【正文】 回頭看有進(jìn)步，向前看要跑步，當(dāng)前，我們前面的標(biāo)兵越來越多，越來越遠(yuǎn)；后面的追兵越來越少，越來越近。在全面總結(jié)和看到成績的同時，我們必須對工作中存在的差距和問題有一個清醒的認(rèn)識。（一）少數(shù)干部在學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實上級精神方面有欠缺，對貫徹上級指示精神滿足于會議開過了，文件傳達(dá)了，卻沒有結(jié)合自己的實際，把上級指示精神具體化、針對化，上下一般粗，做事和處理問題方法簡單，影響了黨建工作的深入開展；（二）支部工作的創(chuàng)新能力不足，工作很大程度停留在應(yīng)付檢查的層面上，在突出實效、抓好落實方面有所欠缺，制約了黨建工作的創(chuàng)新提高（三）黨務(wù)、政工隊伍新提拔的干部在業(yè)務(wù)能力、工作力度火候的把握上有所欠缺，導(dǎo)致有的單位在思想政治工作上形成被動局面。（四）安全宣傳教育工作有待于進(jìn)一步深入、創(chuàng)新。安全宣傳教育與井下生產(chǎn)一線還有脫節(jié)之處，與職工所思所想還有一定差距，致使安全宣傳教育工作一定程度上還停留在務(wù)虛層面。對此，我們要正確地面對，切實地加以改進(jìn)。2011年工作安排2011年是“十二五”計劃的開局之年，是建黨90周年，是xxxx煤業(yè)貫徹落實xxxx“xxxxx”和集團(tuán)公司“xxxx”五年規(guī)劃目標(biāo)的第一年，是xxxx礦繼續(xù)深入貫徹“xxxx”工作法，按實“xxxxx”，完善“六大救援系統(tǒng)”，保障民生，解放思想，與時俱進(jìn)，為實現(xiàn)五年黨建目標(biāo)開好頭、起好步打下堅實基礎(chǔ)的一年。今年礦黨委工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司第六次黨代會精神和2011年工作會議精神，以“落實考核年”的各項要求為抓手，圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，融入經(jīng)營管理，涵蓋托管礦工作，建立健全黨建工作考核體系，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部能力建設(shè)、信訪穩(wěn)定三項重點工作，嚴(yán)考核，細(xì)落實，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為完成開局年各項任務(wù)提供堅強的政治保證。為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，今年重點做好以下六項工作。一、圍繞安全生產(chǎn)，突出特色，在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮今年是“十二五”計劃的開局之年，是建黨90周年，是我們喜迎黨的十八大，積極構(gòu)建 “平安、富康、綠色、科技、文化、和諧”新礦區(qū)的重要一年，全礦各級黨組織要深入廣泛地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)礦區(qū)和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為目標(biāo)，以“向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮”為主題，以“五創(chuàng)五爭、五看五比”活動為載體，“五創(chuàng)”即創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)民主型組織、創(chuàng)服務(wù)型組織、創(chuàng)效能型組織、創(chuàng)廉潔型組織，“五爭”即爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的模范、爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的模范、爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范、爭當(dāng)推動發(fā)展的模范、爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范；“五看”即看團(tuán)結(jié)、看管理、看制度、看隊伍、看業(yè)績，“五比”即比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)、比廉潔。要結(jié)合本單位實際，突出行業(yè)特色，在全礦開展慶祝競賽活動。要開辟雙休日革命影片回放專欄，開展中心廣場群眾唱紅歌、“黨在我心中”征文活動，在黨員中開展“我是黨員做先鋒”工作競賽活動。不僅要服從、服務(wù)于主體礦井的安全生產(chǎn)，還要服從、服務(wù)于托管礦工作，力爭使托管工作走在集團(tuán)公司前列。各級黨組織和黨員要從崗位實際出發(fā)，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到安全創(chuàng)優(yōu)、增效創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)和管理創(chuàng)優(yōu)上，落實到加強基層基礎(chǔ)工作上，落實到黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用上，落實到黨員提高素質(zhì)和發(fā)揮先鋒模范作用上，落實到干部隊伍增強能力素質(zhì)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，落實到為職工群眾辦實事、辦好事、解難事上，落實到真抓實干上。要廣泛開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。