【正文】 200名優(yōu)秀干部到一線工作，考選了第二批百名優(yōu)秀大學(xué)生村官。統(tǒng)籌抓好以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)百名創(chuàng)業(yè)人才工程，有效解決了一批創(chuàng)業(yè)實(shí)體的發(fā)展困難。扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓基層黨建工作的責(zé)任，建立了基層黨組織書記抓基層黨建述職報(bào)告制度。不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)、學(xué)校、新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。市財(cái)政列支500萬(wàn)元，完成了80個(gè)村辦公場(chǎng)所的高標(biāo)準(zhǔn)改造。每月為無(wú)養(yǎng)老金收入的建國(guó)前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼300元，為村干部增加誤工補(bǔ)貼40元。加強(qiáng)黨員的教育管理，深化部門包村干部駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，拓寬了黨員服務(wù)群眾的渠道。再次被省委授予“全省基層黨建工作先進(jìn)市”稱號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)常委班子自身建設(shè)。健全完善了市委全委會(huì)及其常委會(huì)議事規(guī)則、決策程序，堅(jiān)持重大問題、重要事項(xiàng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論，集體決定。市委常委自覺執(zhí)行民主集中制，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地做好各自分管的工作，班子成員之間相互信任、相互支持，構(gòu)建了團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé)，幾大班子團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，調(diào)動(dòng)了全市上下、方方面面的積極性和創(chuàng)造性，形成了既奮發(fā)向上、又寬松和諧的濃厚氛圍。下大氣力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。按照“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)“的要求，大力弘揚(yáng)“科學(xué)、精細(xì)、務(wù)實(shí)”的作風(fēng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，市委常委及幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層、深入一線，為企業(yè)和群眾解決了大量實(shí)際困難。推行了市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作信息公開化，將工作落實(shí)情況臵于社會(huì)監(jiān)督之下，形成了“一級(jí)帶一級(jí)、層層加壓力”的帶動(dòng)效應(yīng)。堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新引導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)，建立起督查、問責(zé)、監(jiān)督、評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲等較為完備的制度體系和配套措施。出臺(tái)了《重點(diǎn)工作督查考核暫行辦法》，對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)實(shí)行跟蹤督辦、節(jié)點(diǎn)通報(bào)、百分考核。定期組織人大代表、政協(xié)委員、各界代表對(duì)市直部門涉企窗口單位進(jìn)行公開評(píng)議。把原有市長(zhǎng)熱線和行政效能投訴電話合并，設(shè)立了市長(zhǎng)公開電話，實(shí)行24小時(shí)值班，全面接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持一切工作具體化，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不搞形式主義、不作表面文章，集中全部心思抓發(fā)展，全面形成了勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。深入做好反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)監(jiān)督的試行辦法》，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的制約監(jiān)督。積極推進(jìn)治本抓源頭工作，對(duì)招投標(biāo)及重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察全過(guò)程參與，對(duì)政府采購(gòu)、醫(yī)保監(jiān)管、公務(wù)用車等嚴(yán)格把關(guān)，有效規(guī)范了重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的用權(quán)行為。在大力加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大案件查辦力度，有力懲治和震懾了腐敗犯罪，收到良好的社會(huì)政治效果。（五）切實(shí)做好干部選拔任用工作。認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)政策法規(guī)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，完善干部選拔任用機(jī)制，不斷提高選人用人公信度，廣大黨員和干部群眾滿意度不斷提高。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、情趣健康的干部，樹立注重品行的用人導(dǎo)向；注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、工作實(shí)績(jī)突出的干部，樹立科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向；注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無(wú)聞、不事張揚(yáng)的干部，樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向；注重選拔在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出的干部，樹立重視基層一線的用人導(dǎo)向；注重選拔思想解放、勇于進(jìn)取的干部，樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人導(dǎo)向；注重選拔想干事、能干事、干成事、得到群眾認(rèn)可的干部，樹立群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。二是扎實(shí)推進(jìn)干部選任工作創(chuàng)新發(fā)展。建立了一線培養(yǎng)使用干部機(jī)制，選派111名年輕干部帶著組織關(guān)系到六大重點(diǎn)工作會(huì)戰(zhàn)指揮部鍛煉。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)監(jiān)督，使年輕干部真正在一線經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。在濟(jì)寧市率先實(shí)施了規(guī)范初始提名、差額選任干部改革工作，通過(guò)全委（擴(kuò)大）會(huì)議初始提名、市委常委會(huì)差額表決、市委全委會(huì)等額表決等相關(guān)程序，兩名鎮(zhèn)黨政正職和兩名市直部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部走上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，提高了選人用人公信度和滿意度。三是努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿干部調(diào)整全過(guò)程，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人，把精力和心思集中到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、做好本職工作上來(lái)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步建立健全了干部選拔任用工作監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。