【正文】 三是大力開展市州間執(zhí)法交流和執(zhí)法協(xié)作，促進執(zhí)法水平和執(zhí)法效能的全面提高。四是促進執(zhí)法職能和立法進程雙到位。今年要根據(jù)立法計劃，開展《甘肅省著名商標認定管理辦法》和《甘肅省廣告監(jiān)督管理辦法》的修訂工作，嚴格實行規(guī)范性文件備案審查工作制，強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督機制。（二）繼續(xù)推進監(jiān)管方式改革。一是繼續(xù)深入推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。我們要按照國家工商總局的工作部署和要求，加大力度，認真組織，扎實推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。要進一步完善數(shù)據(jù)采集、更新和維護制度，發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的整體功能，運用企業(yè)數(shù)據(jù)庫加強企業(yè)登記和監(jiān)管，今年全系統(tǒng)經(jīng)濟戶口和企業(yè)信用分類入庫率要達到100%。二是繼續(xù)開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動，促進全社會良好信用觀念的形成。三是繼續(xù)深入推進個體工商戶分層分類登記監(jiān)管改革。今年，國家工商總局要出臺《個體工商戶委托登記管理辦法》和《個體工商戶分類指導意見》，這兩個文件下發(fā)后，我們要依托企業(yè)信用監(jiān)管平臺，建立個體工商戶委托登記和分類監(jiān)管機制。四是繼續(xù)深入推進商品準入制度改革。要認真總結(jié)流通領(lǐng)域商品準入制度改革工作經(jīng)驗，以食品及消費安全的商品為重點品種，以農(nóng)村為重點區(qū)域，繼續(xù)推進和規(guī)范流通領(lǐng)域商品經(jīng)營者進貨檢查驗收、驗證驗票、購銷臺帳、協(xié)議準入、商品質(zhì)量承諾、不合格商品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責任等自律制度，進一步擴大商品準入制度的覆蓋面，促進商品準入制度改革工作的順利進行。五是鞏固和完善市場巡查制、互聯(lián)審批制、首辦責任制等監(jiān)管方式改革。（三）努力創(chuàng)新監(jiān)管機制。一要切實履行好市場監(jiān)管執(zhí)法職責，進一步促進執(zhí)法職能到位，不斷提高執(zhí)法效能和應(yīng)急監(jiān)管能力。二要充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、廣告協(xié)會、商標協(xié)會和其他協(xié)會的作用，引導廣大經(jīng)營者自覺守法、誠信經(jīng)營、公平競爭。三要積極引導群眾參與，提高人民群眾對工商行政管理工作的關(guān)注和參與程度。（四）進一步加強信息化建設(shè)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進、服務(wù)監(jiān)管的原則，進一步強化全省工商行政管理系統(tǒng)的硬件建設(shè)，為規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管執(zhí)法的科技含量和現(xiàn)代化水平提供技術(shù)保障。一是加快工商業(yè)務(wù)軟件模塊的推廣應(yīng)用。主要包括企業(yè)信用分類監(jiān)管軟件、個體工商戶分類分層登記管理、全省案件管理系統(tǒng)、全省廣告監(jiān)管系統(tǒng)等軟件模塊。二是繼續(xù)完善全省企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，加快黑名單數(shù)據(jù)庫等主題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、信息共享。三是以12315為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是繼續(xù)推行“十百千”人才工程，加快工商信息隊伍建設(shè)。（五）進一步加強工商誠信建設(shè)。作為主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門，能否做到公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，直接影響黨和政府的形象和聲譽。全省工商系統(tǒng)要進一步加強誠信教育，切實增強廣大干部職工的信用意識，努力形成人人講求誠信的良好氛圍。今年要繼續(xù)鞏固完善公示制、首辦責任制等誠信制度，進一步修訂和完善政務(wù)公開事項，依法公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，逐步拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，切實轉(zhuǎn)變作風，樹立良好政風。