宣傳部門要加大對經(jīng)驗做法、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要帶動工會、共青團(tuán)、女工等群團(tuán)組織，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，形成見紅旗就扛，見一流就爭的良好局面，把廣大黨員和干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為推進(jìn)xxxx科學(xué)發(fā)展的強大動力，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮。同時，要建立黨委工作的評價體系，沒有檢查的落實是零落實，沒有考核的落實是空落實，不做評價的落實是虛落實，對制度執(zhí)行和工作落實情況必須檢查考核，必須做出評價。二、繼續(xù)抓好“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)，帶動學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)首先我糾正一些同志在“學(xué)習(xí)型”黨組織理解上的錯誤，學(xué)習(xí)型黨組織以“學(xué)習(xí)”為基本特征，但不能理解為一般意義上的“學(xué)習(xí)”和“重視學(xué)習(xí)”。“學(xué)習(xí)型組織”更加強調(diào)“集體的學(xué)習(xí)”、“組織的學(xué)習(xí)”、“全員的學(xué)習(xí)”，將個人的學(xué)習(xí)與組織的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來；更加強調(diào)學(xué)習(xí)的研究性、學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性、學(xué)習(xí)的實用性，使“組織”本身具有通過“學(xué)習(xí)”獲取自我升級的能力。學(xué)習(xí)型黨組織不是“學(xué)習(xí)型”與“黨組織”的機(jī)械疊加，而是二者有機(jī)融合形成的一種質(zhì)的飛躍。繼續(xù)加強“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)，就是要通過這種質(zhì)的飛躍，帶動學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，推動人才隊伍和“素質(zhì)工程”建設(shè)，增強廣大干部職工的思想政治素質(zhì)，提高廣大干部職工立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的知識和本領(lǐng)，為安全生產(chǎn)、托管整合工作提供人才保障。就是要通過集體、組織、全員的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一于企業(yè)愿景，努力提高文明和諧創(chuàng)建工作水平，在社會主義核心價值體系教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育上下功夫，在平安礦區(qū)、綠色礦區(qū)、文化礦區(qū)、和諧礦區(qū)建設(shè)上下功夫，在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廣泛深入學(xué)習(xí)踐行“弟子規(guī)”上下功夫，努力擴(kuò)大創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。就是要通過學(xué)習(xí)的研究性、學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性、學(xué)習(xí)的實用性，全面提升企業(yè)文化建設(shè)水平，在xxxx文化的大格局和汾西特色的理念文化、行為文化、制度文化體系之下，深入挖掘，總結(jié)提煉，努力形成獨具xxxx特色企業(yè)文化和地域人文文化。要始終堅持兩級中心組學(xué)習(xí)制度，真學(xué)真懂真信真用，通過以學(xué)增智、以學(xué)立德、以學(xué)提素，把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力，把學(xué)習(xí)作為聯(lián)系群眾的重要方式，做學(xué)以致用、用有所成的表率，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、狠抓落實的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，要指導(dǎo)分管單位、部門的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)工作。要鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部、職工通過自學(xué)、函授、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)等方式加強自身的理論素養(yǎng)及管理水平；加強職工培訓(xùn)力度，做好“手指口述”理論學(xué)習(xí)和實踐操作的無縫對接。嚴(yán)格執(zhí)行職校培訓(xùn)教育規(guī)劃，以“必知必會”工作作為培訓(xùn)的重點，井上、地面要全面鋪開，整體推進(jìn)，在全礦開展師傅帶徒弟、組長帶副手、尖子帶骨干和學(xué)習(xí)新知識、學(xué)習(xí)新技術(shù)、學(xué)習(xí)新工藝、學(xué)習(xí)新技能的“三帶四學(xué)”活動，堅持月考試、評比、檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場考問制度；積極開展讀好書活動，各級黨支部要在硬件和軟件上為職工群眾的學(xué)習(xí)提供條件，工會要加快礦電子圖書室的建設(shè)，盡快投入運行。礦黨委決定將5月5日馬克思的生日定為我礦的學(xué)習(xí)日，以此推動“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)深入開展，激勵廣大職工將勤奮學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)化的行為，養(yǎng)成自覺習(xí)慣，以此來達(dá)到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的目的。