【正文】 算，并向村民公開，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對村務(wù)活動和村干部實行有效的民主監(jiān)督。四、加強監(jiān)管懲治，維護合法權(quán)益一是加強惠農(nóng)政策監(jiān)管。將中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實逐一落實，明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管惠農(nóng)資金的發(fā)放，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。二是加強農(nóng)民減負(fù)監(jiān)管。大力開展收費專項治理，對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，實行跟蹤監(jiān)督，有效確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。四、推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對策和建議 依托制度，建立健全制度執(zhí)行剛性約束機制。一是進一步完善制度規(guī)定。要嚴(yán)格強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放逐級審核制度，嚴(yán)格資金發(fā)放程序，運用“一卡通”網(wǎng)絡(luò)信息化平臺對涉農(nóng)資金進行全程監(jiān)控。要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，在集體資金管理方面，重點加強財務(wù)收支、預(yù)算決算等制度建設(shè)，保障農(nóng)民對資金的使用、收益、分配情況享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；在集體資產(chǎn)管理方面，重點加強資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營等制度建設(shè)，確保資產(chǎn)保值增值；在集體資源管理方面，重點加強對資源承包、出讓和開發(fā)利用的規(guī)范管理，確保資源有效合理利用。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加大對城鎮(zhèn)化進程快和有條件地區(qū)村級產(chǎn)權(quán)制度改革的推進力度，探索以股份合作制為主的集體經(jīng)濟發(fā)展有效方式，積極發(fā)展以經(jīng)營不動產(chǎn)為主的村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。暫時不具備條件開展集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革的村，建立健全村集體資產(chǎn)管理小組，代表村集體經(jīng)濟組織對村集體資產(chǎn)進行管理。圍繞涉農(nóng)政策，建立健全經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制。一是開展經(jīng)常性的檢查。要把專項檢查與一般檢查、全面自查與個別抽查結(jié)合起來，把糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等農(nóng)業(yè)補貼落實情況作為檢查內(nèi)容，抓好補貼資金申報核實、補貼對象和金額評議公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。要加強對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查，特別加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的檢查力度，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值和增值。二是開展專項治理。要針對農(nóng)村群眾反映強烈的突出問題開展專項治理。三是加強審計監(jiān)督。要加大對村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的工作力度，重點對村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人長期任職的、集體經(jīng)濟總量大的村進行審計，并將審計結(jié)果向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。推進基層民主建設(shè)，建立健全農(nóng)村基層治理機制。一是發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。推行村級重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、村黨員代表議事會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議內(nèi)容公告、實施結(jié)果公示。二是推進村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理。進一步明確“難點村”治理的責(zé)任主體，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著重做好黨支部和村委會“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作。三是全面推行村干部述職述廉工作。各涉農(nóng)區(qū)縣要全面推行村干部述職述廉工作，在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的基礎(chǔ)上，通過詢問質(zhì)詢、群眾評議、組織考評等形式，對村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員做出綜合評定，并將結(jié)果存入農(nóng)村基層干部個人廉政檔案和干部檔案，作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。王開運第五篇：加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)淺析加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)淺析|農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村黨組織和黨員干部同廣大群眾最接近，聯(lián)系最密切，農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)，直接反映黨在群眾中的威信和聲望。因此，搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，有著非同尋常的重要意義。第一：強化廉政教育，提高思想認(rèn)識，筑牢反腐倡廉的思想防線基層黨委對農(nóng)村廉政建設(shè)工作要足夠重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入支部考核范疇，同各支部簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書，并制定切實可行的工作計劃。鞏固農(nóng)村先進性教育成果，通過典型帶動，弘揚正氣，增強廉政教育的影響力，提高基層干部的思想素質(zhì)，增強為民服務(wù)意識，形成廉政清明的政治氛圍。以“廉政文化”進基層活動為契機，加強基層民主法制建設(shè)，通過廉政“五進”活動，把廉政教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及法律法規(guī)教育結(jié)合起來，使廉政文化深入民心，廉政建設(shè)深得民心。第二：圍繞深化農(nóng)村改革，構(gòu)建反腐倡廉的制度體系“反腐倡廉，制度是保證”。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，利用責(zé)任制的工作機制，下大力氣集中解決一些群眾反響強烈的問題，堅決剎住“失之于寬、偏之于軟”的現(xiàn)象。深化村務(wù)管理體制改革，實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開原則，杜絕“一言堂”和“拍腦袋”決策方式，重大事項發(fā)揮村民議事會的作用，村黨支部定期向村民匯報，盡可能防止權(quán)力過分集中，從而滋生腐敗。健全財務(wù)管理制度，切實規(guī)范村級財務(wù)管理，加強“村財鄉(xiāng)管”模式，從源頭上治理腐敗。完善村委會換屆選舉制度，選好新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人。一要選好人、能人、強人；二是對任期、權(quán)力有所限制；三是規(guī)范村官報酬，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。第三：要圍繞基層廉政建設(shè)，形成反腐倡廉的監(jiān)督機制認(rèn)真貫徹民主集中制，健全村級班子議事章程和民主決策機制，同時將廉政談話，廉政承諾，述職述廉等制度向基層支部、干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。深化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督效果，一方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村支部、村委會的監(jiān)督，另一方面加強村支部對村委會的監(jiān)督。深化民主監(jiān)督，開辟群眾監(jiān)督渠道，一要完善村民議事制度，二要完善民主理財制度，三要完善“村務(wù)公開”制度。第四：圍繞落實各項惠民政策，強化反腐懲處力度突出重點，堅決查處各種涉農(nóng)違規(guī)行為，重點查處挪用、克扣糧食直補、村級補助以及亂收費、亂罰款，強行集資攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，維護好群眾的根本利益，得到人民群眾的擁護。加大組織協(xié)調(diào)力度，形成齊抓共管的工作格局，一是定期召開聯(lián)席會議；二是形成案件協(xié)查機制，上級指導(dǎo)下級，平級相互協(xié)助，提高查案效率，三是建立協(xié)審會商制度，隨時向上級匯報案件進度。加強農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，切實維護群眾利益，試行在行政村設(shè)紀(jì)檢小組，聘請黨性強、信譽好的黨員群眾擔(dān)任廉政監(jiān)督員，加強對村級組織及黨員干部的監(jiān)督。同時，暢通渠道，對群眾的信訪案件要及時處理，化解矛盾，維護好群眾根本利益，確保百姓安居樂業(yè)。