五、堅持加強黨的建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合，努力在提高依法行政、執(zhí)法為民的能力上下功夫黨的十六屆四中全會提出要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機關(guān)，擔負著維護市場秩序的重要職責，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程中，就是要進一步加強市場經(jīng)濟條件下工商行政管理能力的建設(shè)。為此，各級工商行政管理機關(guān)要牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷加強學習，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，努力提高工商行政管理工作的能力和水平，不斷增強領(lǐng)導發(fā)展的能力，為全省經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。（一）切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子建設(shè)是各項工作的核心。我們一定要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。一要堅決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，選配好市、縣局領(lǐng)導班子，讓那些具有開拓創(chuàng)新精神、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部盡快走到領(lǐng)導崗位。二要落實好班子的理論學習制度，堅持理論聯(lián)系實際，樹立堅定的理想信念和正確的人生觀、權(quán)力觀。三要堅持民主集中制，提高班子的領(lǐng)導水平和決策水平。班子成員之間要經(jīng)常交心通氣，開好民主生活會，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。四要深入基層，深入群眾，廣泛地開展調(diào)查研究，切實解決隊伍建設(shè)、市場監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等方面的實際問題。同時按照構(gòu)建和諧機關(guān)的要求，著力加強各級機關(guān)建設(shè)，重點是加強省局和市州局機關(guān)建設(shè)，省局機關(guān)尤其要成為表率。（二）大力推進干部隊伍建設(shè)。干部隊伍是工商行政管理機關(guān)履行職責的基礎(chǔ)。一要注重人才的培養(yǎng)和選拔。要以實施《公務(wù)員法》為契機，繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制，確保選好人。二要加強干部教育培訓工作。按照“分級培訓、分級負責、分級管理”的原則，省局在繼續(xù)抓好“十百千”人才工程的同時，依托省工商學校，組織4期、1000人參加的科級干部培訓，重點加強業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟管理、計算機應(yīng)用等現(xiàn)代科技知識的學習教育，提高能力和素質(zhì)。三要加大對先進典型的宣傳力度。要繼續(xù)認真鞏固和擴大先進性教育成果，充分發(fā)揮先進典型的示范教育作用，激勵全省廣大工商干部愛崗敬業(yè)，無私奉獻。四要認真做好老干部工作。各級要關(guān)心和愛護老干部，要注意安排好老干部的學習和福利待遇，主動幫助老干部解決實際困難。（三）扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。因此必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，不斷推進全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是繼續(xù)圍繞權(quán)力觀和法紀觀的學習，進一步深化教育。要加強對干部職工黨性、黨風、黨紀教育，堅持用“三個代表”重要思想武裝全系統(tǒng)干部的頭腦，教育黨員干部牢固樹立執(zhí)法為民的思想，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體落實措施，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。逐項落實各項任務(wù)。三是鞏固隊伍教育整頓成果，把隊伍教育整頓整章建制工作納入懲防體系的建設(shè)之中，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，建立長效機制。（四）切實加強財務(wù)管理工作。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，進一步強化依法理財意識，努力增收節(jié)支，嚴格財經(jīng)紀律，加強財務(wù)監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要強化自律意識，嚴格要求自己，增強財務(wù)工作的透明度，將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，做艱苦奮斗、勤儉持家的模范；做廉潔自律、依法理財?shù)谋砺省Ｒㄟ^不懈努力，提高資金使用效益，為各項業(yè)務(wù)工作的開展和干部職工的生活提供強有力的經(jīng)費保障。（五）進一步加強基層建設(shè)。