【導讀】（四）續(xù)作工作項目評估報告，編寫要求見格式4。成果、經(jīng)費預算、承擔單位。序號工作項目名稱項目性質(zhì)工作起止年限主要目標任務主要實物工作量預期成果經(jīng)費預算(年度)萬元結論單位名稱。填寫預期取得的成果，例如：新增資源量、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地等；H、經(jīng)費預算,填寫年度經(jīng)費概算數(shù)；I、結論，新開項目填寫初審結。保證地質(zhì)調(diào)查項目成果報告的質(zhì)量，依據(jù)有關標準、要求，特制定本要求。1．全面完成了設計書的任務；評審申請書一式兩份，并附初審意見書。證評審工作的嚴肅性和科學性。評審申請書經(jīng)組織評審單位簽。字蓋章后發(fā)評審申請單位一份，另一份由組織評審單位保存。組成人員應覆蓋項目工作涉及的主要專業(yè)。顧問、以及其他有可能影響評審工作公正的人員應當回避。審意見，并對評審意見負責。

　　

【正文】 五）組織監(jiān)審專家對轄區(qū)內(nèi)工作項目及計劃項目進行質(zhì)量抽查。受地調(diào)局委 托查處重大質(zhì)量事故； （六）參加實施單位組織的工作項目設計審查和野外驗收工作； （七）按規(guī)定接收本轄區(qū)內(nèi)工作項目地質(zhì)調(diào)查成果資料。 第八條 實施單位主要職責 （一）編制計劃項目可行性報告； （二）編寫計劃項目設計； （三）組織編制本計劃項目中的工作項目立項建議； （四）向工作項目承擔單位下發(fā)任務書； （五）組織工作項目設計審查； （六）工作項目實施過程管理； （七）組織工作項目成果報告審查； （八）集成、整合工作項目成果，提交計劃項目成果報 告。 第九條 承擔單位主要職責 （一）編制工作項目立項申請書； （二）編寫工作項目設計； （三）組織工作項目具體實施和日常質(zhì)量管理工作； （四）提交工作項目成果報告； （五）受實施單位委托組織工作項目成果報告審查； （六）匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料及規(guī)定的原始資料。保管地質(zhì)調(diào)查原始資料和實物資料。 第三章 立項與計劃編制 第十條 地調(diào)局根據(jù)地質(zhì)調(diào)查工作規(guī)劃、國土資源部年度計劃編制要點，擬訂年度工作部署總體方案和計劃項目安排意見，編制、發(fā)布地質(zhì)調(diào)查計劃項 目年度要點。 計劃項目年度要點應明確工作地區(qū)、工作周期、目標任務、實物工作量、預期成果、經(jīng)費概算和計劃項目實施單位等內(nèi)容。 第十一條 實施單位根據(jù)計劃項目年度要點，組織編制工作項目立項建議。 （一）實施單位為地調(diào)局局屬單位、行業(yè)地勘單位的，其工作項目立項建議，由實施單位初審后報地調(diào)局。 （二）實施單位為地方地調(diào)單位的，其工作項目立項建議 (包括新開項目和續(xù)作項目 )由實施單位報所在大區(qū)地調(diào)中心，大區(qū)地調(diào)中心初審后報地調(diào)局。 （三）工作項目立項建議以計劃項目為單元上報。立項建議包括立 項建議報告、項目建議表、新開項目立項申請書和續(xù)作項目評估報告。編寫要求見附件一。 續(xù)作項目不需編報立項申請書，但應向?qū)嵤﹩挝惶峤豁椖窟M展和下一年度工作安排建議，由實施單位組織評估并編制評估報告。 第十二條 工作項目立項建議不得超出計劃項目年度要點所確定的工作內(nèi)容。項目經(jīng)費預算總和不得超出計劃項目年度要點所列經(jīng)費額度的 10%。 第十三條 地調(diào)局根據(jù)計劃項目年度要點要求，對新開工作項目立項申請進行論證。 第十四條 通過評估的續(xù)作項目和通過論證的新開項目，納入地質(zhì)調(diào)查項目計劃建議和預算建議 編制范圍。 