總的來(lái)看，過(guò)去的一年，全市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展已成為上上下下的高度共識(shí)和自覺行動(dòng)，市委常委會(huì)也在改革發(fā)展的實(shí)踐中經(jīng)受了考驗(yàn)、提高了能力、展現(xiàn)了水平，是一個(gè)政治堅(jiān)定、干事創(chuàng)業(yè)、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨組織和黨員干部群眾，對(duì)市委常委會(huì)的工作給予了充分信任和大力支持。在此，我代表市委常委向同志們表示衷心感謝！回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到，全市改革建設(shè)的好形勢(shì)來(lái)之不易，團(tuán)結(jié)和諧的好局面來(lái)之不易，必須倍加珍惜、努力鞏固、不斷發(fā)展。同時(shí)我們也清醒地看到，對(duì)照上級(jí)黨委的要求和人民群眾的期望，按照科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，市委常委的工作還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)在：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，長(zhǎng)期累積的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡，受國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難，財(cái)政增收壓力加大；公共服務(wù)體系不夠健全，改善民生還有大量工作要做，影響和諧的因素依然不少；班子自身建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提高；干部隊(duì)伍中還存在一些不良現(xiàn)象，對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力解決和改進(jìn)，不斷取得新的進(jìn)步。二、今年工作的總體要求和指導(dǎo)原則2009年是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年，也是我市實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央和省市委的決策部署，結(jié)合兗州實(shí)際，今年全市工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市、國(guó)際化開放城市、人性化和諧城市，按照“三年經(jīng)濟(jì)總量翻一番、城市建設(shè)大變樣、民生事業(yè)大提升”的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、突出抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的工作思路，突出“抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)、抓開放促調(diào)整、抓民生促和諧”的中心任務(wù)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，爭(zhēng)當(dāng)魯南縣域發(fā)展排頭兵。在工作指導(dǎo)上注意把握好以下四個(gè)方面的關(guān)系：一是把握好困難、機(jī)遇、發(fā)展的關(guān)系。綜觀今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，困難挑戰(zhàn)和機(jī)遇希望并存。我們一定要清醒地看到，次貸危機(jī)引發(fā) 的國(guó)際金融危機(jī)目前尚未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還將進(jìn)一步加深，今年上半年一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)政增收等還將面臨諸多困難。對(duì)此，我們一定要有充分的思想準(zhǔn)備，在困難面前既不能意志消沉、畏難發(fā)愁，也不能盲目樂觀、麻木不覺，寧可把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些，防止因缺乏準(zhǔn)備而陷于被動(dòng)。另一方面，當(dāng)前我們遇到的困難是前進(jìn)中的問題，我國(guó)仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，做好今年工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。特別要看到國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇，看到國(guó)內(nèi)外資本、產(chǎn)業(yè)、人才等資源要素加速流動(dòng)帶來(lái)的機(jī)遇，還要看到我市具有資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正處在工業(yè)化加速期和城市化擴(kuò)張期，本身有著強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力和寬闊的增長(zhǎng)空間，具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升產(chǎn)業(yè)層次的良好基礎(chǔ)條件。對(duì)此，各級(jí)都要堅(jiān)定信心，迎難而上，堅(jiān)持在困難之中找機(jī)遇、危機(jī)之中抓商機(jī)、逆境之中練內(nèi)功，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是把握好速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)各方面的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須保持一定的發(fā)展速度。沒有一定的發(fā)展速度，就談不上提高質(zhì)量、效益，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展就是一句空話。但發(fā)展應(yīng)當(dāng)是快中求好、又好又快的發(fā)展，是速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，是長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。越是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)調(diào)整期，越要重視質(zhì)量和效益，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)建立在質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增加、節(jié)能降耗、環(huán)境改善的基礎(chǔ)之上，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，完善自主創(chuàng)新體系，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。三是把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提。要繼續(xù)把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，在保持穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要把深化改革作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改革、企業(yè)改革以及行政管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供機(jī)制體制保障。當(dāng)前，特別要圍繞招商引資上項(xiàng)目，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，壓縮審批事項(xiàng)，減少審批程序，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，著力解決就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等涉及群眾切身利益的突出問題。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”，切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，健全社會(huì)治安防控體系，全力做好關(guān)鍵階段、敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。四是把握好全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的關(guān)系。今年工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重，既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，在全力保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，特別是精心組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真解決思想觀念、境界標(biāo)準(zhǔn)、干勁作風(fēng)、機(jī)制體制等方面存在的突出問題，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力的政治和組織保證。