【正文】 監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者?；鶎狱h總支（支部）的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于班子的整體素質(zhì)。礦黨委從選、管、育三個方面著手，抓好班子建設(shè)。（一）著手抓黨總支（支部）書記選配。隨著企業(yè)改革的不斷深入，黨員干部隊伍發(fā)生了較大的變化，黨的基層組織建設(shè)中“書記難選配，素質(zhì)難提高”的問題日漸突出，直接影響了基層黨建工作的質(zhì)量。礦黨委把選配好黨總支（支部）書記，作為加強黨建工作的首要任務(wù)。一是采取選拔黨性強、作風(fēng)正、政策熟、能力強的機關(guān)政工干部交流到黨總支書記崗位，目前我礦 個生產(chǎn)一線單位有 名黨總支書記來自礦組織、宣傳、辦公室、團(tuán)委等部門。二是采取公開選聘方式，去年 月礦黨委對掘進(jìn)系統(tǒng) 個單位合并為 個單位，開展了公推上崗，通過競聘演講、民主測評、組織考核、常委會討論等程序，真正把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實 名同志選拔到黨總支書記崗位。三是結(jié)合我礦采掘一線實際，每個采掘隊都設(shè)立了獨立黨支部，按照分公司隊級管理人員編制職數(shù)，配備了專職 名黨支部書記，并按班組劃分了黨小組。根據(jù)各單位的規(guī)模和黨員人數(shù)，調(diào)整理順黨組織設(shè)置，消除無黨員空白班組。（二）著手抓好班子建設(shè)。一是優(yōu)化兩級班子，礦黨委堅持適時調(diào)整，不斷優(yōu)化生產(chǎn)一線區(qū)、隊兩級班子“四化”結(jié)構(gòu)。重學(xué)歷、但不唯學(xué)歷，一方面注重培養(yǎng)學(xué)歷高、年齡好、潛力大的干部；一方面對具有煤礦豐富實踐經(jīng)驗的干部，加強后續(xù)學(xué)歷提高，適時調(diào)整充實到基層班子中來。目前采掘開生產(chǎn)一線區(qū)隊兩級班子 人，平均年齡 歲；學(xué)歷大專以上 人，中專 人，都達(dá)到了本崗位煤礦相關(guān)學(xué)歷。二是嚴(yán)抓兩級班子的分工與合作，礦黨委要求書記不是單一抓黨務(wù)，區(qū)、隊長也不是單一抓安全生產(chǎn)。黨建工作要緊密圍繞本單位實際開展，促進(jìn)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作上臺階。三是加大民主集中制建設(shè)，完善議事規(guī)則和決策程序，涉及工資、獎金分配、干部提拔必須召開黨總支（支部）會議研究決定；建設(shè)基金使用書記、區(qū)長聯(lián)合審批，工會主席管理；材料使用區(qū)長、經(jīng)營副區(qū)長聯(lián)合審批等制度。堅持雙重組織生活及民主生活會制度，加強經(jīng)常性的批評與自我批評，增進(jìn)了兩級班子團(tuán)結(jié)，從而推進(jìn)黨建工作健康發(fā)展。（三）著手提高黨支部書記整體素質(zhì)。黨支部書記作為一班之長，要想讓支部書記更好地履行自身職責(zé)，只有提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。因此抓好支部書記的培訓(xùn)工作，是支部工作的重中之重。多年來，礦黨委堅持開展以學(xué)政治理論、學(xué)管理知識、學(xué)科學(xué)技術(shù)、學(xué)法規(guī)知識“四學(xué)”為主要內(nèi)容的黨支部書記培訓(xùn)工作。一是采取與職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的方式，提高支部書記的文化和技術(shù)知識，先后舉辦了兩期學(xué)習(xí)班，輸送 名支部書記參加學(xué)習(xí)。二是以培訓(xùn)中心為依托，副總以上領(lǐng)導(dǎo)授課，授課以安全、生產(chǎn)知識，掌握新工藝、新設(shè)備、新法規(guī)的知識為主要內(nèi)容，提高支部書記的安全生產(chǎn)管理能力。三是以礦黨校為陣地，每年舉辦一次黨支部書記培訓(xùn)班，提高黨支部書記的政治理知識和黨建工作水平。二、加強黨員教育管理，增強黨員隊伍活力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，只有切實提升黨員綜合素質(zhì)，加強黨員教育，才能充分發(fā)揮黨員隊伍的模范帶頭作用，進(jìn)一步增強黨組織在廣大群眾中凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。（一）建立健全黨員管理制度。黨的制度建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人是促進(jìn)各項工作的基本遵循。