【正文】 。第二條信用評價應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則，評價結(jié)果實行公示公告制度。第三條信用評價管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。（一）省交通運輸廳負責全省公路水運工程施工企業(yè)信用評價管理工作，其主要職責為： 、修訂全省公路水運工程施工企業(yè)信用評價管理辦法及信用行為評定標準，指導(dǎo)全省公路水運工程施工企業(yè)信用評價管理工作；，并負責系統(tǒng)的日常維護； ；（含公路交通工程專業(yè)）的施工企業(yè)進行信用評價； （含公路交通工程專業(yè)）施工企業(yè)填報的信用評價基本信息進行確認；。（二）省級行業(yè)管理部門在職責分工范圍內(nèi)負責全省公路水運工程施工企業(yè)信用評價管理工作，對施工企業(yè)履約行為進行審核，提出審核意見。其中：、設(shè)備到位、進度管理、財務(wù)管理、社會責任等進行審核評價；、設(shè)備到位、進度管理、財務(wù)管理、社會責任等進行審核評價；、水運工程施工企業(yè)履約行為中的分包管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等進行審核評價；（三）市級交通運輸主管部門負責轄區(qū)內(nèi)公路水運工程施工企業(yè)信用評價管理工作，主要職責為： ，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路水運工程建設(shè)單位對施工企業(yè)進行信用評價，加強信用動態(tài)管理；，將確認的參評項目名單上報省交通運輸廳；，對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目施工企業(yè)的投標行為、履約行為、其他行為進行評價；，確定三級資質(zhì)施工企業(yè)的信用等級并報省交通運輸廳統(tǒng)一發(fā)布；市人民政府單獨設(shè)立港口行政管理部門的，由港口行政管理部門按行政職能分工負責轄區(qū)內(nèi)有關(guān)水運工程施工企業(yè)的信用評價管理工作；義烏市交通運輸局負責轄區(qū)內(nèi)有關(guān)公路水運工程施工企業(yè)的信用評價管理工作。本辦法中有關(guān)市級交通運輸主管部門的施工企業(yè)信用評價工作內(nèi)容，均適用于本條所指的港口行政管理部門和義烏市交通運輸局。（四）公路水運工程項目法人（建設(shè)單位）負責本項目施工企業(yè)的信用評價工作，主要職責為： ，負責對施工企業(yè)進行日常信用動態(tài)管理；、履約行為、其他行為信用評價數(shù)據(jù)，對施工企業(yè)進行信用評價；。第四條浙江省公路水運工程施工企業(yè)信用評價適用范圍為：（一）評價內(nèi)在浙江省有公路水運工程在建項目的具有交通方面施工資質(zhì)的省內(nèi)、省外施工企業(yè)；（二）評價內(nèi)被查實在浙江省有嚴重失信行為的施工企業(yè)。在每信用評價通知要求的施工企業(yè)參評確認截止期前，施工企業(yè)未按本辦法第十條規(guī)定遞交基本信息確認表的，視為自動放棄信用評價，不再列入評價企業(yè)范圍，但有本條第一款第（二）項規(guī)定情形的除外。第五條總投資額在3000萬元以上或施工單項合同估算價在200萬元以上的在建項目（不包括安保和養(yǎng)護工程），均列入施工企業(yè)參評項目范圍。其中:屬于公路路基、路面、橋梁、隧道、港口、航道、船閘等主體工程的,評價的施工時間應(yīng)大于等于3個月。屬于交安設(shè)施、機電（通信、監(jiān)控、收費）等附屬工程的,評價的施工時間應(yīng)大于等于1個月。除上述參評項目外，評價內(nèi)施工企業(yè)在省內(nèi)其他公路水運工程項目中發(fā)生以下情形之一的，也應(yīng)列入評價范圍：（一）被司法機關(guān)認定有單位行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪；（二）惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款被司法機關(guān)強制執(zhí)行，或因拖欠問題造成群體事件引發(fā)不良社會影響；（三）拒絕參與交通運輸主管部門組織的應(yīng)急搶險任務(wù)；（四）故意不移交竣（交）工驗收資料，經(jīng)建設(shè)單位書面通知后仍拒不執(zhí)行（以建設(shè)單位出具書面通報意見為準）；（五）不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)（以建設(shè)單位出具書面通報意見為準）；（六）招投標階段被招投標管理機構(gòu)認定有虛假投訴舉報行為；（七）被交通運輸或者港口管理部門、省發(fā)改委、省安監(jiān)局等部門查實存在違法違規(guī)問題而受到通報批評或行政處罰。