三、以人為本，加強思想政治工作，服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn) 思想政治工作就是要尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人，要把出發(fā)點、聚焦點、落腳點傾注在人心上。黨務(wù)、政工工作者要大力加強新形勢下的思想政治工作，要貫徹落實好集團(tuán)公司即將下發(fā)的《汾西礦業(yè)集團(tuán)公司思想政治工作條例》，全面系統(tǒng)規(guī)范地開展思想政治工作，認(rèn)真解決以人為本從嚴(yán)管理不好融合，人文關(guān)懷與培育戰(zhàn)斗精神不好把握，安全發(fā)展與實際發(fā)展不好平衡的思想障礙。要關(guān)心職工，創(chuàng)新載體。根據(jù)形勢發(fā)展的變化，利用廣播電視簡報等宣傳載體，在唱響主旋律、強化引導(dǎo)的同時，要注重兩個轉(zhuǎn)變，從“單向的灌輸”向“雙向的交流”轉(zhuǎn)變，從“我講你聽”向“共同參與”轉(zhuǎn)變，吸引絕大多數(shù)職工參與。大力開展“搞好小講座、抓好小廣播、出好小板報、建好小網(wǎng)站、編好小快報”的“五小”活動，在寓教于樂的活動中不斷促進(jìn)職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。加強形勢任務(wù)教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工思想觀念。要將xxxx“”五年規(guī)劃目標(biāo)，我礦的遠(yuǎn)景規(guī)劃等，利用多種形式進(jìn)行宣教，把的目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，幫助職工正確看待形勢，使他們掌握分析和判斷形勢的正確方法，增強發(fā)展的信心，從而使其全身心地投入到煤礦企業(yè)的改革發(fā)展和安全生產(chǎn)等工作中。加強機(jī)關(guān)建設(shè)，強化后勤服務(wù)。機(jī)關(guān)作為全礦的領(lǐng)導(dǎo)核心，在執(zhí)行礦黨政工作要求上，要不觀望、不等待，在服務(wù)安全生產(chǎn)各項工作中，既要講速度、講進(jìn)度、講力度，又要求質(zhì)量、求精細(xì)、求最佳。地面生活后勤系統(tǒng)，要圍繞安全生產(chǎn)、職工生活，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在各自崗位上真干大干實干，強化服務(wù)意識，跟蹤跟進(jìn)服務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新務(wù)實的工作思路，用新作風(fēng)、新作為，取得xxxx穩(wěn)步發(fā)展的新成就。四、以干部能力作風(fēng)建設(shè)為重點，突出“四支隊伍建設(shè)”，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢新形勢新任務(wù)，對干部隊伍的能力作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。我們要以干部能力作風(fēng)建設(shè)為重點，突出“四支隊伍建設(shè)”打造一支作風(fēng)頑強，招之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，高素質(zhì)的干部職工隊伍，杜絕作風(fēng)建設(shè)中不學(xué)不干不實不公不暢不和不廉的現(xiàn)象發(fā)生。建設(shè)好管理隊伍。有激情不一定能干好工作，但沒有激情的干部，他的事業(yè)一定干不好。各黨支部要把加強黨的基層組織生活作為黨支部一班人學(xué)習(xí)理論、交流思想、研討問題、提高素質(zhì)的一個重要途徑，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織開展好黨的各項活動，抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、固根本。要開展創(chuàng)建服務(wù)型班子活動，樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的理念，努力營造二三線服務(wù)一線，機(jī)關(guān)輔助服務(wù)基層，領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)職工，職工服務(wù)安全生產(chǎn)的全員服務(wù)氛圍；要寫好安全日志，強化“兩化”教育培訓(xùn)，培養(yǎng)“緊嚴(yán)細(xì)實廉”作風(fēng)，做善于協(xié)調(diào)和溝通的帶頭人。建設(shè)好黨員隊伍。各黨支部要進(jìn)一步健全完善黨員教育長效機(jī)制，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，教育黨員思想業(yè)務(wù)要高于群眾、技術(shù)技能要高于群眾、工作業(yè)績要高于群眾。要認(rèn)真搞好發(fā)展黨員工作，不斷為黨組織補充新鮮血液。要繼續(xù)深入開展“雙培工程”，要努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理的能手、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范，把先進(jìn)勞模培養(yǎng)成黨員。圍繞新一年全礦改革發(fā)展目標(biāo)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部、“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員等主題活動。要繼續(xù)抓好“黨員安全責(zé)任區(qū)”，進(jìn)一步提高黨員示范品牌認(rèn)可度和影響力。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)基層黨員、老黨員、困難黨員。建設(shè)好人才隊伍。人才是企業(yè)發(fā)展的有力支撐，要大力實施人才強企戰(zhàn)略，對于青年工程技術(shù)人員要高度重視，充分信任，熱情關(guān)懷，嚴(yán)格要求。