礦黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，始終把提高管理水平，實現(xiàn)管理的正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化放在重要位置，切實把黨的路線、方針、政策落到實處，推進(jìn)我礦黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，建立健全了一系列管理制度。到目前為止，已建立《基層黨支部工作暫行規(guī)定》、《加強采掘隊黨支部建設(shè)的規(guī)定》、《基層組織建設(shè)工作“四公開”制度》、《黨員教育聯(lián)系會議制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員教育培訓(xùn)制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等黨建工作制度。這些規(guī)章制度的建立，對提高管理水平，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)，推動企業(yè)建設(shè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。（二）不斷擴(kuò)大積極分子及黨員隊伍。入黨積極分子是黨員隊伍的源泉和后備力量，要建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，就必須有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍作保證。幾年來,我們積極采取各種措施，不斷充實和加強煤礦采掘生產(chǎn)一線黨員及積極分子隊伍。我礦采掘一線現(xiàn)有職工 人，采掘一線黨員 人，占職工總數(shù)，沒有無黨員采掘隊和班組；采掘一線積極分子 人，占非黨職工總數(shù)。為堅持做好對積極分子發(fā)展培養(yǎng)、考察寫實工作，按照上級黨組織關(guān)于煤礦采掘一線積極分子總數(shù)應(yīng)達(dá)到采掘一線職工總數(shù) 的目標(biāo)要求，每季度由黨支部對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，具體由培養(yǎng)人負(fù)責(zé)，黨小組協(xié)助考察。基層黨組織對入黨積極分子進(jìn)行滾動式管理，每年進(jìn)行一次分類排隊，對那些經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和黨組織全面考察，各方面條件較好的入黨積極分子，列為重點發(fā)展對象；對暫時不夠成熟的入黨積極分子，繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育，嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，決不降格以求。抓好采掘一線發(fā)展黨員工作，把班隊長、專業(yè)技術(shù)人才一線生產(chǎn)骨干作為重點培養(yǎng)對象，真正把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干。通過突出發(fā)展重點，在計劃、結(jié)構(gòu)、崗位上向采掘一線職工傾斜，使我礦每年發(fā)展采掘一線黨員都達(dá)到總數(shù)的 以上。按照十六字工作方針（堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展），嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，堅持成熟一個發(fā)展一個，成熟一批發(fā)展一批，做到嚴(yán)把“五關(guān)”（組織培養(yǎng)考察關(guān)、支部討論關(guān)、辦班培訓(xùn)關(guān)、組織員談話關(guān)和黨委審批關(guān)），落實“四項”（發(fā)展黨員公示制、列席制、票決制、預(yù)審制）制度（三）拓寬黨員學(xué)習(xí)教育形式和渠道。為充分發(fā)揮基層組織在煤炭安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們對各類黨員實行分類培訓(xùn)，形成各級黨組織齊抓共管。一是提高黨員綜合素質(zhì)，礦黨委始終堅持以學(xué)政治理論、學(xué)管理知識、學(xué)科學(xué)技術(shù)、學(xué)法規(guī)知識“四學(xué)”為主要內(nèi)容的黨員培訓(xùn)工作。充分利用礦、區(qū)（科）兩級黨校辦班培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式，對黨的理論知識、政策方針以及各種專業(yè)知識和科技技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，利用加強黨務(wù)和安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)和實際工作能力，成為工作上的骨干。