【正文】 設(shè)工作的實際，重點堅持三項工作（領(lǐng)導干部廉潔自律、查處案件、糾正行業(yè)和部門不正之風）格局，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，以及抓責任落實等方面開展工作，取得較好成績。中紀委七次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議召開后，建設(shè)部黨組、機關(guān)黨委、中紀委駐建設(shè)部紀檢組監(jiān)察局從不同層面和角度傳達這兩個會議精神，并作出有關(guān)工作部署。建設(shè)部黨組印發(fā)了《中共建設(shè)部黨組關(guān)于2002年黨風廉政建設(shè)工作的意見》，中紀委駐建設(shè)部紀檢組發(fā)出了《建設(shè)部關(guān)于2002年黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作責任分解的實施意見》，將干部廉潔自律、“收支兩條線”等15項相關(guān)工作，進行責任分解到有關(guān)部門。為進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為，建設(shè)部認真落實干部廉潔自律工作。目前，從有關(guān)事項的自查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。上半年，建設(shè)部黨風廉政建設(shè)責任制12項配套制度也得到較好地落實。今年上半年，加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。首先，繼續(xù)抓“收支兩條線”管理，將所有預(yù)算外收入全部納入財政專戶管理。建設(shè)部還印發(fā)了《建設(shè)部部屬單位主要領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟審計實施細則（試行）》，目前一些單位正在實施這項工作。其次，深化減少行政審批與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合。建設(shè)部在將已清理的271項審批事項上報國務(wù)院審批的同時，加強對廣大黨員干部進行教育，使他們加深對政府工作主要職能是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的認識，能秉著“合法、合理、效能、責任和監(jiān)督”的原則去制定行政法規(guī)和部門規(guī)章，努力做到“權(quán)利與義務(wù)”、“權(quán)利與責任”對等。7月2日，建設(shè)部黨組傳達了國務(wù)院行政審批會議的精神，并按國務(wù)院的要求和所定原則，對25項有異議的報批項目，又逐一進行了審議。第三，迅速貫徹國務(wù)院有關(guān)批文，規(guī)范建筑市場和住房公積金管理工作。一是先后召開了電視電話會議，會同有關(guān)部門就規(guī)范有形建筑市場、住房公積金管理和房地產(chǎn)市場等工作，提出措施，進行部署。二是按照職能分離、政企分開、政事分開的原則，繼續(xù)開展有形建筑市場脫鉤工作。上半年又有73個有形建筑市場完成脫鉤工作，連同去年的147個，目前已有220個有形建筑市場完成脫鉤工作。三是提出在工程建設(shè)的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理三個環(huán)節(jié)上推行《廉政責任書》制度，預(yù)防腐敗。四是在住房公積金管理方面，提出了落實國務(wù)院有關(guān)要求的方案，并通過完善機構(gòu)、充實人員等措施，加強工作。五是在房地產(chǎn)市場管理方面，針對六個方面存在的問題，提出了33個整頓重點，并召開了電視電話會議，作出部署。2010第四，審批工作向規(guī)范化邁進。在企業(yè)資質(zhì)就位審查中，主管部門制定了嚴密的內(nèi)部監(jiān)控措施，建立了規(guī)范的運行機制，做到了條件、標準、程序、結(jié)果公開，提高了透明度，減少了工作人員的自由裁量權(quán)。今年上半年，建設(shè)系統(tǒng)講行業(yè)文明，樹行業(yè)新風的工作也在不斷深化。建設(shè)部以市政公用事業(yè)為重點，認真落實《全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)五年（2001—2005年）規(guī)劃》的相關(guān)工作，突出作好職業(yè)道德建設(shè)，創(chuàng)建文明行業(yè)和典型教育等工作。建設(shè)部還印發(fā)了《建設(shè)部2002年精神文明建設(shè)工作要點》，落實國務(wù)院糾風工作會議要求。與此同時，建設(shè)系統(tǒng)開展的“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”主題活動收到明顯成效。建設(shè)部針對南京市開展“評議機關(guān)”活動中暴露出的問題，印發(fā)了《關(guān)于當前行業(yè)作風建設(shè)情況和開展“樹行業(yè)新風，讓人民滿意”主題活動的通知》，要求認真分析問題，查找原因、制定措施，改進工作，提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。由于抓了落實責任制，辦實事和進入社區(qū)服務(wù)，南京的市政公用局、房產(chǎn)局、規(guī)劃局的情況有明顯改觀，群眾的滿意度提高了。各地情況也有好轉(zhuǎn)。6月28日，建設(shè)部部長辦公會議討論了《建設(shè)部“三下鄉(xiāng)、五服務(wù)”建設(shè)文明村鎮(zhèn)工作方案》，即工程建設(shè)的科技、規(guī)劃、設(shè)計三下鄉(xiāng)和為農(nóng)民建房、修路、改水、改廚和改善人居環(huán)境服務(wù)?！斗桨浮窂闹攸c、措施和組織領(lǐng)導等方面提出了構(gòu)想。為搞好黨風廉政建設(shè)，建設(shè)部還注意端正作風，加強內(nèi)部建設(shè)。一是堅持學習制度。每當重大政治時事出現(xiàn)，建設(shè)部中心組、各單位都能夠緊跟形勢，結(jié)合工作、業(yè)務(wù)，及時安排學習。二是抓責任制度的落實。按照“一把手負總責”和“誰主管誰負責”的要求，不斷抓好黨風廉政建設(shè)責任制12項配套制度的落實。三是在人事工作中，認真落實《建設(shè)部關(guān)于貫徹落實〈中央關(guān)于深化干部人事制度改革綱要〉的實施意見》，堅持干部人事任用的民主推薦、民意測驗、民主測評、集體研究、任前公示，以及公開招聘和考試錄用的制度。建設(shè)部黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組針對目前在黨風廉政建設(shè)方面還存在的一些問題提出，要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的要求抓好黨風廉政建設(shè)工作。對建設(shè)部機關(guān)要嚴加管理，對在京單位、社團及其他單位也要加強管理。同時，要加強自律，自覺接受各方面的管理和監(jiān)督。要認真落實好責任制，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。