實踐長才干，一線出人才，青年工程技術(shù)人員要熱愛礦山、熱愛崗位，要擁有執(zhí)著的信念，優(yōu)良的品格，要掌握豐富的知識，過硬的本領(lǐng)。各級黨支部要為人才的成長成才提供寬松的環(huán)境，同時注意幫助和引導(dǎo)他們扎實成長，崗位成才，堅定的擔(dān)負(fù)起振興企業(yè)、振興xxxx的重任。建設(shè)好職工隊伍。什么叫做不簡單，能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單；什么叫做不容易，非常容易的事情非常認(rèn)真的做好就是不容易，其它工作一樣，安全生產(chǎn)也是如此。再先進(jìn)的設(shè)備都要由職工去操作，再好的工作目標(biāo)都要靠職工去實現(xiàn)。因此，各級黨支部要幫助引導(dǎo)職工，把看似簡單看似容易的工作堅持做好、做細(xì)、做實。要尊重職工的主人翁地位和首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)職工的創(chuàng)造力，充分調(diào)動職工的積極性。在抓安全上安監(jiān)處要把腰挺起來，用“三鐵”精神關(guān)心關(guān)愛職工，要敢抓敢管不怕得罪人，在制度面前人人平等，管理對事不對人，要防止邊治理便破壞，邊排查隱患邊制造隱患，要協(xié)調(diào)處理好科隊安全工作，要加大文件、會議精神的貫徹執(zhí)行力度，過程中要因事而異、有剛有柔，要因人而異、因人施教，不斷變換招數(shù)。支部書記要采取研討式、互動式、案例式、情景模擬式、對抗辯論式、體驗式的培訓(xùn)方法，提高職工隊伍整體素質(zhì)；要建立本單位職工隊伍及家庭狀況檔案，了解職工的生活狀況，組織部要出臺新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力營造勤政廉潔的發(fā)展環(huán)境我們必須牢固樹立“大安全”的理念，像抓安全生產(chǎn)那樣，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大源頭治理力度，加大對干部的教育管理力度，加大監(jiān)督和案件查辦力度，以重點工作帶動全局工作，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動整體建設(shè)，在這方面紀(jì)檢干部責(zé)任所系，守土有責(zé)，無路可退，必須直面問題和矛盾，確保干部的生產(chǎn)、政治、經(jīng)濟(jì)、形象皆安全。全面實施警示教育示范工程。認(rèn)真扎實組織開展好 “黨風(fēng)廉政教育活動月”、廉政承諾、警示教育等活動，要關(guān)口前移，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部自覺貫徹落實《黨章》、《兩個條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》，發(fā)揮教育監(jiān)督功能，堅持制度約束與行為養(yǎng)成相結(jié)合，堅持經(jīng)常性教育與關(guān)鍵時期重點教育相結(jié)合，促進(jìn)干部廉潔自律工作。紀(jì)檢干部要當(dāng)好“保健醫(yī)生”，變等案為找案，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“體檢”，通過體檢找“病人”。加強對“三重一大”決策程序的效能監(jiān)察，加強對物資采購、工程招標(biāo)、產(chǎn)品銷售、資源整合的效能監(jiān)察，完善細(xì)化效能監(jiān)察制度體系。要對領(lǐng)導(dǎo)干部入井、下現(xiàn)場及帶班、跟班情況進(jìn)行檢查落實。對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“五不準(zhǔn)”和三條特別規(guī)定的情況進(jìn)行檢查落實。六、加強信訪穩(wěn)定工作力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的保障體系 xxxx礦是老礦，信訪穩(wěn)定工作搞不好，企業(yè)就無寧日；能不能做好信訪穩(wěn)定工作，關(guān)系企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們的各級組織、各級部門必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的極端復(fù)雜性和艱巨性，正確認(rèn)識做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的極端重要性和必要性。轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)觀念。信訪工作說到底是對群眾的感情問題，我們要視信訪對象為親人。凡是來訪的同志都有自己特殊情況，要用換位思考的方法接受訴求，站到政策的角度、法規(guī)的角度分析和處理問題。要耐心細(xì)致地釋疑解惑，讓來訪者帶疑而來，滿意而去。落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，真正把排查化解矛盾糾紛的責(zé)任、解決信訪訴求的責(zé)任、維護(hù)信訪秩序的責(zé)任落實到具體單位和責(zé)任人，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。要認(rèn)真宣傳貫徹好2011年1月1日實施的《中華人民共和國人民調(diào)解法》，依要求設(shè)立完善人民調(diào)解委員會組織機(jī)構(gòu)。要堅持好逢十接待制度，要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)接訪人員規(guī)范接訪，引導(dǎo)群眾依法按程序信訪。構(gòu)建全方位全過程抓信訪穩(wěn)定工作的格局。要建立健全“基層信訪聯(lián)絡(luò)員”體系，強化初信初訪工作，密切關(guān)注各類苗頭和隱患問題，積極主動地做好穩(wěn)控和處臵工作，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早處臵，把不穩(wěn)定因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，綜合施策、多措并