二是提高組織生活質(zhì)量，堅持以“三會一課”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)組織生活制度，豐富內(nèi)容和形式，加強政治理論學(xué)習(xí)，使黨員保持思想上的先進(jìn)。三、突出載體實踐特色，提升黨組織戰(zhàn)斗力我礦結(jié)合實際，通過深化開展一系列的主題活動，使黨員服務(wù)大局、服務(wù)職工意識得到增強，企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。（一）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。礦黨委積極探索創(chuàng)新理念，把打造創(chuàng)先爭優(yōu)活動形象、擴(kuò)大活動覆蓋面、增強活動實效性為重要舉措，在全礦在職黨員中開展了“胸前佩戴一枚黨徽、心中點燃一盞紅燈、行動樹起一面旗幟”的“三個一”活動，在職黨員在工作期間一律按要求統(tǒng)一佩戴黨徽，使黨員的身份能夠“看”得出，表現(xiàn)在行動上“分”得出，作用在工作崗位上“顯”得出，增強黨員的榮譽感、責(zé)任感和形象意識。礦黨委共配發(fā)了近個黨徽，以黨徽提醒自己，時時、事事、處處牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，自覺接受群眾監(jiān)督。精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)識，為井下工作黨員統(tǒng)一設(shè)計制作了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動標(biāo)識紅色安全帽，黨員在井下工作時必須配戴紅色安全帽，亮出黨員身份，促使廣大黨員時刻不忘自己的身份和職責(zé)。組織全體黨員開展“黨員目標(biāo)承諾”活動，黨員按照不同的崗位簽訂公開承諾書，時刻謹(jǐn)記黨員職責(zé)，在生產(chǎn)中真正做到了“我為生產(chǎn)抓關(guān)鍵、我為安全排隱患、我為群眾解憂難、我為黨旗添光彩”。（二）開展“黨員安全崗”活動。明確黨員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，開展黨員安全上崗、黨員責(zé)任區(qū)活動，做到重要安全生產(chǎn)崗位均設(shè)有“黨員安全崗”，形成“本崗自保，同崗互保，上下聯(lián)?！钡膭?chuàng)建格局。活動開展以來，全礦一線生產(chǎn)單位設(shè)立“黨員安全崗” 個，黨員安全監(jiān)察小分隊開展活動 次，查出隱患和問題 條，全部落實了整改措施。（三）開展“星級黨員”評比活動。礦黨委把“星級”黨員爭創(chuàng)評選活動納入黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，在全礦范圍內(nèi)積極開展“星級黨員”爭創(chuàng)活動，制定了“星級黨員”爭創(chuàng)評選考核表，對全礦黨員實行“星級化”管理，用“星級標(biāo)準(zhǔn)”提升黨員隊伍素質(zhì)。評星實行百分量化考評制，每季度按單位在職黨員的 評選出“三星級黨員”，給予每人 元獎勵；每半年再評出20名“四星級黨員”，給予每人 元獎勵。通過開展“星級黨員”活動，強化了黨員政治理論和黨性觀念教育，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)了黨員“崗位能力明顯提高，崗位貢獻(xiàn)明顯增大，崗位文明明顯增強”目標(biāo)，切實把提倡黨員盡義務(wù)與保護(hù)黨員的切身利益結(jié)合起來，讓優(yōu)秀黨員政治上得榮譽、經(jīng)濟(jì)上得實惠，激發(fā)了黨員隊伍的生機活力，形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。截止目前，全礦已評出“三星級黨員” 人，“四星級黨員” 人，發(fā)放獎金 萬元。（四）建立“網(wǎng)、崗、站、哨”活動。建立以礦為“網(wǎng)”，以區(qū)為“站”，以崗為“哨”三位一體的安全管理體系，為各單位每個班組配齊配全群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員、黨員安全先鋒崗員，營建群眾安全網(wǎng)、監(jiān)督站。并制定下發(fā)了《關(guān)于開展礦機關(guān)安全上崗、隱患排查活動實施方案的通知》，各系統(tǒng)及機關(guān)科室，從周一至周日每晚深入到井下進(jìn)行檢查。自活動開展以來，參加活動黨員 名，考問員工 人，及格率達(dá)到 ；檢查工作面 個；發(fā)現(xiàn)隱患和問題 條，能整改的現(xiàn)場整改，一時解決有難度的，也都落實了責(zé)任人和整改日期。