【正文】 通部、云南省政府、省交通廳等相關(guān)部門關(guān)于農(nóng)民工問題的有關(guān)規(guī)定、意見和要求，并結(jié)合麗江機(jī)場公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 監(jiān)理單位、承包人應(yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定、意見執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)把農(nóng)民工工資發(fā)放工作納入施工合同管理，保證農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。第二章 農(nóng)民工工資支付第三條 承包人在獲得業(yè)主支付的工程款時(shí)應(yīng)優(yōu)先撥付一定比例的資金用于農(nóng)民工工資支付，并將支付情況報(bào)業(yè)主審核，確保農(nóng)民工工資能按時(shí)、足額發(fā)放。一般情況下，由承包人從工程款中支付農(nóng)民工工資，當(dāng)出現(xiàn)投訴、上訪等特殊情況時(shí)，由勞動(dòng)保障行政主管部門會(huì)同開戶銀行從工資保障金內(nèi)支付拖欠的農(nóng)民工工資，也可以由業(yè)主從各項(xiàng)保證金中代為支付，同時(shí)，將支付情況書面通知承包人。第四條 承包人必須按照有關(guān)文件規(guī)定建立長效機(jī)制，與業(yè)主簽訂農(nóng)民工工資支付責(zé)任書，負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資，并將工資直接支付給農(nóng)民工，嚴(yán)禁經(jīng)由其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人等中間環(huán)節(jié)代發(fā)，否則由承包人負(fù)責(zé)解決由此帶來的農(nóng)民工工資拖欠問題。云南麗江機(jī)場公路建設(shè)指揮部云南麗江機(jī)場高速公路 招標(biāo)文件第一卷業(yè)主加強(qiáng)對承包人用工狀況的監(jiān)管和巡查，會(huì)同地方勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門建立高速公路建設(shè)工資支付保障監(jiān)管聯(lián)系制度，定期溝通保障金交納、支付、投訴處理等相關(guān)事宜。第十條業(yè)主配合勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管。在辦理高速公路建設(shè)工程中標(biāo)通知書備案時(shí)，業(yè)主同時(shí)向工程承包企業(yè)簽發(fā)《辦理高速公路建設(shè)農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)告知函》。第十一條業(yè)主將建立信用檔案，完善誠信機(jī)制。配合云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司建立“農(nóng)民工工資支付失信單位名單”登記制度，由業(yè)主及時(shí)收集和上報(bào)各承包人農(nóng)民工工資支付情況，對惡意拖欠農(nóng)民工工資而發(fā)生上訪事件影響較大的、惡意拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大的中標(biāo)單位列入“失信單位名單”。對失信單位在云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司所屬公路建設(shè)項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入與清除等方面予以懲戒。第十二條承包人出現(xiàn)下列情況之一的，可從其存入的工資支付保障金中先予墊付。(一)、業(yè)主一經(jīng)核實(shí)承包人有惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，下達(dá)限期整改指令書，責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資，逾期未改正的；(二)、其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。第十三條 工程項(xiàng)目交工時(shí)，由承包人在工地駐地醒目位置進(jìn)行農(nóng)民工工資支付結(jié)算公示(公示應(yīng)包括當(dāng)?shù)卣O(shè)立的投訴舉報(bào)電話，同時(shí)書面或傳真告知地方勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu))，公示期滿10日后，方可辦理終止該項(xiàng)目的支付保障手續(xù)，退還保障金余款。凡在建設(shè)期間動(dòng)用保障金支付農(nóng)民工工資的，在項(xiàng)目建成通車后一年內(nèi)不予退還各項(xiàng)保證金。第十四條 鼓勵(lì)承包人針對各施工隊(duì)使用農(nóng)民工數(shù)量建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)保障金，一旦出現(xiàn)工程支付障礙或者項(xiàng)目核算虧損，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能及時(shí)支付的，可使用該保障金進(jìn)行內(nèi)部調(diào)處，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。第五章 附 則云南麗江機(jī)場公路建設(shè)指揮部第五篇：農(nóng)民工工資監(jiān)督管理辦法農(nóng)民工工資監(jiān)督管理辦法第一條、為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和礦區(qū)事業(yè)部《關(guān)于防范油田外部施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。第二條、公司相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。人力資源部：農(nóng)民工工資歸口管理部門，監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，接受農(nóng)民工工資方面投訴，檢查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資發(fā)放中存在的問題。項(xiàng)目建設(shè)主體單位：負(fù)責(zé)監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間及雙方約定的其他工資事項(xiàng)。