三、全力抓好牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定的任務(wù)目標(biāo)，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)作為根本途徑，把抓開放促調(diào)整作為強(qiáng)大動(dòng)力，把抓民生促和諧作為基本目的，在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)中取得更大突破、求得更大發(fā)展。（一）著力在建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中培植競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)我市由傳統(tǒng)資源型城市向現(xiàn)代化工業(yè)城市轉(zhuǎn)變，努力走出一條“依靠資源起步、憑借轉(zhuǎn)型跨越”的科學(xué)發(fā)展新路。一是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)調(diào)整的倒逼效應(yīng)，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次由原材料初加工、低端化向深加工、品牌化轉(zhuǎn)變，拉長(zhǎng)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展終端集成產(chǎn)品。重點(diǎn)培植壯大造紙包裝、橡膠輪胎、裝備制造、醫(yī)藥食品等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新上電子信息、機(jī)電一體化、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加快突破商貿(mào)物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步形成比較優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模效益突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。把集中突破一批高大外項(xiàng)目，作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公等推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一觀摩、年終總考評(píng)”制度，確保項(xiàng)目順利簽約落地、加快建設(shè)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)投產(chǎn)達(dá)效，形成“投產(chǎn)一批、在建一批、運(yùn)作一批”的良性循環(huán)。突出抓好項(xiàng)目的策劃儲(chǔ)備、對(duì)接爭(zhēng)取，結(jié)合我市基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，不間斷地搞好項(xiàng)目的篩選、論證和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省以上計(jì)劃“盤子”，為今后的發(fā)展提供永續(xù)支撐。三是做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。把加速培植一批骨干企業(yè)，作為提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的關(guān)鍵之舉。堅(jiān)持抓大扶強(qiáng)，對(duì)列入創(chuàng)200億、創(chuàng)百億、創(chuàng)50億工程的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著重在資本運(yùn)營(yíng)、嫁接改造等方面重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，太陽(yáng)紙業(yè)、銀河集團(tuán)銷售收入過(guò)200億，齊魯特鋼過(guò)百億，翔宇化纖、聯(lián)誠(chéng)金屬、青鋼焦化、綠源食品等一批企業(yè)過(guò)50億、過(guò)30億，形成梯次跟進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的大企業(yè)群體。大力扶持中小企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，千方百計(jì)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難，促其盡快發(fā)展壯大。（二）著力在打造魯南對(duì)外開放新高地上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把對(duì)外開放作為推進(jìn)發(fā)展、加快跨越的持久動(dòng)力，作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)升級(jí)、活力提升的關(guān)鍵舉措，在更高層次、更大范圍上利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。一方面，抓招商引資提升開放水平。強(qiáng)化招商領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵(lì)督導(dǎo)機(jī)制，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商等行之有效的模式，主攻歐美、東南亞和長(zhǎng)三角、珠三角、京津等重點(diǎn)區(qū)域，更有效地吸納承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把企業(yè)推向?qū)ν忾_放的前沿，引導(dǎo)廣大企業(yè)舍得拿出優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目聯(lián)強(qiáng)聯(lián)外聯(lián)高，全力突破世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)和百?gòu)?qiáng)縣支柱企業(yè)，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者。著力提高三個(gè)省級(jí)園區(qū)的承載能力，力爭(zhēng)在引進(jìn)過(guò)5億元、過(guò)10億元大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。今年全市實(shí)際利用外資完成1億美元，再洽談引進(jìn)兩家世界500強(qiáng)企業(yè)。另一方面，抓對(duì)外貿(mào)易拓展國(guó)際市場(chǎng)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，走以質(zhì)取勝、集約化、多元化的發(fā)展路子，努力保持對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。督促和引導(dǎo)廣大企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極參加各類國(guó)際性產(chǎn)品展銷活動(dòng)，不斷鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開辟新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，努力擴(kuò)大出口、增加效益。緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)新進(jìn)設(shè)備抵扣增值稅等政策機(jī)遇，積極增加我市急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，提升工業(yè)裝備水平。引導(dǎo)扶持有條件的企業(yè)“走出去”，到境外建立生產(chǎn)基地、資源基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。（三）著力在建設(shè)現(xiàn)代化新型城市上實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓民生的理念，堅(jiān)持舊城改造與新城建設(shè)相結(jié)合，歷史文脈與時(shí)代氣息相結(jié)合，彰顯特色與提升功能相結(jié)合，著力打造生態(tài)宜居、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、獨(dú)具神韻的現(xiàn)代城市。一是大氣魄展開城市空間布局。重點(diǎn)突破東部城區(qū)。以九州路東延、泗河大道二期工程為帶動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)跨鐵路、跨泗河大橋，打通與曲阜、鄒城的連接通道，接受中華文化標(biāo)志城的輻射。搞好青蓮閣、金口壩等文化景點(diǎn)修復(fù)，加快李杜文化園、泗