要堅持“因地制宜，上下結(jié)合，突出重點，兼顧一般，分步實施，逐步到位”的原則，大力推進基層的規(guī)范化建設(shè)。今年省局要進一步總結(jié)推廣平?jīng)?、張掖、酒泉市局等單位加強基層建設(shè)的經(jīng)驗和做法，在人員、資金、設(shè)備等方面重點向基層工商所傾斜，不斷改善基層的工作和生活條件，促進監(jiān)管職能的到位。（六）繼續(xù)深化精神文明建設(shè)。幾年來，系統(tǒng)各級在精神文明建設(shè)工作中，做了大量卓有成效的工作，提升了監(jiān)管執(zhí)法效能，樹立了良好形象。今年我們要按照“一個結(jié)合、兩個圍繞、三個切入點、四個載體、五個到位”的工作思路（條塊結(jié)合，圍繞中心工作找題目、圍繞科學監(jiān)管做文章，黨政部門關(guān)注的熱點、人民群眾關(guān)心的焦點、隊伍建設(shè)的難點，法制工商、誠信工商、信息工商、文明工商，思想到位、領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位、投入到位）和全系統(tǒng)精神文明建設(shè)五年規(guī)劃的要求，結(jié)合職能特點抓載體，結(jié)合和諧機關(guān)建設(shè)抓創(chuàng)建，明確責任，狠抓落實，全面完成創(chuàng)建目標和任務(wù)。省局機關(guān)要力創(chuàng)省級文明單位，白銀市、天水市、臨夏州、嘉峪關(guān)市、金昌市工商局也要力爭跨入省級文明單位的行列。同志們，今年是我們落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推動工商事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。展望新的一年，工作任務(wù)非常艱巨，讓我們在省委、省政府和國家工商總局的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力弘揚求真務(wù)實精神，銳意改革、開拓創(chuàng)新，全面落實科學發(fā)展觀，努力提高執(zhí)政能力，把今年的工作做得更好，更有成效。第四篇：在全市工商行政管理工作會議上的講話同志們：這次全市工商行政管理工作會議的主題是，傳達貫徹全國工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧XX年工作，安排部署XX年任務(wù)。下面，我講三點意見。一、XX年各項工作取得了新成績XX年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，唱響“團結(jié)和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實創(chuàng)新、依法行政、爭創(chuàng)一流”的xx工商精神, 圍繞“打基礎(chǔ)管長遠”，大力推進和諧工商建設(shè)，各項工作取得了新的成績。（一）工作轉(zhuǎn)型成效明顯。早在停征“兩費”前，我們就在基層開展了“只會收費，將來你能干什么”的大討論，為工作轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。國家作出從9月1日起停征“兩費”的決定后，我們不等不靠，積極應(yīng)對，確保了轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn)，促進了工商職能的回歸和工作重點的轉(zhuǎn)移。一是堅決貫徹執(zhí)行國家的決定，開展了“四清”，即清理收費款項、清理收費票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù)，并積極開展了預收費的退還工作；二是加強調(diào)研，采取了過渡性的經(jīng)費保障措施；三是落實了“四個一”的隊伍管理機制，即一天一考勤、一周一計劃、一月一考評、一崗一責任；四是注重實用性，突出操作性，開展了系統(tǒng)干部大輪訓；五是選擇城西、xx、石河三個分局開展了轉(zhuǎn)型試點，在此基礎(chǔ)上提出了基層分局轉(zhuǎn)型意見，按照“一室一站兩隊”或“一室兩隊”的模式對基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員進行重新整合，對各類臺賬、報表、文書、筆記進行了統(tǒng)一規(guī)范，對干部績效考評體系進行了重新調(diào)整；六是制定了《片區(qū)責任制市場巡查管理辦法》，推行菜單式巡查記錄，全面啟動立體綜合動態(tài)監(jiān)管。目前，各分局通過開展“五定”（即定機構(gòu)、定人員、定崗位、定目標、定獎懲），做到了崗位設(shè)置清晰、職責劃分具體、人員配置合理、工作運轉(zhuǎn)順暢。工作轉(zhuǎn)型得到了省局主要領(lǐng)導的肯定。（二）服務(wù)發(fā)展成效明顯。全年新登記各類市場主體2179戶，%，其中新注冊國有企業(yè)5戶、公司制企業(yè)115戶（其中股份公司1戶、外資企業(yè)1戶）、分支機構(gòu)和營業(yè)單位111戶、個人獨資、合伙企業(yè)24戶、個體工商戶1832戶。新發(fā)展農(nóng)民xx合作社94戶，累計達到103戶，發(fā)展數(shù)居省直管市之首。新申請注冊商標65件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標28件，是近5年來申請注冊商標勢頭最猛的一年，同比增長3倍，全市注冊商標總數(shù)達到1042件，申報省著名商標17件。