【正文】 基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬(wàn)人，開(kāi)展養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)。（一）繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)作用，以“四送兩落實(shí)”活動(dòng)和實(shí)施“零就業(yè)家庭”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃為載體，開(kāi)好全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)，為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、資金扶持等，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保全市新增就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)。（二）不斷完善就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，深化六項(xiàng)改革進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革改制，敦促職工安置方案和資金落實(shí)到位；深化職業(yè)技能培訓(xùn)制度改革，力爭(zhēng)建立市級(jí)層面的高技能人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；深化養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法改革，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌；深化工傷保險(xiǎn)制度改革，研究制定事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)。同時(shí)抓好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作；深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，研究制定困難企業(yè)、老集體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民、參保職工家屬、大中專學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法，啟動(dòng)三縣一市企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員生育保險(xiǎn)；深化企業(yè)工資收入分配制度改革，完善工資分配宏觀調(diào)控體系。（三）促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定，努力完善現(xiàn)代社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群體的基本生活進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、相互銜接的新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。重點(diǎn)是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)救助制度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類(lèi)施保，切實(shí)形成保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。二是制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民最低生活保障漸退制度，探索尋求切實(shí)可行的城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象家庭收入核實(shí)辦法。三是在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療救助，做好與農(nóng)村新型合作醫(yī)療的銜接；在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上修改完善城市醫(yī)療救助實(shí)施方案，規(guī)范救助程序，加快推進(jìn)城市醫(yī)療救助，努力緩解困難群眾看病難問(wèn)題，讓更多的困難群眾能夠享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度帶來(lái)的益處。四是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助體系建設(shè)的支持，逐步完善與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。五是加快城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。六是貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保”，確保供養(yǎng)資金落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面構(gòu)建以最低生活保障、五保供養(yǎng)、特困救助、臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。（四）提升勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)水平，實(shí)施五項(xiàng)建設(shè)一是完善行政村就業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加快就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理。二是全面推進(jìn)“金保系統(tǒng)”二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)區(qū)（縣、市）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中管理和勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，做好決策支持系統(tǒng)、基金監(jiān)管系統(tǒng)啟動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，提升全市勞動(dòng)保障工作信息化管理水平。三是進(jìn)一步深化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的試點(diǎn)工作，逐步完善規(guī)章制度和工作流程，適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作形勢(shì)發(fā)展的需要。四是抓好《貴陽(yáng)市家政保姆培訓(xùn)中心項(xiàng)目》建設(shè)，逐步擴(kuò)大貴陽(yáng)市第一高級(jí)技工學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)項(xiàng)目。五是加大企業(yè)離退休人員退管站建設(shè)力度，力爭(zhēng)上半年建成覆蓋全市范圍內(nèi)有離退休人員居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)離退休人員退管站，抓好協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，完善考核激勵(lì)、定期督查、信息反饋制度。（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制一是進(jìn)一步建立和完善勞動(dòng)合同管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，加快企業(yè)試行工資集體協(xié)商步伐；二是進(jìn)一步完善解決困難企業(yè)和困難群體參保工作機(jī)制；三是進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店之間的協(xié)議制約機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算初審復(fù)審分離制度和借助新聞媒體對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店暗訪制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，有效控制不合理費(fèi)用的產(chǎn)生；四是進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和頒證率的招投標(biāo)工作機(jī)制；五是進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制，健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化稽核、稽查、撥付程序和辦法，指導(dǎo)各區(qū)（縣、市）建立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)對(duì)社會(huì)保障基金管理部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用；六是進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障行政執(zhí)法案件評(píng)查機(jī)制和網(wǎng)上案件調(diào)處機(jī)制，在全市推行建筑領(lǐng)域工資支付保障金制度，從源頭上有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。（六）推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)全面發(fā)展一是加大推動(dòng)《勞動(dòng)法》全面貫徹落實(shí)力度，開(kāi)展清理非法職介和拖欠民工工資專項(xiàng)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立欠薪保障制度，努力提高勞動(dòng)合同簽訂率，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益；二是繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院36號(hào)文，結(jié)合貴陽(yáng)市情，抓好相關(guān)配套政策的完善和貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作；三是整合全市職業(yè)技能培訓(xùn)資源，探索高校職業(yè)技能鑒定路子，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)技能培訓(xùn)，大力促進(jìn)職業(yè)教育，舉辦第二屆農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)技能比武大賽；四是認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；五是重點(diǎn)解決好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的幫扶工作；六是拓展小額擔(dān)保貸款范圍，啟動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)退役軍人、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款工作；七是創(chuàng)新工作思路，探索建立城鎮(zhèn)居民困難群體達(dá)到退休年齡但未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員社會(huì)救助機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制；八是繼續(xù)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，把更多的中央省屬企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)困難群體納入醫(yī)保覆蓋范圍。第四篇：勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障設(shè)計(jì)人陳云寧劉艷娜審核人張曉慧初二歷史學(xué)生自主學(xué)習(xí)導(dǎo)學(xué)案編號(hào)19班級(jí)姓名組號(hào)【課題】勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障【授課時(shí)間】【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知道就業(yè)制度的變化，認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展改變了人們的就業(yè)觀念；知道社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。第五篇：第21課 勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障第七單元 社會(huì)變遷與日常生活第21課 勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障新中國(guó)成立初期的就業(yè)制度：我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的勞動(dòng)就業(yè)制度，及工作崗位無(wú)需自己尋找，完全由國(guó)家統(tǒng)一分配安排改革開(kāi)放后的就業(yè)制度：為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以“統(tǒng)包統(tǒng)配”通過(guò)各種形式的勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)合同制的逐步推行，對(duì)吼過(guò)渡到完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。“勞動(dòng)者自主就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”成為新的勞動(dòng)就業(yè)模式，國(guó)家頒布實(shí)施《勞動(dòng)法》，從法律上保障了企業(yè)自主用工，個(gè)人自主擇業(yè)的權(quán)力就業(yè)制度改革的成果：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)就業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，突出地表現(xiàn)在：就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)管理體制正在形成建國(guó)初，我國(guó)建立的社會(huì)保障制度：社會(huì)保障制度在社會(huì)中的地位：社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和自已，與人民的生活息息相關(guān)保障制度的建立：中華人民共和國(guó)成立后，相繼制定了關(guān)于養(yǎng)老保障和社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等系列政策的法規(guī)，初步建立起適合國(guó)情的社會(huì)保障制度作用：社會(huì)保障制度的建立，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)政治的穩(wěn)定起到了重要作用改革原有社會(huì)保障制度的原因：①原有的社會(huì)保障制度有明顯的弊端 ②就業(yè)管理體制改革后，在企事業(yè)“減員增效”過(guò)程中出現(xiàn)的下崗現(xiàn)象以及城鎮(zhèn)失業(yè)人員基本生活、養(yǎng)老、以來(lái)等方面缺乏保障的社會(huì)問(wèn)題凸顯出來(lái)。因此，迫切要求建立適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的社會(huì)保障體制第七單元 社會(huì)變遷與日常生活改革方向：建立統(tǒng)一的覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障新體制改革目的：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成果：建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障等制度，同時(shí)實(shí)行退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和退休人員在社會(huì)化管理使有關(guān)人員的社會(huì)保障得到完全落實(shí) 主要特點(diǎn)：多渠道等集社會(huì)保障基金