第十五條 地調(diào)局根據(jù)國土資源地質(zhì)調(diào)查經(jīng)費的可能，在綜合、協(xié)調(diào)的基礎上，按照先續(xù)作、后新開和先重點、后一般的原則選擇項目，并編制年度地質(zhì)調(diào)查項目計劃建議和預算建議，上報國土資源部。 第十六條 實施單位根據(jù)地調(diào)局的布置和要求，按照財政部項目支出預算管理有關規(guī)定，按計劃項目編制“項目申報書”、“項目支出預算明細表”及“項目可行性報告”，并附項目可行性報告的“評審報告”。 第四章 任務書的編寫與下達 第十七條 地調(diào)局收到國土資源部下達的年度國土資源地質(zhì)調(diào)查項目計劃之日起 20 日內(nèi)，編制完成項目任務書。項目預算下達之日起 10 日內(nèi)，向?qū)嵤﹩挝幌逻_計劃項目任務書，并抄送項目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。計劃項目任務書編寫與下發(fā)要求見附件二。 第十八條 實施單位自收到計劃項目任務書之日起 15 日內(nèi)，向承擔單位下發(fā)工作項目任務書，抄報地調(diào)局和項目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。工作項目任務書編寫與下發(fā)要求見附件二。 第五章 設計書的編制與審查 第十九條 實施單位、承擔單位自收到項目任務書之日起， 30 日內(nèi)向組織審查單位提交項目設計書（或年度工作安排）。設計書包括技術部分和預算部分。 編寫要求見附件三。 第二十條 項目設計書送審稿，應保證評審之前送交專家審閱。 第二十一條 組織審查單位自收到設計書之日起， 30 日內(nèi)完成設計書的審查。審查工作包括設計書的評審和審批。 第二十二條 組織審查單位應聘請熟悉相關專業(yè)領域及項目情況的專家進行項目評審。專家組一般由 57 人組成，其中經(jīng)濟監(jiān)審專家一般為 2 人。 設計書審查要求見附件四。 第二十三條 設計書評審采取會審或函審形式。 會審組織單位根據(jù)專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后，向設計書提交單位下發(fā)評審意見書。 函審組織單位負責專家函審意見的整理，形成專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后 ,向設計書提交單位下發(fā)評審意見書。 第二十四條 設計提交單位自收到設計評審意見書之日起 10 日內(nèi)，完成設計書的修改，并提交組織審查單位。由組織審查單位向設計提交單位下發(fā)設計審批意見書。 設計審批后，設計提交單位，向組織審查單位提交項目設計書紙介質(zhì)三套、電子文檔一套。 第二十五條 實施單位在本計劃項目內(nèi)的工作項目設計審查結束后 7 日內(nèi)，向地調(diào)局報送設計審查工作總結、審查情況匯總表（見附件四）和設計書紙介質(zhì)一套、電子 文檔一套，同時報送項目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。 第六章 項目任務變更與報告制度 第二十六條 項目實施過程中，對項目的名稱、工作年限、主要實物工作量、目標任務、工作地區(qū)、項目工作程度、預期成果和經(jīng)費預算等需進行調(diào)整的屬重大變更，由承擔單位、實施單位逐級正式行文報地調(diào)局審批。其中，實施單位為地方地調(diào)單位的，應通過大區(qū)地調(diào)中心報地調(diào)局。 除上述以外的其它調(diào)整，由承擔單位報實施單位審批，報地調(diào)局備案。批準同意調(diào)整的項目要按要求補充設計書。 第二十七條 地質(zhì)調(diào)查項目實行工作報告制度。地質(zhì) 調(diào)查項目工作報告分為季報、半年報、年報和專報。第二季度季報與半年報合并編報，第四季度季報與年報合并編報。地質(zhì)調(diào)查項目專報為不定期報告。 工作報告以紙介質(zhì)和電子文檔形式由承擔單位報送實施單位，同時抄報項目所在大區(qū)地調(diào)中心。實施單位按計劃項目匯總報送地調(diào)局。