第六條信用評價工作原則上每開展一次，對施工企業(yè)在上一（1月1日至12月31日）的信用行為進行周期性評價。當施工企業(yè)發(fā)生嚴重失信行為時，該企業(yè)信用等級由省、市交通運輸主管部門（按職責分工）進行動態(tài)調(diào)整。第二章信用評價的內(nèi)容、程序和方法第七條浙江省公路水運工程施工企業(yè)信用評價的依據(jù)為：（一）各級交通運輸主管部門及其公路管理、水運管理、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理等機構(gòu)評審、督查、檢查結(jié)果或獎罰通報、決定、約談記錄、會議紀要等；（二）招標人、項目建設(shè)單位管理工作中的正式文件、經(jīng)施工企業(yè)有關(guān)人員簽認的檢查記錄等；（三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；（四）司法機關(guān)做出的司法認定及審計部門的審計意見；（五）其他可以認定不良信用行為的有關(guān)資料。第八條信用評價內(nèi)容由施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構(gòu)成，具體見《浙江省公路水運工程施工企業(yè)信用行為評定標準》（附件1）。第九條信用評價得分實行100分制。其中：公路施工企業(yè)按《公路工程施工企業(yè)信用行為評價計算方法》（見附件2）計算評價得分；水運施工企業(yè)按《水運工程施工企業(yè)信用行為評價計算方法》（見附件3）計算評價得分。第十條公路水運工程施工企業(yè)信用評價程序為：（一）企業(yè)參評確認。施工企業(yè)自愿參與信用評價的,應(yīng)按照附件1的要求，如實填寫本企業(yè)信用評價基本信息，向有關(guān)交通運輸主管部門遞交書面基本信息確認表。基本信息確認表應(yīng)經(jīng)法定代表人簽字并加蓋法人公章。（二）建設(shè)單位評價和主管部門審核。包括：。建設(shè)單位（招標人）應(yīng)在每次招投標開標結(jié)束后將投標人的不良投標行為如實記錄在《投標人不良投標行為記錄表》（見附件4）上，與評標結(jié)果一并公示。投標人對不良投標行為有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向建設(shè)單位提出，建設(shè)單位應(yīng)當及時做好不良投標行為的異議處理工作。招標工作結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)將《投標人不良投標行為記錄表》和中標結(jié)果一并報送有關(guān)交通運輸主管部門，并將投標人不良投標行為錄入信用管理臺帳。施工企業(yè)被投訴舉報投標過程中存在失信行為，經(jīng)查實后應(yīng)追溯進行投標行為評價。有關(guān)交通運輸主管部門應(yīng)對建設(shè)單位報送的投標行為評價數(shù)據(jù)進行審核。建設(shè)單位應(yīng)將本項目參建施工企業(yè)的履約行為實時錄入信用管理臺帳進行評價。市級交通運輸主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的參建施工企業(yè)進行半、監(jiān)督檢查并排名；省級行業(yè)管理部門應(yīng)按職責分工分別組織半、監(jiān)督檢查并排名。市級交通運輸主管部門、省級行業(yè)管理部門應(yīng)按職責分工對建設(shè)單位報送的施工企業(yè)履約行為評價數(shù)據(jù)進行審核評價。各級交通運輸主管部門應(yīng)按職責分工對施工企業(yè)的其他行為進行評價。第十一條對于施工聯(lián)合體的不良信用行為，評價人應(yīng)按以下情形對聯(lián)合體各組成企業(yè)予以扣分。（一）施工聯(lián)合體存在不良投標行為的，對聯(lián)合體牽頭人和成員方分別予以同等扣分；（二）聯(lián)合體成員方存在不良履約行為的，按照聯(lián)合體牽頭人對施工工作負總責的原則，對聯(lián)合體牽頭人和成員方分別予以同等扣分；（三）聯(lián)合體牽頭人存在不良履約行為的，僅對聯(lián)合體牽頭人予以扣分；（四）施工聯(lián)合體被通報批評或約談的，對書面文件中明確的責任單位予以扣分；書面文件中未明確具體責任單位的，對聯(lián)合體牽頭人和成員方分別予以同等扣分。第十二條對于特許經(jīng)營項目，投資人依法自行提供施工的，其履約行為由特許經(jīng)營權(quán)出讓人或委托機構(gòu)進行評價。第十三條省、市交通運輸主管部門按職責分工匯總、計算有關(guān)施工企業(yè)的綜合評價得分并向社會公示，公示期為10個工作日。