受理消費者申投訴1651件，調(diào)解辦結(jié)1646件，接受消費咨詢1225次，建立消費者維權(quán)組織累計達到849個，為消費者挽回經(jīng)濟損失96萬元。全市18家單位和3種商品分別榮獲全省第十一屆消費者滿意單位和消費者滿意商品稱號。3家市場榮獲XX—XX“xx省文明誠信市場（超市）”稱號。48家企業(yè)被認定為市級“守合同重信用”企業(yè)，23家企業(yè)被認定為xx省第九屆“守合同重信用”企業(yè)。指導涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民簽訂合同2868份，推廣各類合同文本10100多份。辦理動產(chǎn)抵押登記104起，融資33575萬元?！鞍倨舐?lián)百村”87家，累計實現(xiàn)了100%的目標。發(fā)布市場主體分析報告2期。優(yōu)質(zhì)的安商服務(wù)使我局引進的2家企業(yè)得到了長足發(fā)展，同時新引進1家企業(yè)落戶我市xx鎮(zhèn)。服務(wù)發(fā)展工作得到了市委、市政府的肯定。（三）凈化市場成效明顯。積極爭取市委市政府的支持，堅持露頭就打，查獲傳銷窩點9個，遣返外地傳銷人員累計230余人次，移送公安機關(guān)實施行政拘留13人，及時有效地遏止了非法傳銷在我市蔓延的勢頭。通過開展“食品安全百日行動”、夏季食品大檢測大清查集中行動和不合格奶制品清查行動，經(jīng)營者食品安全自律制度得到了有效的落實。查處非法農(nóng)資經(jīng)營案件126件，查獲假冒偽劣棉種、稻種3200公斤、肥料3噸，“紅盾護農(nóng)”行動受到社會各界好評。與知名企業(yè)開展聯(lián)合打假維權(quán)行動12次，立案查處假冒商標以及仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案21起，案值達320萬元，有效地保護了我市轄區(qū)內(nèi)知名商品的市場競爭力。屠宰市場管理也卓有成效，確保了市民吃上 “放心肉”?！凹t盾護農(nóng)”和陳化糧市場監(jiān)管得到國家工商總局表彰。（四）應(yīng)急反應(yīng)成效明顯。具體體現(xiàn)在應(yīng)對冰雪災(zāi)害、汶川地震、奧運安保以及“三鹿奶粉”等事件中。如四川汶川大地震發(fā)生后，市局和市個私協(xié)會迅即組織系統(tǒng)人員和個私業(yè)主開展向災(zāi)區(qū)捐款獻愛心活動，系統(tǒng)干部職工捐款31750元，全市個私業(yè)主累計捐款30多萬元，系統(tǒng)黨員交繳“特殊黨費”,義務(wù)獻血60多人次，市個私協(xié)被評為全國個私協(xié)系統(tǒng)抗震救災(zāi)優(yōu)秀組織單位。在奧運會期間，建立了全天候的政務(wù)快捷反應(yīng)值班制。9月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速啟動重大食品安全應(yīng)急預案，先后4次對問題奶粉和液態(tài)奶進行了大規(guī)模的清查，領(lǐng)導親臨一線,靠前指揮,系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國慶休假，全市共受理消費者咨詢、投訴320件，為消費者退換不合格奶粉136公斤。整個行動緊張有序，有力有效，隊伍的能力和責任感得到了很大的提高，省局和市委市政府領(lǐng)導對此給予了充分肯定。（五）自身建設(shè)成效明顯。我們按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，先后在全系統(tǒng)積極組織開展了隊伍作風整訓、提高工商執(zhí)行力大討論、解放思想大討論、文明執(zhí)法廉潔行政教育、民主評議政風行風等一系列活動，狠抓全員培訓、績效和執(zhí)法“三制”考評以及政務(wù)規(guī)范。全年市局組織開展集中培訓22期，培訓858人次，組織開展集中考評3次。xx分局和xx同志分別被國家工商總局評為全國工商系統(tǒng)先進工商所、優(yōu)秀工商行政管理人員；xx分局和xx、xx同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、先進工作者；xx分局黨總支和xx、xx同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；全系統(tǒng)5個基層黨組織和28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到市局黨委表彰，16個單位申報了市級文明單位，在全市政風行風評議中我局被評為“優(yōu)秀”等次。在全國工商系統(tǒng)信息化知識競賽xx賽區(qū)決賽中我局代表隊榮獲三等獎。市行政服務(wù)中心工商窗口一直被授予“流動紅旗”，被譽為“流不動的流動紅旗”。今天會上未受到表彰的科室、分局和個人也是做了大量工作的，同樣值得肯定和表揚。系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)進一步推進，整體形象又有改善。在省局的大力支持下，全年新置執(zhí)法車3臺、電腦36臺、掃描儀30臺、食品安全快速檢測設(shè)備35臺套，在xx分局改造完成之后，啟動了xx等分局的危房改造。同時，還投入100多萬元為系統(tǒng)957人辦理了醫(yī)療保險，投入15萬元為農(nóng)村分局250人解決了交通補貼問題，投入14