【正文】 時參加評審活動。遇特殊情況不能出席或不能按時參加評審的，應及時告知政府采購代理機構(gòu)；（二）按照采購文件規(guī)定進行打分和評審，提出公平、公正的評審意見，并簽字確認；（三）發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭、惡意串通等違規(guī)行為以及其他非法干預評標的行為，應及時向政府采購評審工作組織者或財政部門報告；（四）配合有關(guān)方面解答政府采購評審工作中的質(zhì)疑，配合財政部門處理供應商的投訴、復議和訴訟等事項；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務抽取評審專家的區(qū)域范圍按照批準采購計劃金額確定。貨物類項目，采購計劃300萬元以下的可在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)抽?。?00萬元至1000萬元的，要在至少3個設(shè)區(qū)的市（包括本市，下同）范圍內(nèi)抽??；1000萬元至2000萬元的，要在至少9個設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)抽取； 2000萬元以上的，要在全省范圍內(nèi)抽取。技術(shù)復雜、競爭激烈的重大項目報經(jīng)同級財政部門同意，可聘請部分外省知名專家。公開招標公告應當包括以下主要內(nèi)容：（一）招標采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；（二）招標項目的名稱、數(shù)量或者招標項目的性質(zhì)；（三）投標人的資格要求；（四）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；（五）投標截止時間、開標時間及地點。招標文件包括以下內(nèi)容： ；（包括密封、簽署、蓋章要求等）； 、資信證明文件；、投標文件編制要求和投標保證金交納方式； 、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；； ；、評標標準和廢標條款；、開標時間及地點； 投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：一）應交未交投標保證金的；二）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；三）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；四）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。談判文件內(nèi)容主要包括： 一）供應商須知；二）采購項目的名稱、數(shù)量； 三）技術(shù)和商務要求；四）對供應商報價的要求及其計算方式； 五）評定的標準和方法；六）交貨、竣工、提供服務時間；七）供應商提交報價文件（與談判相關(guān)的響應性文件）的時間和地點；八）供應商應當提供的有關(guān)資格和資信證明文件； 九）談判日程安排； 十）合同條款和格式；十一）省財政部門規(guī)定的其他事項評標委員會負責，并獨立履行下列職責：一）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價； 二）要求投標供應商對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清； 三）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商；四）向招標采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預評標工作的行為。評標委員會成員應當履行下列義務：一）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；二）按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；三）對評標過程和結(jié)果，以及供應商的商業(yè)秘密保密； 四）參與評標報告的起草；五）配合財政部門的投訴處理工作；六）配合招標采購單位答復投標供應商提出的質(zhì)疑。第五篇：山東省政府采購評審專家管理實施辦法山東省財政廳、山東省監(jiān)察廳文件魯財庫〔2004〕20號關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》的通知各市財政局、監(jiān)察局，省直各部門：為加強政府采購評審專家管理工作，保證政府采購工作公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和《財政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)的通知》（財庫〔2003〕119號）精神，我們研究制定了《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二○○四年八月二十五日山東省政府采購評審專家管理實施辦法第一章 總則第一條 為加強全省政府采購評審專家的管理工作，規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》，制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府采購評審專家（以下簡稱“評審專家”），是指符合本辦法規(guī)定條件和要求，以獨立身份從事和參加政府采購有關(guān)評審工作的人員。評審專家從事和參加政府采購招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購活動評審，以及從事政府采購咨詢活動適用本辦法。第三條 對評審專家實行“統(tǒng)一管理，資源共享，隨機選取，管用分離”的管理辦法。第四條 省級財政部門負責建設(shè)山東省政府采購評審專家?guī)?，山東省境內(nèi)的政府采購活動需聘用評審專家的，必須從山東省政府采購評審專家?guī)熘谐槿　ＴO(shè)區(qū)的市財政部門、設(shè)區(qū)的市以上集中采購機構(gòu)和經(jīng)省級財政部門批準的政府采購代理機構(gòu)，可按本辦法規(guī)定的條件對自身管理的專家進行初審，并作為評審專家候選人報省級財政部門審核登記，納入山東省政府采購評審專家?guī)旖y(tǒng)一管理。第五條 評審專家名單必須在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，同時在省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。第六條 財政部門應當加強對評審專家的監(jiān)督管理，切實規(guī)范專家的執(zhí)業(yè)行為。第二章 評審專家聘任管理第七條 評審專家應符合以下條件：（一）具有較高的政治思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購評審過程中堅持客觀公正、廉潔自律、遵紀守法；（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，中、高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽；（三）熟悉政府采購、招標投標的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務理論知識，能勝任政府采購評審工作；（四）本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作，身體健康，并接受財政部門的監(jiān)督和管理；（五）沒有違法違紀等不良記錄；（六）財政部門要求的其他條件。第八條 對達不到第七條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)領(lǐng)域有突出專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合其他條件的，經(jīng)財政部門審核后，也可認定為評審專家。第九條 凡符合本辦法第七條和第八條所列條件的在職和離退休專家（七十周歲以下），可向設(shè)區(qū)的市以上財政部門自薦，也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。自薦和推薦時應填寫《山東省政府采購評審專家登記表》（附表1），并提供以下資料：（一）個人文化及專業(yè)簡歷；（二）文化及專業(yè)資格證書（原件及復印件）；（三）個人研究或工作成就簡況（包括學術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）；（四）證明本人身份的有效證件；（五）本人所在單位或行業(yè)組織出具的評薦意見。第十條 對經(jīng)省級財政部門審核符合本辦法規(guī)定條件的專家，將頒發(fā)《山東省政府采購評審專家聘任書》，作為參加本省政府采購評審活動的憑證。第十一條 省級財政部門應當對評審專家的條件每兩年檢驗復審一次，符合條件的可以繼續(xù)從事政府采購評審工作。評審專家參加條件檢驗復審應填寫《山東省政府采購評審專家條件核驗表》。