地質(zhì)調(diào)查項目專報以紙介質(zhì)和電子文檔形式直接報送地調(diào)局。 季報應于下季度首月 5 日內(nèi)、半年報于 7 月 10 日內(nèi)、年報于次年 1 月 10 日內(nèi)報地調(diào)局。 第二十八條 地質(zhì)調(diào)查項目實行綜合統(tǒng)計報告制度。各單位按有關統(tǒng)計制度要求，及時、準確、全面的報送統(tǒng)計報表。 第七章 項目質(zhì)量管理 第二十九條 地調(diào)局負責地質(zhì)調(diào)查項目質(zhì)量檢查工作的管理、組織與協(xié)調(diào)。組織監(jiān)審專家對局屬單位承擔的計劃項目和工作項目、行業(yè)地勘單位承擔的計劃項目、國土資源部有關直屬單位承擔的計劃項目和工作項目進行檢查。對大區(qū)地調(diào)中心負責質(zhì)量檢查的項目進行抽查。 大區(qū)地調(diào)中心負責組織監(jiān)審專家對本單位和轄區(qū)內(nèi)地方地調(diào)單位承擔的計劃項目及其工作項目、行業(yè)地勘單位和院校承擔的工作項目進行質(zhì)量抽查。 監(jiān)審專家由地調(diào)局統(tǒng)一聘任。 第三十條 地質(zhì)調(diào)查項目質(zhì)量檢查包括技術檢查和經(jīng)費檢查 ，由承擔單位、實施單位、大區(qū)地調(diào)中心、地調(diào)局分級組織進行。其各自的技術檢查職責及具體要求見附件六，經(jīng)費檢查職責及具體要求按有關規(guī)定執(zhí)行。 第三十一條 承擔單位應建立健全嚴格的質(zhì)量檢查和責任制度，承擔單位的檢查工作包括項目組自檢、互檢和承擔單位抽檢等。 第三十二條 地調(diào)局組織抽查的工作項目比例一般不低于當年地質(zhì)調(diào)查工作項目總數(shù)的5%，大區(qū)地調(diào)中心組織抽查的工作項目比例一般不低于當年轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查工作項目總數(shù)的 20%。 第三十三條 地調(diào)局負責地質(zhì)調(diào)查項目重大質(zhì)量事故的查處，也可委托地區(qū)地調(diào)中心 或有關單位組成調(diào)查組進行查處。 第三十四條 鼓勵項目承擔單位按照 GB/T19000標準的要求，建立完善的質(zhì)量管理體系，并通過地調(diào)局或國家承認的認證機構的認證。 第八章 野外驗收 第三十五條 有野外實物工作量的地質(zhì)調(diào)查工作項目，應在現(xiàn)場進行野外驗收。 第三十六條 野外驗收工作原則上由實施單位負責，部分工作項目可委托承擔單位進行。地調(diào)局和大區(qū)地調(diào)中心視情況可派人參加。 第三十七條 承擔單位在野外工作結束前 30 日，向?qū)嵤﹩挝惶岢鲆巴怛炇盏纳暾?，并提交相關資料。具體要求見附件七 。 第三十八條 實施單位收到野外驗收申請 10 日內(nèi)，確定驗收單位和專家組成員，并與承 擔單位協(xié)商確定驗收時間、地點。 野外驗收組一般由 3— 7 人組成，組成人員應覆蓋野外工作涉及的主要專業(yè)。 野外驗收組成員實行回避制度。該項目的參加人員和顧問，以及其他有可能影響驗收工作公正進行的人員應當回避。 第三十九條 承擔單位應負責提供野外驗收所需的全部合格資料。 第四十條 野外驗收結束后，野外驗收組應提交驗收意見書（意見書格式見附件七），組織驗收單位對驗收意見書進行審核、簽署意見，并通知被驗收單 位。 第四十一條 驗收意見明確應補充野外工作的，承擔單位應按要求及時補充和完善野外工作，并向組織驗收單位提交補充工作總結，經(jīng)組織驗收單位認可后，方可轉入最終成果報告的編寫。 第九章 成果報告的編寫與審查 第四十二條 地質(zhì)調(diào)查項目應按照有關規(guī)定、技術標準和要求，編寫項目成果報告。項目成果報告的編寫與評審要求，見附件八。 第四十三條 成果報告提交單位在完成項目報告并進行初審后，向組織審查單位填報成果報告審查申請表一式兩份，同時附單位初審意見。 