第十四條企業(yè)對綜合評價得分中的履約行為、其他行為扣分有異議的，可在綜合評分公示期內(nèi)向公示部門提出申訴，提交《浙江省公路水運工程施工企業(yè)信用評分申訴書》（見附件5），并提供申訴事項的原始證明材料以及建設(shè)單位的審核意見；其中二級及以上資質(zhì)施工企業(yè)還應(yīng)提供項目所在地市級交通運輸主管部門的審核意見。建設(shè)單位和市級交通運輸主管部門在提出審核意見時，應(yīng)認真分析導(dǎo)致申訴的原因，對申訴事項是否屬實進行詳細說明。第十五條任何單位和個人可在綜合評價得分公示期內(nèi)，對施工企業(yè)的失信行為以及信用評價工作中的違紀、違規(guī)行為等向有關(guān)交通運輸主管部門進行舉報。舉報應(yīng)采取實名、書面方式，舉報材料中應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）舉報人的姓名或單位名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（二）被舉報人的單位名稱或姓名；（三）舉報事項的基本事實；（四）舉報人相關(guān)請求及主張；（五）有效線索和相關(guān)證明材料；（六）舉報人為單位的，應(yīng)由法定代表人簽字并加蓋法人公章。第十六條交通運輸主管部門收到申訴、舉報書面材料后，應(yīng)及時組織調(diào)查、核查，在30個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申訴人或舉報人。第十七條申訴、舉報處理程序結(jié)束后，省、市交通運輸主管部門按職責分工確定有關(guān)施工企業(yè)的信用等級，經(jīng)省交通運輸廳匯總后統(tǒng)一發(fā)布。第三章信用評價等級及應(yīng)用第十八條浙江省公路水運工程施工企業(yè)信用等級分為AA、A、B、C、D五個等級。各信用等級對應(yīng)的綜合評價得分X分別為：AA級：95分≤X≤100分，信用好； A級：85分≤XD級： X浙江省公路水運工程施工企業(yè)信用等級有效期原則上為1年。當年有參評項目但自動放棄信用評價，且無本辦法第四條第一款第（二）項情形的施工企業(yè)，其上一信用等級為C、D級的，按原等級延用1年。當年沒有參評項目且無本辦法第四條第一款第（二）項情形的施工企業(yè)，其上一信用等級延用1年。信用等級延用1年后，上述企業(yè)仍不屬于參評企業(yè)的，不再列入省交通運輸廳發(fā)布的施工企業(yè)信用等級名單。第二十條施工企業(yè)有附件1中列明的嚴重失信行為并且直接定為Ｄ級的，至下一信用評價時，定為D級未滿12個月，則下一信用等級仍確定為D級；D級滿12個月后，自第13個月開始信用等級從D級上升至C級。第二十一條評價內(nèi)，施工企業(yè)有下列任一種情形的，當信用等級最高不得超過B級：（一）資格預(yù)審申請文件或投標文件虛假（包括虛報、瞞報、提供虛假資料等情況）；（二）招投標階段被招投標管理機構(gòu)認定有虛假投訴舉報行為。第二十二條評價內(nèi)，施工企業(yè)有下列任一種情形的，當信用等級最高不得超過A級：（一）發(fā)生一起較大安全責任事故或三起及以上一般安全責任事故；（二）未列入上一省交通運輸廳發(fā)布的施工企業(yè)信用等級名單；（三）未被評為交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級達標企業(yè)。第二十三條施工企業(yè)在浙江省交通運輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中公開的信息與實際不符，經(jīng)查實屬于弄虛作假情形的，每發(fā)生一次，信用等級降低一級，直至降為D級。至下一信用評價時，降級未滿12個月的，下一信用等級不得高于上一；降級滿12個月后，若該信用評分所屬信用等級高于降級后信用等級，自第13個月開始信用等級上升一個等級。第二十四條施工企業(yè)信用等級的提高實行逐級上升制，不得越級。第二十五條信用等級公布后，施工企業(yè)資質(zhì)升級的，當信用等級不變；企業(yè)分立的，分立后各企業(yè)信用等級原則上均按B級認定，且不得高于分立前原企業(yè)信用等級；企業(yè)合并的，按照信用等級較低企業(yè)的等級確定合并后企業(yè)信用等級。第二十六條施工企業(yè)信用等級與浙江省公路水運工程施工招標投標活動掛鉤，具體按《浙江省公路水運工程施工招標投標管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于信用等級為D、C級的企業(yè)，其從業(yè)行為應(yīng)進行重點監(jiān)管。