【正文】 監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、工會(huì)、教育科等部門都根據(jù)各自的目標(biāo)責(zé)任，積極主動(dòng)地抓好分管范圍內(nèi)的“雙基”工作；各井下采掘區(qū)隊(duì)也都相應(yīng)地成立了以區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從細(xì)抓工作，在全礦建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，基層單位具體抓的工作責(zé)任制，形成了人人參與、上下聯(lián)動(dòng)，黨政工團(tuán)齊抓共管的整體聯(lián)動(dòng)格局。第二、健全責(zé)任制度。按照上級(jí)一系列文件指示精神，結(jié)合我礦實(shí)際，高起點(diǎn)的制定了《關(guān)于開展“雙基”建設(shè)的實(shí)施意見》、《白莊煤礦創(chuàng)建“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位規(guī)劃》等文件，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，狠抓落實(shí)。同時(shí)建立完善與之相配套的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等一系列安全管理制度，并組織專人編寫了《白莊煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全目標(biāo)責(zé)任保證體系。第三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬是礦井安全管理工作必備條件。為此，我們積極引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，大力加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化基層班子建設(shè)。我們按照“三員”值班、副職現(xiàn)場(chǎng)盯班的要求，配齊了采掘區(qū)隊(duì)的“六職”干部，變工長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制為副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)實(shí)行了“雙盯、雙值”制度、均衡反三違制度、現(xiàn)場(chǎng)述職制度等，特別是重點(diǎn)抓了盯班干部在現(xiàn)場(chǎng)作用的發(fā)揮，收到了很好的效果。二是強(qiáng)化班組建設(shè)。充分發(fā)揮兵頭將尾的作用，積極把那些責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的職工充實(shí)到班組隊(duì)伍，撤換掉所謂工作有魄力實(shí)際危險(xiǎn)蠻干的班組長(zhǎng)，通過(guò)開展班組安全競(jìng)賽、評(píng)選“十佳班組長(zhǎng)”等活動(dòng)，使班組長(zhǎng)由以往注重“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)化為“安全生產(chǎn)型”。為切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理，近年來(lái)我們始終堅(jiān)持召開班組長(zhǎng)大班前會(huì)制度、周二專兼職安監(jiān)員例會(huì)、周四班組長(zhǎng)例會(huì)，將當(dāng)前安全形勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)傳遞給他們，有效提高了班組長(zhǎng)的管理水平和安全應(yīng)變能力。三是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)安監(jiān)隊(duì)伍，按照“公開、公平、公正”競(jìng)爭(zhēng)的原則，堅(jiān)持實(shí)行了安監(jiān)員德、勤、績(jī)、能考核及末位淘汰制度，采取小組優(yōu)化組合的方法，試行了安監(jiān)員和被檢查單位人員相互投訴制度，促使其秉公執(zhí)法，杜絕了安監(jiān)人員借工作之便向區(qū)隊(duì)卡、拿、要現(xiàn)象的發(fā)生。為充分發(fā)揮安監(jiān)員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的作用，我們把現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量與小班安監(jiān)員聯(lián)責(zé)考核，尤其是現(xiàn)場(chǎng)存在靜態(tài)隱患及質(zhì)量不合格的，從嚴(yán)聯(lián)責(zé)追究當(dāng)班安監(jiān)員的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員工作責(zé)任心。此外，在搞好專業(yè)安全檢查隊(duì)伍組織建設(shè)的同時(shí)，我們還全面加強(qiáng)了群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員等群眾安全隊(duì)伍建設(shè)，從而共同構(gòu)筑了一張嚴(yán)密的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。三、突出超前預(yù)防，打造“精品”工程，筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作中，我們始終把健全制度、規(guī)范運(yùn)作作為加強(qiáng)礦井基礎(chǔ)工作的先決條件；超前抓，爭(zhēng)主動(dòng)，求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，不搞突擊應(yīng)付，持之以恒地推進(jìn)“雙基”建設(shè)工作全方位發(fā)展。穩(wěn)固基礎(chǔ)，追求礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。在礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，我們提出了認(rèn)識(shí)高起點(diǎn)、工作高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)高效率的“三高”理念，始終追求動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，平時(shí)抓，抓平時(shí)，長(zhǎng)抓不懈。在質(zhì)量驗(yàn)收方面，由各專業(yè)副總負(fù)責(zé)組織，實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)浮動(dòng)定級(jí)驗(yàn)收制度和末位質(zhì)量考核制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至少要驗(yàn)出2個(gè)合格品或不合格品，掘進(jìn)專業(yè)每月至少要驗(yàn)出4個(gè)合格品或不合格品，否則對(duì)專業(yè)副總罰款50元，并且對(duì)驗(yàn)收過(guò)后，工程質(zhì)量下滑嚴(yán)重的區(qū)隊(duì)實(shí)行降級(jí)處理，從而確保了條條線線、臺(tái)臺(tái)件件時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。今年我們又在全礦干部職工中不斷強(qiáng)化“工程質(zhì)量不提高就是倒退”的安全質(zhì)量理念，采取了內(nèi)部挖潛、外出取經(jīng)“雙管齊下”的方式，認(rèn)真開展了爭(zhēng)創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品工程”活動(dòng)。在內(nèi)部挖潛上，將井下現(xiàn)場(chǎng)分成六條線，分別落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)檢查和“精品工程”自檢驗(yàn)收，大力選樹典型，組織各采掘區(qū)長(zhǎng)到我礦質(zhì)量、面貌搞得比較好的單位參觀學(xué)習(xí)，對(duì)比查找自身不足，增強(qiáng)了其搞好質(zhì)量的壓力感。同時(shí)，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，我們沒有固步自封，而是積極外出學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用半個(gè)月的時(shí)間，分成了六個(gè)工作小組，加班延點(diǎn)，創(chuàng)出了高標(biāo)準(zhǔn)的“亮點(diǎn)”工程。高標(biāo)準(zhǔn)的改造了井上下的等候室、—250大巷進(jìn)行了刷白、井下大巷電纜統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)的吊掛、大巷風(fēng)水管路和電纜進(jìn)行了分色刷漆、大巷的架空線進(jìn)行了掛牌管理，各采掘頭面、料廠牌板統(tǒng)一更換，采煤面頂梁進(jìn)行了掛牌管理等等，使礦井工程質(zhì)量面貌短期內(nèi)又上了一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)了礦井工程質(zhì)量持續(xù)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患的排查與治理。按照“管理無(wú)漏洞、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患，行為無(wú)違章、安全無(wú)事故”的“四無(wú)”要求，礦上由總工程師組織每周排查一次，各專業(yè)、調(diào)度、安監(jiān)處每天一排查，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)每班由值班人員排查一次。從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門，及時(shí)排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)排查出的各類隱患實(shí)行分級(jí)管理，做到了措施、人員、時(shí)間、獎(jiǎng)罰“四落實(shí)”，同時(shí)安排復(fù)查、驗(yàn)收，直至消除隱患。為防止薄弱人物在井下發(fā)生事故，我們加強(qiáng)了對(duì)薄弱人物的管理，按照集團(tuán)公司梁董事長(zhǎng)提出的“違章操作、違章指揮就是薄弱人物，作風(fēng)不實(shí)的干部也是薄弱人物”的新觀念，把嚴(yán)重違章都視同為事故來(lái)分析處理。此外，我們?cè)陔[患排查上做到關(guān)口前移，超前防范，避免出現(xiàn)較大隱患，給安全工作造成困難。如對(duì)我礦3801工作面里段，通過(guò)排查認(rèn)為該段條件極差，不具備安全生產(chǎn)條件，就果斷放棄，避免了生產(chǎn)后給安全造成困難，防止了事故的發(fā)生。加大投入，提高安全裝備技術(shù)水平，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。近年來(lái)，我們抓住市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、企業(yè)效益提高的有利時(shí)機(jī)，不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。2003年，全礦共完成安全技措資金600多萬(wàn)元，保證了礦井防治水、一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理的安全生產(chǎn)的投入。在礦井生產(chǎn)和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域中，我們不斷采用新技術(shù)、新裝備、新材料，提高了礦井的綜合抗災(zāi)能力。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全；在通風(fēng)管理方面，更換了風(fēng)井提升機(jī)電機(jī)，解決了礦井風(fēng)量緊張的問(wèn)題，所有頭面都安裝了瓦斯超限自動(dòng)斷電報(bào)警儀；在提升運(yùn)輸方面，對(duì)主井、新副井的提升系統(tǒng)進(jìn)行了pLC改造，實(shí)現(xiàn)了主副井絞車控制自動(dòng)化。與山東科技大學(xué)合作在集團(tuán)公司第一家在老副井安裝了防過(guò)卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全；在供電方面，積極工作，多方協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了35KV雙回路供電，解決了多年來(lái)的不安全隱患。