【正文】 育設施等等，要解決社區(qū)辦公用房問題就要大建、大搬、大投入。但對標測評體系要求來看，就沒有社區(qū)辦公用房要有產權、有多大面積的規(guī)定。對于便民服務大廳、綜合文化服務站以及體育設施的布局，規(guī)定的只是“在社區(qū)建有”而不是“在社區(qū)居委會內建有”。如果所有功能都能做到“在社X居委會內建有”，那肯定是最好的，因為測評組到了一個點就能開展多項測評。但從目前的實際情況來看，這是不現實的，我們的側重點只能是“在社區(qū)建有”上做文章，而多少距離范圍內算是“在社區(qū)建有”，這是需要X創(chuàng)文辦和XXX花功夫、花心思去研究的。對一些標準上的問題，如果大家定不下來、上級答復不了，就要及時提出可行方案報領導小組審議，絕不允許用一句“解決不了、沒條件干”來逃避問題。三要在工作標準上結合實際，不能好高騖遠提不切實際的目標。X委、X政府多次強調，對創(chuàng)文工作既要盡力而為又要量力而行，而在現實工作中，我們很多干部是既不盡力而為也不量力而行。比如，第二次領導小組會上重點安排了道路基礎設施維護、農貿X場改造提升、黑臭水體治理、老舊小X改造、商業(yè)大街拆違、主要交通路口治理、社區(qū)辦公用房建設七類重點點位建設，要求達到創(chuàng)建標準。但很多工作，到現在還是山河依舊、紋絲不動，對現階段要做的事情一點不操心，對能做的事情一點不上心，對實地測評要檢查的重點一點不擔心，而把工作的重點、關注點、落腳點放在了“路網密度、人均公園綠地面積、公共衛(wèi)生間設置密度”等需要持續(xù)投入、逐步完善、分步驟實施的指標上。大家如果認真研究測評體系，就會發(fā)現“路網密度、人均公園綠地面積、公共衛(wèi)生間設置密度”等需要持續(xù)投入、逐步完善、分步驟實施的指標，大部分都是網上申報的內容，能否達標在于X級行業(yè)部門如何評價。當前我們最需要做的、最需要操心的不是要去新建、新開工多少項目，而是要把已經建好、正在使用的道路、綠地、公廁、農貿X場等基礎設施維護好、管護好，不要整天想著創(chuàng)文第一年就把未來三年、五年、甚至十年要做的事情一次性干完、干好。三、做好群眾工作，解決好創(chuàng)建工作中的官僚主義問題文明城市創(chuàng)建，參與主體是群眾，受益主體是群眾，評價主體也是群眾。測評體系明確規(guī)定，在問卷調查中群眾對創(chuàng)文的知曉率要在98%以上、滿意率要在95%以上，如果滿意率不到80%，則直接取消提名城市資格。前不久，X創(chuàng)文辦組織開展了模擬測評，群眾滿意率僅70%左右，部分X域甚至不到30%，意味著我們極有可能直接被取消提名城市資格。一要切實加大群眾工作力度。創(chuàng)建文明城市就像一場城市文明的脫貧攻堅戰(zhàn)，必須用抓脫貧攻堅的力度來打好這場攻堅戰(zhàn)。我們希望XXX能結合實際積極做一些探索，不管是在體制機制上，還是在政策制定上，X級都會給予全力支持。關于當前的群眾工作，重點就是要參照脫貧攻堅的經驗做法，全面組織開展新一輪遍訪，其中，X級掛鉤領導和X級掛鉤部門主要負責同志，要遍訪掛鉤X域內100戶以上群眾、20戶以上商戶；XXX主要負責同志要共同遍訪創(chuàng)建X內的59個社區(qū)，每個社區(qū)至少訪10戶群眾、5戶商戶；其他XX領導要遍訪自己所掛鉤社區(qū)五分之一以上的群眾和商戶；街道黨政主要負責同志要遍訪轄X內500戶以上的群眾和50戶以上的商戶；社區(qū)黨組織書記、居委會主任、監(jiān)委會主任、副支書、副主任要共同遍訪轄X內的所有群眾和商戶。新一輪遍訪工作要在7月上旬前完成，在遍訪群眾的同時，要對標新的測評體系，對轄X內的創(chuàng)文短板再次進行梳理匯總。如果我們的干部都敲不開轄X內群眾的門、進不了轄X內群眾的家、做不了轄X內群眾的思想工作，而把群眾工作的希望寄托在幾次簡單的模擬測評上，那是極不負責、也極不現實的。二要努力提升群眾工作溫度。群眾滿意度不高，更多是因為他們的訴求得不到重視、問題得不到解決，進而把對某項工作（比如：教育、棚改等等）的負面評價轉化為對創(chuàng)文工作的負面評價。這些問題是無法避免、無法引導的，我們所要做的、所能做的，就是要真正站在群眾的立場想問題、作決策、干工作，堅持問需于民、問計于民、問效于民，想到群眾“前頭”、坐到群眾“屋頭”、干到群眾“心頭”，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，而不是簡單粗暴地發(fā)號令、講原則、提要求，那樣說得越多群眾只會越反感、滿意度只會更低。