第二十七條當年未列入交通運輸部和省交通運輸廳發(fā)布的施工企業(yè)信用等級名單的施工企業(yè)，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標時，當年信用等級按B級認定；當年已同時列入省交通運輸廳和交通運輸部信用等級名單的施工企業(yè)，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標時，當年信用等級以省交通運輸廳發(fā)布的為準；當年未列入省交通運輸廳信用等級名單，但已列入交通運輸部信用等級名單的施工企業(yè)，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標時，當年信用等級按交通運輸部發(fā)布的認定；當年在浙江省交通建設(shè)市場自動放棄信用評價的施工企業(yè)，無論其是否列入交通運輸部信用等級名單，在浙江省交通建設(shè)市場參與投標時，當年信用等級均按B級認定。第二十八條施工企業(yè)某一信用等級發(fā)生降級或上升等級等變化的，其在我省交通建設(shè)市場參與投標時，該變化的信用等級按變化后的信用等級確定。第四章附則第二十九條本辦法由浙江省交通運輸廳負責解釋。第三十條本辦法自2015年11月1日起施行?！墩憬」匪\工程施工企業(yè)信用評價管理辦法（2014年修訂）》（浙交〔2014〕248號）同時廢止。附件： 第五篇：公路工程施工安全管理辦法S223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程施工安全管理辦法（試行）第一章 總 則一、為確保S223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程的順利實施，保障國家財產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范，以及《S223古縣至江口段公路改建工程監(jiān)理合同》有關(guān)精神，結(jié)合S223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程的實際，特制訂本管理辦法。二、凡從事江西S223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程活動（包括各合同段的主體工程、附屬工程、臨時工程以及相關(guān)的貨物器材儲運和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個人應(yīng)遵守本辦法。三、本項目安全管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責體制。項目辦負責全線安全的監(jiān)督指導(dǎo)，具體監(jiān)督總監(jiān)辦履行安全職責；總監(jiān)辦受項目辦委托，具體負責全線工程安全管理工作和施工全過程的安全監(jiān)管；施工單位全面承擔并履行承包項目的安全職責。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門和交通基本建設(shè)安全主管部門，依法對項目實行安全監(jiān)管。四、安全生產(chǎn)是整個工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強職工的安全意識，服從安全管理，嚴守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。五、本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理，對于施工的特殊環(huán)節(jié)、重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理。凡與土木工程建設(shè)項目無合同關(guān)系的單位和人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。六、安全工作實行目標管理，承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全管理目標是：杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；無重大責任事故；無重大安全隱患；人員因施工負傷率小于3‰，‰（施工單位職工、民工）；不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；無刑事案件發(fā)生。第二章 安全管理依據(jù)一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[第70號]2002年6月29日）。二、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令[第393號]2004年2月1日起施行）。三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例