供給側(cè)和20xx年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-07-13 12:51本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】一旦失去正確的理念，經(jīng)濟(jì)政策就會(huì)迷失在無(wú)知、短。視與利益的糾結(jié)之中。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一。理念從需求管理向供給管理的重大轉(zhuǎn)向。供給經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)市場(chǎng)本。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)力圖用貨幣政策和財(cái)政政策刺激需求。到10%以上，但卻留下了產(chǎn)能過(guò)剩、資產(chǎn)泡沫的沉痛教訓(xùn)。萬(wàn)億元，但經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)難改。刺激政策對(duì)前一種情形或許有效，但對(duì)后者卻束手無(wú)策。出更多就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)衰退，直至蕭條。供給經(jīng)濟(jì)學(xué)與凱恩斯主義針鋒相對(duì)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的一些特征可以在供給經(jīng)濟(jì)學(xué)上找到依據(jù)。第一個(gè)原因是人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折性變化。這一變化的積極反映。研究表明，中國(guó)的資本回。供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的精神實(shí)質(zhì)。及對(duì)市場(chǎng)力量的回歸。和13億人口的實(shí)際。困人口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確也存在明顯的需求不足問(wèn)題。凱恩斯理論的成功在羅斯福新政時(shí)期得到充分詮釋，但在?？傮w來(lái)講，供給側(cè)與需求側(cè)是一個(gè)硬幣的兩面，對(duì)于中國(guó)這。構(gòu)調(diào)整，短期可能反而不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
【正文】 合體面臨著過(guò)剩和轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 。 互聯(lián)網(wǎng) 經(jīng) 濟(jì)的 一 個(gè)重要 特 征是 ， 原料的 采 購(gòu)、 產(chǎn) 品的生 產(chǎn) 、物 流 的 配 17 送 ， 甚至售后服務(wù) ， 都不再受到空間距離的制約 ， 物美價(jià)廉的時(shí) 代 已經(jīng) 結(jié) 束，定 制 化、 專 業(yè)化成 為 社會(huì) 主 流。而 浙 江 的 塊 狀 經(jīng) 濟(jì) ， 依托的基礎(chǔ)正是集聚集約所產(chǎn)生的低成本和批量生產(chǎn) 。 在互 聯(lián)網(wǎng)和電商沖擊下 ， 浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)能否順利嫁接新經(jīng)濟(jì) 、 新技 術(shù)重現(xiàn)輝煌，需要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。 金融業(yè)對(duì) GDP 的托底效應(yīng)有所消退 。 金融業(yè)的高速增長(zhǎng) 是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐 。 預(yù)計(jì) 20xx 年金融 業(yè) 對(duì) GDP 的貢獻(xiàn) 率可 達(dá) 13%左右， 而 20xx—20xx 年同期的平 均 貢獻(xiàn)率僅 在 7—8%左右 。 從統(tǒng)計(jì)核算上看 ， 金融業(yè)主要分為銀行業(yè)及其他金 融活動(dòng) 、 證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)三類 ， 分別以人民幣存貸款余額及營(yíng)業(yè) 稅增長(zhǎng)速度 、 證券交易額和保費(fèi)收入為相關(guān)指標(biāo)對(duì)季度金融業(yè)增 加值進(jìn)行推 算 。 盡管證券業(yè)占金融業(yè)的比重不高 ， 但歷史數(shù)據(jù)顯 示，股市成交量與金融業(yè) GDP 增速具有高度正相關(guān)關(guān)系。盡管 今年股市大幅震蕩，但平均成交額在 20xx 年以來(lái)依然處于絕對(duì) 高位 ， 這也是今年金融業(yè)增加值較快的關(guān)鍵原因 。 進(jìn)入下半年以 來(lái) ，監(jiān) 管 部門加 強(qiáng) 了違 法 違規(guī)行 為 的打 擊 力度， 并 在養(yǎng) 老 金 入 市 、 滬港通 、 利率市場(chǎng)化等方面作出安排 。 從中長(zhǎng)期 ， 股票市場(chǎng) 的 投 機(jī) 活 動(dòng) 有所 收 斂 ， 資 本 市場(chǎng) 朝 著 更 加 持 續(xù)健 康 的 態(tài) 勢(shì) 發(fā) 展 ， 但從對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期影響不容忽視 ， 成交量相比今年將會(huì)有明 顯回調(diào)。初步預(yù)計(jì)，金融業(yè)對(duì) GDP 的拉動(dòng)可能會(huì)由 1 個(gè)百分點(diǎn) 減弱到 個(gè)百分點(diǎn)左右。 18 圖表 8 浙江金融 業(yè) 對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率 （ %） 五、對(duì) 20xx 年經(jīng)濟(jì)工作的若干建議 按照 “干在實(shí)處 永 無(wú)止境、走 在前 列要謀新 篇 ”和 “更進(jìn)一 步、 更 快一 步 ”的要求 ， 堅(jiān)持以提高發(fā)展 質(zhì) 量和效益為中心， 堅(jiān) 持穩(wěn)中求進(jìn) 、 協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí) ， 著力推進(jìn)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ， 加快培育新的發(fā)展動(dòng)能 ， 為高水平全面建成小 康社會(huì) 、 為全面實(shí)現(xiàn) “四翻 番 ”目標(biāo) 、 為 “十三 五 ”開(kāi)好頭起好步作 出新貢 獻(xiàn) 。 