第十二條 對在政府采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗復審不合格的，或者本人提出不再擔任評審專家申請的，財政部門可以隨時辦理停止其從事政府采購評審工作有關(guān)事宜。第三章 評審專家的權(quán)利義務第十三條 評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利：（一）對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；（二）對供應商所供的貨物、工程和服務質(zhì)量的評審權(quán)；（三）推薦中標候選供應商的表決權(quán)；（四）按規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第十四條 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：（一）為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；（二）嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；（三）發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。（四）解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑。（五）填寫《山東省政府采購評審專家參加評標（咨詢）工作意見反饋表》。（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。第十五條 財政部門、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)工作人員應對評審專家的家庭住址、電話等私人情況予以保密。第四章 評審專家的使用與管理第十六條 評審專家的管理與使用要相對分離。財政部門要建立專家?guī)炀S護管理與抽取使用相互制約的管理制度。抽取使用專家時，應本著專業(yè)對口的原則,由采購人或代理機構(gòu)的經(jīng)辦人在財政部門監(jiān)督下隨機抽取。特殊情況下，經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)同意，也可以由財政部門專家維護管理人員在監(jiān)察機關(guān)指定人員監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取后，推薦給采購人或采購代理機構(gòu)。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。每次抽取的專家人數(shù)不得少于項目評審委員會成員人數(shù)的三分之二。第十七條 每次抽取所需評審專家時，應當根據(jù)情況多抽取兩名以上候補評審專家，并按先后順序排列遞補。評審專家抽取結(jié)果及通知情況應當場記入《山東省政府采購評審專家抽取結(jié)果登記表》，以備后查。第十八條 遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊，政府采購專家?guī)觳荒軡M足需求時，采購人、采購代理機構(gòu)應在發(fā)標前告知財政部門，由財政部門向全社會公開選聘，任何單位和個人不得自行確定評審專家。第十九條 評審專家的抽取時間原則上應當在開標前半天或前一天進行，特殊情況不得超過兩天。參加評審專家抽取工作的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務。第二十條 山東省政府采購評審專家?guī)毂仨毠_向采購人、采購代理機構(gòu)提供服務，不得有意隱瞞專家?guī)熨Y源。第二十一條 評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作。第二十二條 評審專家應以科學、公正的態(tài)度參加政府采購評審工作，在評審工作中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。第二十三條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項目，如受到邀請的，應主動提出回避；因事先不知情而參與的，獲悉情況后應立即申請退出。財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)也可要求該評審專家回避。有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問，與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況。第二十四條 政府采購評審專家使用單位應在評標（咨詢活動）結(jié)束后7個工作日內(nèi)，向財政部門提供《山東省政府采購評審專家評標（咨詢）工作情況反饋表》。財政部門應建立政府采購評審專家信息反饋制度，聽取有關(guān)各方對評審專家業(yè)務水平、工作能力、職業(yè)道德等方面的意見，核實并記錄有關(guān)內(nèi)容。定期組織專家進行政府采購法律法規(guī)和政策方面的學習。第五章 違規(guī)處罰第二十五條 評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或記錄。（一）被選定為某項目的評審專家，并且已接受邀請，未按規(guī)定時間參與評審，影響政府采購工作的；（二）在評標工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的；（三）違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，但對評審結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的；（四）違反政府采購規(guī)定，向外界透露有關(guān)評標情況及其他信息的；（五）不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購當事人詢問的；（六）在不知情的情況下，評審意見違反政府采購政策規(guī)定的。第二十六條 評審專家有下列情形之一的，將停止從事政府采購評審工作。同時解除聘任關(guān)系，收回所發(fā)的聘任書，并在山東省政府采購信息發(fā)布指定媒體上公布。（一）故意并且嚴重損害采購人、供應商等正當權(quán)益的；（二）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購活動的供應商及有關(guān)業(yè)務單位財物或者好處的；（三）違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息，給招標結(jié)果帶來實質(zhì)影響的；（四）評審專家之間私下達成一致意見，違背公正、公開原則，影響和干預評標結(jié)果的；（五）以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的；（六）弄虛作假獲得從事政府采購評審工作條件的；（七）評審意見嚴重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的。第二十七條 評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的，一至三年內(nèi)不得從事政府采購評審工作，累計三次以上者將不得再從事評審工作。第二十八條 各級監(jiān)察機關(guān)要加強對屬于行政監(jiān)察對象的評審專家個人行為的監(jiān)督檢查，對有違紀違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第二十九條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟損失的，相關(guān)評審專家應當承擔經(jīng)濟賠償責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任。第三十條 通報批評、不良記錄和解除聘任關(guān)系等對評審專家的處理結(jié)果，可以在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。第三十一條 財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)在抽取評審專家工作中，違反操作要求予以指定或進行暗箱操作的，或故意對外泄露被抽取評審專家有關(guān)姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，可根據(jù)具體情況，由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應的行政處分。第三十二條 財政部門及其工作人員在對評審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責，或借管理行為不正當干預政府采購工作的，要予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應的行政處分。第六章 附則第三十三條 本辦法由山東省財政廳負責解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。