第四十四條 地質(zhì)調(diào)查項目成果報 告審查工作分為評審和審查兩部分。評審形式分函審和會審兩種，以函審為主。組織審查單位根據(jù)成果報告審查申請及項目情況確定評審形式和評審專家人員組成。 第四十五條 成果報告評審和審查依據(jù)為項目任務書、設計書、設計評審意見書、設計審批意見書和有關技術標準。 第四十六條 評審應形成專家評審意見，組織審查單位據(jù)此簽署評審意見書，下發(fā)項目成果報告提交單位。 第四十七條 成果報告提交單位在收到評審意見書 30 日內(nèi)按照評審意見書對成果報告進行修改后，送組織審查單位審查。 第四十八條 組織審查單位在收到 修改后的成果報告 15 日內(nèi)進行審查，對審查合格的成果報告，由審查單位下發(fā)審查意見書，同時報地調(diào)局業(yè)務主管部門和成果資料管理部門各一份。對審查未合格的報告通知成果報告提交單位限期完成修改。 第十章 地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交 第四十九條 承擔單位為地質(zhì)調(diào)查資料匯交單位。地調(diào)局大區(qū)地調(diào)中心和發(fā)展研究中心為地調(diào)局地質(zhì)調(diào)查成果資料管理部門。 第五十條 大區(qū)地調(diào)中心負責接收本單位和轄區(qū)內(nèi)地方地調(diào)單位完成的工作項目地質(zhì)調(diào)查成果資料。地調(diào)局發(fā)展研究中心負責接收其他地質(zhì)調(diào)查成果資料。 第五十一條 地 質(zhì)調(diào)查資料匯交單位應在成果報告審查意見書下發(fā)之日起 180 日內(nèi)，按國家有關規(guī)定向國家資料管理部門匯交地質(zhì)資料，并向地調(diào)局成果資料管理部門匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料紙介質(zhì)和電子文檔資料各一式二套。 第五十二條 匯交的地質(zhì)調(diào)查成果資料應當符合有關技術標準和地調(diào)局地質(zhì)調(diào)查成果資料管理辦法要求。 第五十三條 地調(diào)局成果資料管理部門在每季度開始 10 日內(nèi)向地調(diào)局上報上季度地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交情況統(tǒng)計報表。 第十一章 項目竣工決算 第五十四條 地調(diào)局組織實施的地質(zhì)調(diào)查項目均應進行竣工決算，并以工作 項目為單元，由工作單位按有關規(guī)定及時、準確、完整地編制項目竣工決算報告。 第五十五條 編制完成的地質(zhì)調(diào)查項目竣工決算，應按有關規(guī)定審查報批。 第十二章 附 則 第五十六條 實施單位、承擔單位發(fā)生偽造資料、弄虛作假、不匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料或不提交項目工作報告、截留挪用項目資金等有關管理規(guī)定的，視情節(jié)輕重，地調(diào)局將對其進行通報、不受理新開項目的申請、停止新開項目、終止續(xù)作項目等處罰。 第五十七條 地調(diào)局、大區(qū)地調(diào)中心有關管理人員在項目管理工作中玩忽職守，徇私舞弊，造成惡劣影響的， 對直接責任人給予通報批評或處分。 第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 附件二 地質(zhì)調(diào)查項目任務書編寫要求 一、總體要求 地質(zhì)調(diào)查項目任務書分為計劃項目任務書和工作項目任務書。計劃項目任務書由地調(diào)局各相關部室負責編寫，工作項目任務書由計劃項目實施單位負責編寫。地質(zhì)調(diào)查項目任務書中項目的總體目標任務要明確，年度工作任務和預期成果要具體，工作任務、工作量與經(jīng)費要協(xié)調(diào)一致。 二、編寫格式 地質(zhì)調(diào)查計劃項目任務書和地