【正文】 局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的對(duì)外宣傳力度，及時(shí)將我局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作信息報(bào)送有關(guān)機(jī)關(guān)，確保宣傳取得實(shí)效。（四）注重溝通。各科室共同配合，人人參與，形成上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)的工作機(jī)制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。三、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)。（2016年12月份）監(jiān)控考核階段。對(duì)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并綜合運(yùn)用督導(dǎo)、提醒、糾錯(cuò)、誡勉談話等形式，予以糾正，化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，引導(dǎo)大家自覺(jué)樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“思風(fēng)險(xiǎn)、講自律、盡職責(zé)”的自覺(jué)性。屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。在6月底前將“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”、各級(jí)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、等級(jí)、防控措施等有關(guān)內(nèi)容，在我局公示欄進(jìn)行公示，并根據(jù)公示反饋意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，繪制每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體落實(shí)。逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，從而最大限度地預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)進(jìn)一步提高，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問(wèn)題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、查找：（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況。（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查（2010年8月9月30日）摸清權(quán)力“家底”。（四）公開(kāi)透明。（二）注重預(yù)防。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，主動(dòng)超前預(yù)防，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)本局黨員和干部職工廉潔從政，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。職權(quán)目錄一覽表。（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、監(jiān)察室和縣直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委（黨組）做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)估和責(zé)任追究工作。以為周期，結(jié)合改革發(fā)展和反腐倡廉的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)、防控措施和防控責(zé)任，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度，定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行自查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞缺陷并加以改進(jìn)。（十）健全工作機(jī)制。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開(kāi)欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法公開(kāi)職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)等，著力打造覆蓋各層次、各領(lǐng)域的立體公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公開(kāi)的及時(shí)性、完整性、互動(dòng)性，更好接受和引導(dǎo)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。建立健全權(quán)力分解和制衡機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力的科學(xué)配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究審定每擬確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)、監(jiān)督防范措施以及風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人等，填寫(xiě)本單位《內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》和《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》（樣表附后），在單位內(nèi)部公示后，每年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室備案。要積極探索建立科學(xué)合理的評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施辦法，盡可能量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。根據(jù)部門(mén)職能、崗位職責(zé)和工作流程，在我縣2011年縣直單位推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理機(jī)制的基礎(chǔ)上全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)法律法規(guī)和定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和規(guī)范單位、部門(mén)和崗位權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)范圍。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，突出權(quán)力集中領(lǐng)域、資金密集領(lǐng)域、資源聚集領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域，重點(diǎn)查找在合并機(jī)構(gòu)職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展、引導(dǎo)城鎮(zhèn)上山、加大招商引資、培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障和改善民生、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等政策措施落實(shí)過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制，有效推動(dòng)政策措施的落實(shí)執(zhí)行。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)（一）圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。（二）工作原則。縣紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，幫助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，并定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未開(kāi)展防控工作或工作不力、不認(rèn)真履行防控責(zé)任致使本地本部門(mén)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)，確保我縣懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作扎實(shí)有效推進(jìn)。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核范圍，并將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直各單位（部門(mén)）要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促，認(rèn)真組織落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研判，以信訪信息為基礎(chǔ)，綜合案件檢查、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、糾風(fēng)治理、審計(jì)等各方面的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題，分別采取談心引導(dǎo)、函詢警示、通知告誡、組織處理等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解和及時(shí)處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，整合各部門(mén)、各系統(tǒng)電子政務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)有序連接、資源共享。（八）拓展防控方式。注重防控措施的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性，通過(guò)完善崗位職責(zé)、健全業(yè)務(wù)制度、規(guī)范工作流程等措施，防控因制度缺陷導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)完善選人用人機(jī)制、加強(qiáng)日常管理、定期交流輪崗、強(qiáng)化任職離職審計(jì)等措施，防控因用人和管理不當(dāng)導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、完善職業(yè)道德規(guī)范、凈化個(gè)人生活圈社交圈等措施，防控因思想作風(fēng)等問(wèn)題導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、實(shí)行問(wèn)責(zé)追究等措施，防控因監(jiān)督不力導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。（五）明確防控責(zé)任。（四）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。兩項(xiàng)流程圖于2013年5月底前上傳至縣黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。（二）編制職權(quán)目錄。圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大