【正文】 確定廉政風(fēng)險點(diǎn)。廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找，要重點(diǎn)對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、查找：（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況。（2）工作程序和個人自由裁量權(quán)空間大，可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況。（第五篇：廉政風(fēng)險防控實(shí)施意見和工作方案(2016)食品藥品監(jiān)管局局2016廉政風(fēng)險防控實(shí)施意見和工作方案為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作，依據(jù)《 區(qū)2015廉政風(fēng)險防控工作方案》要求，制定我局實(shí)施方案，具體如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大以及十八屆四中全會、五中全會和中紀(jì)委十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險、評定風(fēng)險等級為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查為保障，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵的長效機(jī)制，深入推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向基層全面覆蓋，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、公正清廉、作風(fēng)優(yōu)良的食品藥品監(jiān)管隊伍。（二）工作目標(biāo)增強(qiáng)風(fēng)險意識。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防控意識進(jìn)一步提高，廉政風(fēng)險防控自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。明確廉政風(fēng)險。權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險得到全面排查，確實(shí)做到廉政風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)查深。完善防控措施。逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制，從而最大限度地預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大，措施更加有力，更好地教育和保護(hù)干部，確保權(quán)力行使，達(dá)到依法運(yùn)行、公開透明、廉潔高效的工作目標(biāo)。二、主要任務(wù)及方法步驟（一）動員部署階段（2016年2月1日至3月31日）為加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，成立以局黨委書記、局長 同志為組長、局紀(jì)委書記和各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室負(fù)責(zé)人為小組成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及廉政風(fēng)險管理工作的具體落實(shí)。召開動員會，由局長和紀(jì)委書記宣讀學(xué)習(xí)上級文件精神，部署廉政風(fēng)險防范工作。（二）排查風(fēng)險階段（2016年4月1日至2016年6月30日）核定權(quán)力清單。根據(jù)我局法定職責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理、明確各個工作崗位職責(zé)和權(quán)力，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，繪制每項業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。排查廉政風(fēng)險。以科室排查的形式，查找權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真填寫《科室廉政風(fēng)險排查防控表》。所填表格報局領(lǐng)導(dǎo)班子審核確認(rèn)。評估風(fēng)險等級。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等參考因素，按照“高”“中”“低”三個等級進(jìn)行評定，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風(fēng)險實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。公開接受監(jiān)督。在6月底前將“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”、各級各類風(fēng)險、等級、防控措施等有關(guān)內(nèi)容，在我局公示欄進(jìn)行公示，并根據(jù)公示反饋意見，及時進(jìn)行調(diào)整與修正。（三）建立健全防控措施（2016年7月1日至11月30日）制定防控措施。針對崗位、科室、班子三個層次存在的廉政風(fēng)險和風(fēng)險等級，制定具有針對性、可操作性的廉政風(fēng)險防控措施。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法。屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。構(gòu)建長效機(jī)制。一是建立長效教育機(jī)制。持續(xù)加大廉政風(fēng)險防控教育，引導(dǎo)大家自覺樹立“風(fēng)險無處不在，風(fēng)險防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險意識，切實(shí)增強(qiáng)“思風(fēng)險、講自律、盡職責(zé)”的自覺性。二是建立風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。通過信訪舉報、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、干部考核等多種渠道，加強(qiáng)廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性、傾向性問題。三是建立預(yù)警糾錯機(jī)制。對存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，及時發(fā)出預(yù)警信號，并綜合運(yùn)用督導(dǎo)、提醒、糾錯、誡勉談話等形式，予以糾正，化解風(fēng)險。四是建立評估修正機(jī)制。對照法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、風(fēng)險防控措施落實(shí)的效果，及時改進(jìn)防范措施，完善防范機(jī)制。（四）考核、修正與總結(jié)推廣。（2016年12月份）監(jiān)控考核階段。對風(fēng)險防控工作實(shí)行監(jiān)管考核制度，將廉政風(fēng)險防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查之中，采取檢查、社會評議等方式，提高檢查考核的針對性和有效性?？偨Y(jié)推廣階段。對試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，修改完善工作流程和管理制度，歸納整理成功經(jīng)驗和做法，并及時將試點(diǎn)工作總結(jié)報告，為下一步全面推廣提供經(jīng)驗借鑒。三、工作要求（一）提高認(rèn)識。各科室要高度重視廉政風(fēng)險防范管理工作，要把開展廉政風(fēng)險防范工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，提高對開展廉政風(fēng)險防范管理工作重要性和必要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自覺性。（二）落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理工作。各科室共同配合，人人參與，形成上下協(xié)同、左右聯(lián)動、內(nèi)外互動的工作機(jī)制，確保廉政風(fēng)險防范管理工作落到實(shí)處。（三）抓出特色。要結(jié)合實(shí)際，勇于實(shí)踐，大膽探索，注重提高廉政風(fēng)險防范管理的針對性。要建立健全保障廉政風(fēng)險防范管理有效執(zhí)行的科學(xué)工作機(jī)制，努力形成具有食品藥品監(jiān)管特色的廉政風(fēng)險防控體系。（四）注重溝通。各科室要將工作的進(jìn)展情況和工作中遇到的問題，及時上報局廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各科及餐飲所開展廉政風(fēng)險防范工作的督促、檢查、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。（五）加強(qiáng)宣傳。局廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的對外宣傳力度，及時將我局開展廉政風(fēng)險防范工作信息報送有關(guān)機(jī)關(guān)，確保宣傳取得實(shí)效。