【正文】 紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)運(yùn)用提醒、函詢、誡勉等形式向有關(guān)部門或個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào)，對(duì)調(diào)查確認(rèn)的，及時(shí)采取措施堵塞漏洞，控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。二是糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)已違紀(jì)違規(guī)的個(gè)人和單位，及時(shí)采取叫停、督察、問責(zé)等處臵措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，避免問題發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。三是信息溝通機(jī)制。通過建立風(fēng)險(xiǎn)信息溝通機(jī)制，促使黨員干部認(rèn)清所在崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自我防范、降低風(fēng)險(xiǎn)能力，通過風(fēng)險(xiǎn)信息交流引導(dǎo)黨員干部達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而更好地控制風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是要拓寬監(jiān)督渠道。要注意聽取服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)廉政建設(shè)的意見和建議，通過座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、拓寬投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受新聞媒體以及社會(huì)各界的監(jiān)督等多種形式，主動(dòng)了解社情民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要充分發(fā)揮好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員明察暗訪的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮好人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，提升監(jiān)督水平。通過拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，督促整改落實(shí)，加強(qiáng)有效控制。二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)逐月檢查制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況每月開展監(jiān)督檢查，對(duì)制度不落實(shí)，措施不到位的及時(shí)指出，責(zé)成整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效顯著的部門、個(gè)人予以表彰，對(duì)不認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，因失察失管失教而發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要追究單位黨政主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的情況，納入個(gè)人年終考核和述職述廉內(nèi)容。（四）評(píng)估驗(yàn)收階段（11月12月）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)新的工作，需要不斷地探索和改進(jìn)完善。本階段主要做好兩方面工作：總結(jié)評(píng)估。試點(diǎn)單位要采取各種形式，多方面聽取對(duì)試點(diǎn)工作意見，及時(shí)總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整試點(diǎn)工作方式方法，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作資料的積累，建立相應(yīng)的工作臺(tái)賬，及時(shí)匯編成冊(cè)。試點(diǎn)單位的工作總結(jié)11月20日前報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。組織驗(yàn)收。試點(diǎn)過程中，區(qū)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（附件2）將與試點(diǎn)單位加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)工作跟蹤，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作按照要求穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局將對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收表（附件3）的評(píng)估內(nèi)容，適時(shí)組織驗(yàn)收，總體評(píng)估試點(diǎn)工作，為全面推進(jìn)我區(qū)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下基礎(chǔ)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)單位要把開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門的工作機(jī)構(gòu)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查職能，牽頭組織、督促推進(jìn)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。（二）積極探索。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有固定模式，試點(diǎn)單位要敢于創(chuàng)新、積極探索，要從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全機(jī)制上做文章，從確實(shí)管用上想辦法。在防控機(jī)制的覆蓋面上，力爭(zhēng)做到“四個(gè)結(jié)合”，即與嚴(yán)控權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范自由裁量權(quán)相結(jié)合；與深化辦事公開，提高辦事透明度相結(jié)合；與利用市場(chǎng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配臵相結(jié)合；與規(guī)范中介組織，提高政府監(jiān)管力度相結(jié)合。（三）注重實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一個(gè)新課題，也是一個(gè)難題。試點(diǎn)單位要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與動(dòng)態(tài)化管理相結(jié)合。要著眼于權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)管職能履行到哪里，崗位職責(zé)定位到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防控跟進(jìn)到哪里，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)際效果。中共杰興鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí) 施 意 見為深入貫徹中、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008—2012 年工作規(guī)劃》要求，積極推進(jìn)預(yù)防制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。經(jīng)研究決定在我鎮(zhèn)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、執(zhí)政為民，圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線，按照預(yù)防腐敗工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)的要求，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，主動(dòng)超前預(yù)防，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)干部廉潔從政，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二、總體目標(biāo)通過認(rèn)真分析查找權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí)；明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估；建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)中江又好又快發(fā)展提供有力保證。三、工作原則(一)以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。(二)注重預(yù)防注重預(yù)防注重預(yù)防注重預(yù)防。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防在先，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，形成有利于懲治和預(yù)防腐敗的思想觀念、文化氛圍和制度保證。(三)突出重點(diǎn)突出重點(diǎn)突出重點(diǎn)突出重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以決策、審批、執(zhí)法、司法、財(cái)務(wù)、人事、基建等崗位和人員為重點(diǎn)。(四)公開透明公開透明公開透明公開透明。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要以公開部門權(quán)力和公開辦事流程為重點(diǎn)，推行陽光政務(wù)和事務(wù)公開制度，樹立為民服務(wù)理念，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。四、主要內(nèi)容(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本含義廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以一年為一個(gè)周期，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，作為一種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，著眼于防范和關(guān)口前移，為預(yù)防黨員干部腐敗建立防火墻，為推進(jìn)和落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主要內(nèi)容廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主要內(nèi)容是：圍繞部門職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，在制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面，可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依險(xiǎn)設(shè)防，有針對(duì)性地制定防控措施、制度，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置，防治腐敗行為發(fā)生，提高預(yù)防腐敗工作水平。(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的風(fēng)險(xiǎn)種類廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主要是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)來開展防范和管理工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類風(fēng)險(xiǎn)”：思想道德風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在思想道德和作風(fēng)兩個(gè)方面。