一是提高供給體系質(zhì)量和效率 。 著力加強(qiáng)供給側(cè)改革 ， 積極 穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰 ， 通過(guò)兼并重組 、 破產(chǎn)清算 ， 淘汰落后產(chǎn) 能和僵尸企業(yè) 。 幫助企業(yè)降低成本 ， 包括降低制度性交易 成本 、 企 業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān) 、 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 、 財(cái)務(wù)成本 、 電力價(jià)格 、 物流成本等 ， 打 出一套企業(yè)減 負(fù) “組合 拳 ”。 深化要素價(jià)格改革 ， 落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)體 制綜合改革政策 。 保護(hù)和尊重企業(yè)家精神 ， 推進(jìn)創(chuàng)新在全社會(huì)蔚 然成風(fēng)。 二 是 發(fā)揮投資對(duì)增 長(zhǎng) 的關(guān)鍵作用 。 按 照國(guó)家推進(jìn)糧食 水 19 利、城市軌道交通等重大投資工程包的要求，科學(xué)確 定 “十三 五 ”戰(zhàn)略重點(diǎn) 、 投資規(guī) 模 、合理布局、建 設(shè) 時(shí)序，安排一批拉 動(dòng) 力強(qiáng) 、 利長(zhǎng)遠(yuǎn) 、 增后勁的重大項(xiàng)目 。 積極推廣 PPP 模式 ， 發(fā)揮政 府資金 、 專項(xiàng)建設(shè)債券的引導(dǎo)作用 ， 吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目 建設(shè)運(yùn)營(yíng) 。 強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水 、 環(huán)境 、 技術(shù) 、 安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo) 準(zhǔn)，從源頭上防止低水平重復(fù)建設(shè)。 三 是 培育和壯大新 的 消費(fèi)熱點(diǎn) 。 實(shí) 施 好國(guó)家養(yǎng)老家政 健 康 、 信息 、 旅游休閑 、 綠色 、 文化教育體育等領(lǐng)域消費(fèi)工程 ， 積 極培育信息 、 旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn) 。 穩(wěn)定住房消費(fèi) ， 支持新能源 汽車消費(fèi) 。 全面推進(jìn) “三 網(wǎng) ”融合 ， 大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率 ， 發(fā)展 物流快遞，鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)。 四是拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間 。 重點(diǎn)打造杭州創(chuàng)新走廊 、 錢塘江 金 融港 灣 、義甬 舟 開(kāi)放 通 道、舟 山 自由 貿(mào) 易港區(qū) 等 重大 戰(zhàn) 略 平 臺(tái) 。 推廣新型孵化模式 ， 大力推進(jìn)新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè) ， 鼓勵(lì)發(fā) 展眾創(chuàng)、 眾 包、眾扶、眾籌 空 間。實(shí) 施 “互聯(lián) 網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，支 持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新 ， 發(fā)展分享經(jīng)濟(jì) ， 促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社 會(huì)融合發(fā)展。 五是增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性 。 對(duì)大都市周邊的城市 ， 下決心 消 除 行 政 區(qū) 劃壁 壘 ， 加 強(qiáng) 城 際鐵 路 等 重 大 交 通設(shè) 施 的 規(guī) 劃 建 設(shè) ， 著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工合作 ， 使中心城市的輻射影響力能比較順 暢地向周邊區(qū)域滲透擴(kuò)散 ； 對(duì)較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)縣 、 海島縣 ， 大力 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 、 旅游經(jīng)濟(jì) ， 完善轉(zhuǎn)移支付績(jī)效考核機(jī)制 ， 著力推 20 進(jìn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展 ； 對(duì)于相對(duì)偏遠(yuǎn)的工業(yè)強(qiáng)縣 ， 要花大力氣 優(yōu)化中心城市發(fā)展環(huán)境 ， 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì) ， 使之 成為高端要素、高端產(chǎn)業(yè)的集聚高地。 圖表 9 20xx 年 浙 江主要 經(jīng) 濟(jì)指 標(biāo)預(yù) 測(cè) （ %） 20xx 預(yù)測(cè) 20xx 預(yù)測(cè) 20xx 20xx 20xx GDP 增速 第一 產(chǎn) 業(yè) 第二 產(chǎn) 業(yè) 其中： 規(guī) 上 工 業(yè) 第三 產(chǎn) 業(yè) 出口 增 速 （ 美 元 計(jì)） 固定 資 產(chǎn) 投 資 增 速 消費(fèi) 品 零 售 總 額 增速 居民 消 費(fèi) 價(jià) 格 指 數(shù) 工業(yè) 品 出 廠 價(jià) 格 指數(shù)
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