當前，要結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，把群眾的訴求清單摸清楚，真真切切、實實在在地為群眾辦一批實事好事，以黨員干部的初心換取人民群眾的真心。三要全面拓展群眾工作廣度。創(chuàng)建全國文明城市，從本質上講，是對基層組織動員能力的考驗，檢驗的是我們基層黨組織的群眾工作基礎。各街道、社區(qū)要充分發(fā)揮好居民小組長和基層黨員的作用，及時進行宣傳發(fā)動、組織開展學習培訓、合理分配工作任務，引導他們積極參與到文明城市創(chuàng)建中來，當好文明城市創(chuàng)建的“響應者”“參與者”和“推動者”。同時，要發(fā)揮好共青團、婦聯等基層群團組織和各類新興社會組織、民間團體的作用，拓展基層宣傳群眾、團結群眾、動員群眾的組織基礎，使之成為黨組織服務群眾、引導群眾、帶動群眾的有利幫手，通過廣大基層組織和黨員干部的示范帶動，推動形成人人關心創(chuàng)文、人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好工作格局和濃厚工作氛圍，真正讓創(chuàng)文深入人心、贏得人心、凝聚人心。四、壓實工作責任，解決好創(chuàng)建工作中的形式主義問題我們現階段很多工作之所以推進慢，甚至是沒有推進，關鍵在于責任沒有壓實，X級行業(yè)部門推給XXX，XXX等著X級行業(yè)部門。關于X、X兩級責任劃分的問題，剛才我已經作了說明，希望大家不要再相互推諉、相互扯皮，而是要相互比拼、相互促進，絕不允許把抓落實停留在口號上、形式上。一要全面推行X級領導隨機調研制度，解決好思想重視不夠的問題。文明城市創(chuàng)建，需要各級領導干部抽出時間用腳步來丈量城市、觀察城市、了解城市。要全面實行X級領導隨機調研制度，由X創(chuàng)文辦統(tǒng)籌，每周安排4—5名XX領導，開展隨機巡街調研督查，巡查X域不局限于自己的掛鉤X域，重點對主次干道、背街小巷、居民小X、集貿X場、主要路口、商業(yè)大街、建筑工地、學校、醫(yī)院、銀行網點、賓館飯店等進行巡查，并安排專人做好問題記錄、照片拍攝、視頻錄制等工作，將巡查情況反饋X創(chuàng)文辦，由X創(chuàng)文辦進行梳理匯總、督辦交辦。二要全面推行交辦、提醒、督辦制度，解決好工作落實不力的問題。對X委、X政府和X創(chuàng)文工作領導小組決定的事項，X創(chuàng)文辦要加大督辦交辦和跟蹤問效力度。要全面推行“派單”制，對創(chuàng)文工作中發(fā)現的各類問題，按照“一事一單”的原則，及時下發(fā)交辦通知，明確責任單位、完成時限；接近完成時限的，及時下發(fā)工作提醒，督促工作落實；超過完成時限尚未完成或完成效果不好的，及時下發(fā)督辦通知，進行督促整改；督辦后仍未完成的，交由組織保障組按程序進行處理。三要全面推行社區(qū)聯席會議制度，解決好基層力量不足的問題。沒有扎實的社區(qū)工作基礎，文明城市創(chuàng)建就是無根之木、無源之水。在測評指標中，將近有40分來自于社區(qū)，其中材料和實地將近20分，問卷也有20分。前段時間，我們結合工作實際，將整個創(chuàng)文X域由原來的XX個大網格調整優(yōu)化為239個小網格，做到每個網格均由一名X級領導、一名XX領導、一名街道干部、一名社區(qū)干部、一個X直或X直單位“五級協(xié)同”掛包，目的就是要讓領導干部向創(chuàng)文一線下沉、工作力量向創(chuàng)文一線集中、物力財力向創(chuàng)文一線投放。但在具體推進中，效果不盡理想。在今后的工作中，X、X兩級掛鉤領導要定期組織召開聯席會議，統(tǒng)籌街道、社區(qū)、掛包單位工作力量，合理安排工作任務，加快補齊工作短板，對各級掛包單位、掛包干部不支持、不參與、不服從的，及時報X創(chuàng)文辦進行通報曝光。同志們，創(chuàng)建全國文明城市和脫貧攻堅一樣，都是一場全民攻堅戰(zhàn)，領導責任、行業(yè)責任、屬地責任、掛包責任缺一不可。全X各級各部門和各級領導干部要主動擔責、全面負責，對職責范圍內的創(chuàng)建任務不推不拖、不等不靠，以實際行動確保攻必克、戰(zhàn)必勝、創(chuàng)必成！