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動(dòng)搖；漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨(dú)斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸等。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在沒有將已有的制度機(jī)制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程，沒有找出權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)上制度機(jī)制不落實(shí)的癥結(jié)。主要表現(xiàn)為不能適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要，未及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)、貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏有效的工作措施。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)：主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權(quán)；不履行“一崗雙責(zé)”，失職瀆職，不作為等。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)：主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)存在缺陷、執(zhí)行不力，評(píng)估衡量體系缺失、不能及時(shí)優(yōu)化，導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要表現(xiàn)為行政管理對(duì)象和業(yè)務(wù)往來中可能對(duì)相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失職，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。五、方法步驟廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的主要內(nèi)容是如何防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和控制這些風(fēng)險(xiǎn)不演變成違紀(jì)違法行為，其防范和控制主要分計(jì)劃、執(zhí)行、考核和修正四個(gè)環(huán)節(jié)。計(jì)劃環(huán)節(jié)(1)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)，找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是前期預(yù)防的關(guān)鍵。各單位要根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責(zé)、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)，通過界定“五類風(fēng)險(xiǎn)”，重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。(2)制定具體方案。各單位要根據(jù)工作實(shí)際，將前期預(yù)防措施明確為具體工作任務(wù)，以監(jiān)控和處置為手段，制定實(shí)施中期監(jiān)控和后期處置的具體辦法，做到責(zé)任到人、任務(wù)明確、機(jī)制健全，最終形成工作方案。執(zhí)行環(huán)節(jié)分前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)方面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。(1)前期預(yù)防措施。主要是在前期界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等各種前期預(yù)防工作措施，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。(2)中期監(jiān)控機(jī)制。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，通過利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測(cè)，各單位的定期自查，有針對(duì)性的明查暗訪、專項(xiàng)檢查等，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。(3)后期處置辦法。主要是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，按照干部管理權(quán)限，分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種措施，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。考核環(huán)節(jié)主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行質(zhì)量考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為評(píng)價(jià)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入每年對(duì)各單位的督查和考核之中，全面系統(tǒng)地考核評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。修正環(huán)節(jié)主要是根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，改進(jìn)防范措施，完善體系，啟動(dòng)下一個(gè)工作周期。通過考核階段的綜合評(píng)估，責(zé)令相關(guān)單位和部門及時(shí)糾正存在的問題，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)不力的單位、部門，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)周期結(jié)束，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。六、時(shí)間安排按照“籌備啟動(dòng)、確權(quán)排查風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定防控措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、考核修正”六個(gè)階段組織實(shí)施（已開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的單位要認(rèn)真開展好“回頭看”）：(一)籌備啟動(dòng)階段(4月 1 日至4 月20日)成立縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》。召開全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，安排部署相關(guān)工作，組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展廣泛宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，做好準(zhǔn)備工作。(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)確權(quán)排查階段(4 月21 日至6 月 30 日)摸清權(quán)力“家底”。各單位按照“三定”方案，結(jié)合職能和工作實(shí)際，對(duì)本單位決策、審批、執(zhí)法、司法、財(cái)務(wù)、人事等權(quán)力或公共管理、服務(wù)職能職責(zé)進(jìn)行一次全面清理，逐一登記，經(jīng)黨委（黨組）集體研究審定、確認(rèn)，填寫《中江縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》(附件 2)，確認(rèn)權(quán)力清單，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。權(quán)力清理、確認(rèn)要覆蓋本單位的決策系統(tǒng)、議事機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室、直屬單位、二級(jí)部門等，防止出現(xiàn)以工作職責(zé)代替權(quán)力，權(quán)力模糊、泛化或確權(quán)不到位、遺漏等問題。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ)性工作，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在各項(xiàng)權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上，組織行使權(quán)力的責(zé)任單位或承辦部門圍繞權(quán)力運(yùn)行，繪制工作流程圖，建立工作臺(tái)賬，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，對(duì)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、部位、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行篩選、甄別、確認(rèn)，通過自己找、群眾幫、組織提、集體定等辦法，突出重點(diǎn)，圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面，分三個(gè)層次，有選擇有重點(diǎn)地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(1)查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本單位特點(diǎn)，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)查找科室（部門、股所）風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要崗位，科室負(fù)責(zé)人組織科室(部門、股所)全體人員對(duì)照職責(zé)，查找本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(3)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各科室（部門、股所）負(fù)責(zé)人組織黨員干部對(duì)照各自的崗位職責(zé)和制度要求，全面查找個(gè)人在崗位職責(zé)、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。單位班子成員、中層干部、普通職工，要結(jié)合確權(quán)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)查找個(gè)人崗位在行權(quán)過程中容易產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的薄弱環(huán)節(jié)和履職過程中可能存在因不作為、亂作為、吃拿卡要產(chǎn)生腐敗行為的突出問題，找準(zhǔn)、找實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：(1)工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況；(2)工作程序和個(gè)人自由裁量權(quán)空間大，可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況；(3)工作制度缺失，工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等沒有明確規(guī)定，可能導(dǎo)致履職行為失控的因素。部門、崗位和個(gè)人查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān)，由本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，進(jìn)行登記匯總，建立臺(tái)賬，通過黨政網(wǎng)、公開欄、電子顯示屏等將工作流程圖、臺(tái)帳予以公示，接受各方面的監(jiān)督。(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(7 月1 日至7 月31 日)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，確定為 A、B、C 三個(gè)等級(jí)，A 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，C 級(jí)