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，以鐵的決心、鐵