【正文】 作，離不開您們的關(guān)心和支持。在新一年開始之際，您們來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，對我區(qū)全面做好“兩會”期間和今后一個時期的煤礦安全生產(chǎn)工作具有重要意義。按照要求，現(xiàn)將我區(qū)地方煤礦現(xiàn)狀及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報。一、地方煤礦現(xiàn)狀**區(qū)地方煤礦現(xiàn)存礦井49對，其中資源整合礦井21對；關(guān)閉礦井8對；先天條件認(rèn)定礦井36對；后天條件達(dá)標(biāo)礦井29對；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井21對（其中二級18對，三級3對）。二、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署情況我區(qū)把維護“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，高度重視，并進(jìn)行了一系列安排和部署。工作超前部署。**煤礦“”事故發(fā)生后，我區(qū)按照省市緊急召開的安全生產(chǎn)工作會議要求，立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大檢查，印發(fā)了《開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《關(guān)于強化煤礦管理人員入井及帶班制度落實的規(guī)定》，進(jìn)一步強化了兩個主體責(zé)任的落實。同時結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會”時間緊臨實際，搶前抓早，把兩節(jié)和兩會期間安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行了安排1和部署。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。為確保兩節(jié)和兩會期間的煤礦安全生產(chǎn)，我區(qū)嚴(yán)格實施處級干部包保礦井責(zé)任制，要求處級干部2009年11月末至兩會結(jié)束期間，每周至少到所包保煤礦檢查兩次，重點檢查煤礦礦主駐礦、礦長入井情況和檢查煤礦企業(yè)專盯、駐礦安全監(jiān)管員等技術(shù)人員及煤炭、安監(jiān)兩局工作人員入井次數(shù)、密度。包保情況在所包保的礦井進(jìn)行公示。做好穩(wěn)步推進(jìn)。省安委會《關(guān)于開展全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查工作的通知》后，我區(qū)迅速召開專題工作會議，傳達(dá)和領(lǐng)會文件精神，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再分析、再研究、再部署，結(jié)合春節(jié)之后安全生產(chǎn)各項工作的實際，印發(fā)了《“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案》，并以煤礦安全生產(chǎn)為重點，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了新一輪拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。三、開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)專項治理工作情況全力做好資源整合礦井的審批驗收。堅持把審批驗收作為把好煤礦安全生產(chǎn)第一關(guān)。對于省政府批準(zhǔn)的資源整合方案中所確定的資源整合礦井，區(qū)煤炭局采取一站式辦公，限定時限等措施，提高辦公效率，嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)把審批標(biāo)準(zhǔn)。加強安全培訓(xùn)。堅持把管理和從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)作為全安生產(chǎn)的首要任務(wù)，著力開展安全培訓(xùn)，全面落實安全培訓(xùn)三、四級工作體系。兩節(jié)以來，已培訓(xùn)各類從業(yè)人員2200余人，其中舊員工復(fù)訓(xùn)400余人，新進(jìn)員工培訓(xùn)1050余人，特殊工種750余人。目前地方煤礦從業(yè)人員95%與煤礦企業(yè)履行了勞動合同的簽訂，100%履行商業(yè)保險合同的簽訂。強化安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行處級干部包保制度、企業(yè)法人入井帶班工作制度和安監(jiān)員、駐礦專盯員24小時駐礦制度，建立健全“四長一員”安全管理機制，將安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實到企業(yè)法人、安全管理人員、班組長和從業(yè)人員身上。二是加強動態(tài)巡查。長期以來，我區(qū)堅持每月開展1—2次的安全大排查，每月2—3次不定期的“零點行動”，把隱患排查治理動態(tài)化、經(jīng)?；?、長效化、制度化。2009年11月下旬至今，已集中開展地煤安全生產(chǎn)檢查6次。三是實施聯(lián)合執(zhí)法。與公安、國土部門配合，加強對整合技改礦井的監(jiān)管監(jiān)察；加強勞動用工制度的落實，對不經(jīng)培訓(xùn)上崗、特種作業(yè)人員無證上崗等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；加大查處打擊非法使用火工品和關(guān)閉煤礦剩余火工品清理登記、返還的監(jiān)督管理力度；做好資源整合煤礦供電保障規(guī)劃和建設(shè)工作，加強對關(guān)閉礦井停供電落實情況的監(jiān)督管理。加大回收回撤礦井的安全管理。落實現(xiàn)場管理制度，堅持安全管理人員和班組長現(xiàn)場帶班指揮，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象。以“一通三防、水害治理”為重點，全面加強隱患排查治理工作，強化企業(yè)對礦井存在的隱患進(jìn)行自查自糾，寫實情況由負(fù)責(zé)人簽字后存檔，以備查閱；安監(jiān)部門以夜查為重點，增加檢查力度和密度，每3天至少檢查1次，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時要求回收回撤礦井在“兩會”期間，必須停止生產(chǎn)活動，并派駐安監(jiān)員與駐礦專盯員一起24小時死看死守，實行全天候監(jiān)控。打好“五個關(guān)閉”攻堅戰(zhàn)。一是強化煤炭資源開采管理，繼續(xù)保持打擊非法違法開采的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊無證開采，以采代探和超層越界等非法違法生產(chǎn)行為，對超層越界拒不退回的煤礦堅決予以關(guān)閉。二是嚴(yán)禁資源枯竭的小煤礦新增資源，及時注銷采礦許可證及相關(guān)證照，對資源枯竭的小煤礦堅決淘汰關(guān)閉。三是責(zé)令不具備安全生產(chǎn)條件的礦井限期整改，并明確整改時限，到期經(jīng)驗收及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，吊銷安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)證照，提請市政府依法予以關(guān)閉。四是對存在重大安全生產(chǎn)隱患且依靠現(xiàn)有技術(shù)和管理水平難以有效治理的煤礦，依法予以關(guān)閉。五是繼續(xù)對不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦實施依法關(guān)閉。四、再接再厲，確?！皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定兩會召開以來，全區(qū)按照省市要求，集中精力，全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)。一是繼續(xù)全力做好安全隱患排查。3月1日，全區(qū)地煤礦井開展了新一輪排查，下大力氣查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，確保不留死角。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強救援培訓(xùn)教育和演練。三是組織專家參與到安全生產(chǎn)調(diào)研、檢查、隱患治理等活動中來，為安全治理提供技術(shù)支持和決策參考。四是加強應(yīng)急值守。做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強“兩會”期間值班值宿，嚴(yán)禁相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員請假、外出，保證通信24小時暢通，做到一旦發(fā)生事故或緊急情況，能及時趕赴現(xiàn)場開展處置和救援工作。前期我區(qū)在煤礦安全生產(chǎn)上作了大量工作，也收到了一定成效，但我們深知做好煤礦安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)，我們將以此次督查組檢查指導(dǎo)為契機，不斷改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管的能力和水平，為全面作好“兩會”期間和今后煤礦安全生產(chǎn)工作而不懈努力。