對所屬項(xiàng)目農(nóng)民工按照工種進(jìn)行造冊，充分掌握農(nóng)民工實(shí)際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；在項(xiàng)目作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報(bào)電話：,；想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放，保證工資及時(shí)足額發(fā)放。生產(chǎn)運(yùn)行部：監(jiān)督農(nóng)民工保證金的繳納和返還，施工單位未繳納農(nóng)民工保證金，不得辦理項(xiàng)目開工手續(xù)。每月組織人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目主體單位等部門，對施工單位所完成的工程量精確驗(yàn)工計(jì)價(jià)，監(jiān)督分包隊(duì)伍對農(nóng)民工工資的發(fā)放，對務(wù)工的農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對分包隊(duì)伍管理者拖欠情況進(jìn)行檢查。計(jì)劃經(jīng)營部：負(fù)責(zé)收取和返還建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)要求施工單位提供農(nóng)民工工資支付憑據(jù)，并將每月支付農(nóng)民工工資情況及工資報(bào)表報(bào)人力資源部備案，監(jiān)督農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。工程竣工后，依據(jù)施工單位提供的農(nóng)民工工資清算表，核實(shí)清楚后有欠款的，利用最后結(jié)算款或農(nóng)民工保證金進(jìn)行支付，返還剩余農(nóng)民工工資保證金。企業(yè)管理部：負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資保證金的繳納和返還監(jiān)督，在合同簽訂時(shí)，要將按時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)民工工資作為必須條款予以明確規(guī)定，并要求施工企業(yè)做出承諾，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等方面對掛靠借用資質(zhì)、惡意低價(jià)中標(biāo)等行為進(jìn)行限制，選擇長期在油田施工、素質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)，履約能力強(qiáng)的隊(duì)伍，從源頭上做好防范工作。第三條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或者不明確的，按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付。第四條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券抵付。第五條用工單位應(yīng)當(dāng)每月按時(shí)支付農(nóng)民工工資。按照勞動(dòng)合同約定工資結(jié)算周期超過一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，余額部分到工資結(jié)算周期滿時(shí)一次結(jié)清，并足額支付。第六條用工單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，受委托銀行應(yīng)當(dāng)按時(shí)將農(nóng)民工工資撥到其個(gè)人賬戶，農(nóng)民工持卡或存折支取工資。第七條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時(shí)間、支付對象的姓名、支付的明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄報(bào)人力資源部備查。第八條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時(shí)無法按期支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說明情況，同時(shí)就工資支付時(shí)間與工會(huì)或農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。超過30日不支付農(nóng)民工工資的，視為無故拖欠工資行為。第九條用工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項(xiàng)目部投訴舉報(bào)受理部門和電話。第十條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計(jì)發(fā)到解除勞動(dòng)關(guān)系之日。第十一條實(shí)行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員，工資監(jiān)督員負(fù)責(zé)向項(xiàng)目建設(shè)主體單位反饋工資發(fā)放情況，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。第十二條任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向公司舉報(bào)：一、用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的；二、用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的；三、用工單位未按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的；四、工資支付標(biāo)準(zhǔn)約定不明確時(shí)，用工單位支付的工資低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平的；五、用工單位未按期按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付農(nóng)民工工資的；六、用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；七、其它影響農(nóng)民工工資發(fā)放情形的。第十三條施工單位造成拖欠農(nóng)民工工資的，自拖欠農(nóng)民工工資之日起兩年內(nèi)不得參與本公司所有項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。第十四條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸公司。