同時(shí)還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患；在運(yùn)輸方面推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù)，購(gòu)置了2臺(tái)電機(jī)車，300多輛礦車，大大改善了運(yùn)輸裝備水平，保證了安全運(yùn)輸。此外，在采煤面推廣應(yīng)用了雙楔頂梁，提高了工作面端頭支護(hù)質(zhì)量；巷道掘進(jìn)推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，提高了掘進(jìn)速度，更重要的是錨網(wǎng)支護(hù)極大改善了采煤面端頭支護(hù)條件，為回采保證了安全，提高了效益，創(chuàng)造了條件。幾年的實(shí)踐使我們深深體會(huì)到,提高裝備水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，突出監(jiān)督檢查的實(shí)效性。我們結(jié)合礦井現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，采取全面檢查與專項(xiàng)檢查，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，邊緣地點(diǎn)檢查與中夜班檢查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了安全檢查的關(guān)口前移，重心下移，機(jī)動(dòng)高效，覆蓋面廣。尤其是節(jié)假日、中夜班及上級(jí)檢查和達(dá)標(biāo)過(guò)后等薄弱時(shí)間，我們都組織了大型的檢查和“零點(diǎn)”行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效消除了不安全隱患。按照“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”的工作要求，不斷創(chuàng)新安全檢查方式和方法，積極構(gòu)筑以安全制度落實(shí)為核心的安全閉環(huán)管理。各類檢查嚴(yán)格按照“十抓”和“雙十”預(yù)警系統(tǒng)以及程序化檢查法，每次組織大型檢查后都立即召開匯報(bào)會(huì)，由區(qū)隊(duì)干部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及處理措施，檢查人員對(duì)區(qū)隊(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。安監(jiān)處、調(diào)度室組織人員對(duì)問(wèn)題的處理進(jìn)行復(fù)查，做到了檢查與復(fù)查整改相結(jié)合，“一桿子插到底”，直至把問(wèn)題解決，真正在安全檢查上形成一個(gè)有始而終的閉環(huán)系統(tǒng)。通過(guò)安全閉環(huán)管理，切實(shí)解決了“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。此外，我們嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)“雙基”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一查到底，視責(zé)任大小，嚴(yán)格處罰。通過(guò)加大考核力度、嚴(yán)格責(zé)任追究等方式，使“雙基”工作壓力逐級(jí)傳遞，形成了“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”的安全生產(chǎn)工作格局，促進(jìn)了安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。回顧我礦安全“雙基”建設(shè)，最主要的體會(huì)是：一是“雙基”建設(shè)是安全管理工作的創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路，是高于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！半p基”建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。二是“雙基”建設(shè)工作必須常抓不懈，持之以恒，必須嚴(yán)細(xì)管理，時(shí)時(shí)講認(rèn)真，處處講認(rèn)真，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。三是搞好“雙基”建設(shè)必須用濃厚的“雙基”建設(shè)輿論氛圍和正確的安全文化理念引導(dǎo)人、改造人、規(guī)范人，提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)整體超越。四是搞好“雙基”建設(shè)必須按照全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，不斷創(chuàng)新管理，才能保持“雙基”各項(xiàng)機(jī)制的永久活力，實(shí)現(xiàn)管理的不斷超越?！半p基”建設(shè)的深入開展，有力地促進(jìn)了全礦各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。我礦在去年取得“全面勝利滿堂紅，全面提升創(chuàng)水平”優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ) 上，今年又實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的發(fā)展，1~4月份全礦累計(jì)生產(chǎn)原煤459798噸，完成掘進(jìn)總進(jìn)尺8605米，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2892萬(wàn)元，產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、銷售收入、利潤(rùn)、人均收入等主要指標(biāo)又都創(chuàng)出了歷史同期最好水平，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的快速發(fā)展。